"บนโลก". ภาพวาดโดย Sergei Korovin (1893)
ชุมชนในรูปแบบการปกครองตนเองของชาวนาที่อาศัยอยู่ในหมู่บ้านเดียวกันนั้นมีอยู่ในรัสเซียมาตั้งแต่สมัยโบราณ ชาวนาเองเรียกสมาคมดังกล่าวว่า "สังคม" หรือ "โลก" ในลิตเติ้ลรัสเซีย - "มวล" สมาคมที่ไม่เป็นทางการเหล่านี้มีส่วนร่วมในการจัดการที่ดินทั่วไป (โลก) การจำหน่ายและการแจกจ่ายต่อ การจัดสรรระหว่างแต่ละฟาร์ม
ภายในชุมชน การถือครองที่ดินมี 2 รูปแบบหลัก คือ แบบส่วนรวมและแบบครัวเรือน ที่พบมากที่สุดคือกรรมสิทธิ์ในชุมชน ซึ่งที่ดินทั้งหมดเป็นของชุมชนเอง ในปี ค.ศ. 1905 ในส่วนยุโรปของรัสเซีย ความเป็นเจ้าของดังกล่าวขยายไปถึง 109.5 ล้านเฮกตาร์ โดยที่ชาวนาได้รับอาหาร 9.2 ล้านครัวเรือน ด้วยการถือครองที่ดินในครัวเรือน ฟาร์มชาวนาแต่ละแห่งได้รับแปลงที่จัดสรรไว้ทันทีและสำหรับทั้งหมด มีฟาร์มดังกล่าว 2.8 ล้านฟาร์ม พวกเขาเป็นเจ้าของ 26 ล้านเฮกตาร์
ภายใต้กรรมสิทธิ์ที่ดินของชุมชนชาวนาบน การชุมนุมดำเนินการแจกจ่าย (แจกจ่ายซ้ำ) เป็นระยะ ๆ ของที่ดินส่วนกลางระหว่างฟาร์มโดยคำนึงถึงขนาดของครอบครัวความสามารถในการเพาะปลูกที่ดินนี้และจ่ายภาษี สำหรับแต่ละแปลงกำหนดขนาดของภาษีคือส่วนแบ่งของค่าธรรมเนียมเงินสดที่ต้องชำระให้กับโต๊ะเงินสดทั่วไปของชุมชน คำนึงถึงการปรากฏตัวของครอบครัวใหม่และการหายตัวไปของครอบครัวเก่า บางครั้งการรวบรวมอาจถูกจำกัดให้อยู่ที่แหลมและส่วนลด - เพื่อเพิ่มการจัดสรรฟาร์มหนึ่งโดยการลดอีกฟาร์มหนึ่ง โดยไม่ต้องสัมผัสดินแดนอื่น ตามกฎแล้ว ที่ดินถูกตัดขาดจากหญิงม่ายและคนชรา ไม่สามารถเพาะปลูกได้อีกต่อไป และย้ายไปยังครอบครัวที่เข้มแข็งและขยายใหญ่ขึ้น
สำหรับรัฐหน้าที่สำคัญของชุมชนคือการจัดเก็บภาษีตามหลักการของความรับผิดชอบร่วมกัน: สมาชิกของชุมชนตามที่เป็นอยู่รับรองซึ่งกันและกันและมีความรับผิดชอบร่วมกันในการรับทั้งหมดอย่างเต็มที่และทันเวลา ภาษี คลังเรียกร้องให้จ่ายภาษีจากชุมชนโดยรวม และสมาชิกเองก็ตัดสินใจว่าเศรษฐกิจนี้หรือเศรษฐกิจนั้นควรจ่ายเท่าไร หากครอบครัวไม่สามารถจ่ายเงินได้เต็มจำนวน สมาชิกคนอื่นๆ ในชุมชนก็ต้องชดเชยส่วนที่ขาดไป
"การเก็บเงินที่ค้างชำระ" ภาพวาดโดย Alexei Korzukhin (1868)
การอ้างอิงถึงหลักการของความรับผิดชอบร่วมกันในรัสเซียครั้งแรกมีอยู่ใน Russkaya Pravda ใช้เมื่อผู้อยู่อาศัยในพื้นที่ใดพื้นที่หนึ่งจ่ายค่าปรับหากมีการกระทำความผิดทางอาญาที่นั่น - ตัวอย่างเช่นการฆาตกรรม เมื่อเวลาผ่านไป ขอบเขตความรับผิดชอบร่วมกันจะจำกัดอยู่ที่การเก็บภาษี ดังนั้น ในรัฐมอสโก คนเก็บภาษี หรือตัวอย่างเช่น ผู้ว่าราชการจังหวัดซึ่งดูแลที่ดินที่คนผิดนัดอาศัยอยู่ ภายใต้ความกลัวความรับผิดนี้ พวกเขาสามารถนำหลักความรับผิดชอบร่วมกันไปใช้กับหมู่บ้านที่ลูกหนี้อาศัยอยู่ได้เมื่อเรียกเก็บเงินที่ค้างชำระ แม้ว่ากฎหมายจะยังไม่ได้สำรองไว้ก็ตาม
ตั้งแต่ปลายศตวรรษที่ 18 การจดทะเบียนทางกฎหมายเกี่ยวกับความรับผิดชอบของชุมชนชาวนาสำหรับหนี้ของสมาชิกได้เริ่มต้นขึ้น ในปี พ.ศ. 2340 มีการนำกฎที่ค้างชำระสะสมจากหนี้ของแต่ละฟาร์มออกจากสังคมทั้งหมดเพื่อเป็นการลงโทษสำหรับความจริงที่ว่า "เห็นคู่ของเขาในความเกียจคร้านและความประมาทเลินเล่อที่ล้มเหลวเขาไม่ได้พยายาม ให้เขาทำงานและแก้ไขหนี้ของเขา”
ในช่วงกลางศตวรรษที่ 19 การมีส่วนร่วมของชุมชนในการจัดเก็บภาษีได้เกิดขึ้นอย่างสมบูรณ์ ห้องพิเศษของรัฐคำนวณจำนวนเงินรวมของค่าธรรมเนียม (ใบเงินเดือน) จากชุมชนทั้งหมดโดยระบุประเภทการชำระเงิน (รัฐ zemstvo เลย์ ฯลฯ ) พวกเขาไม่ได้คำนึงถึงการเปลี่ยนแปลงในองค์ประกอบเชิงตัวเลขของชุมชนและสถานการณ์ทางเศรษฐกิจของสมาชิกตลอดจนการกระจายการชำระเงินระหว่างฟาร์มชาวนา ซึ่งเป็นหน้าที่ของชุมชนเอง
ประโยคเค้าโครง (การกระจายค่าธรรมเนียมระหว่างครัวเรือนชาวนา) ได้รับการอนุมัติเมื่อต้นปีที่การประชุมหมู่บ้านเมื่อตัดสินใจแจกจ่ายที่ดินส่วนลดและเสื้อคลุม การกระจายภาษีระหว่างครัวเรือนได้ดำเนินการตามร่างอากรซึ่งขึ้นอยู่กับขนาดและคุณภาพของที่ดินในแปลงปลูก การจ่ายเงินลดลงสำหรับผู้ที่ตกเป็นเหยื่อของไฟไหม้ ครอบครัวที่สูญเสียคนหาเลี้ยงครอบครัว ครัวเรือนที่รอดชีวิตจากการสูญเสียปศุสัตว์ ดังนั้นโดยการลดจำนวนหน้าที่หรือถอดออกทั้งหมด ชุมชนได้ช่วยครอบครัวที่อ่อนแอให้พ้นจากความพินาศ ทำให้พวกเขามีโอกาสฟื้นตัว จำนวนเงินที่จ่ายน้อยไปโดยหลาดังกล่าวจะถูกแจกจ่ายให้กับส่วนที่เหลือ ในกรณีเหล่านี้ส่วนแบ่งของการจ่ายเงินที่จ่ายให้กับเจ้าของบ้านที่ร่ำรวยบางครั้งเกิน 100 รูเบิล
หลักความรับผิดชอบร่วมกันในชุมชนเป็นประโยชน์ต่อรัฐและเพิ่มการเก็บภาษี แทบไม่มีอะไรจะเอาไปจากผู้จ่ายเงินที่ผิดพลาดอยู่แล้ว การจัดสรรที่ดินเป็นของชุมชนโดยรวมและไม่สามารถถอนออกได้เนื่องจากหนี้ของชาวนารายบุคคล ตามกฎหมาย เป็นไปไม่ได้ที่จะแย่งชิงบ้านและทรัพย์สินทางการเกษตรจากครอบครัวชาวนา: วัวเพียงตัวเดียว อุปกรณ์การผลิต เมล็ดพืช ส่วนที่เหลือของทรัพย์สินมักจะไม่แพงมาก
อย่างไรก็ตาม ตามร่วมสมัย สมาชิกของชุมชนพยายามอย่างเต็มที่ที่จะหลีกเลี่ยงการค้างชำระให้คนอื่น บังคับให้เจ้าของบ้านที่เสื่อมทรามต้อง "ขายเสื้อตัวสุดท้าย" กฎหมายเมื่อวันที่ 16 พฤษภาคม พ.ศ. 2354 ระบุว่าเพื่อป้องกันการค้างชำระ เป็นไปได้โดยการตัดสินใจของชุมชน ในการส่งผู้ที่ไม่จ่ายเงินที่ดื้อรั้นไปทำงานในหมู่บ้านเองหรือส่งพวกเขาไปยังสถานสงเคราะห์จนกว่าจะได้รับเงินที่ค้างชำระ ชุมชนมีอำนาจกว้างขวางมากขึ้นในพื้นที่นี้ใน "ระเบียบว่าด้วยการเรียกเก็บค่าธรรมเนียม" ซึ่งรับรองเมื่อวันที่ 28 พฤศจิกายน ค.ศ. 1833 การรวมกลุ่มสามารถใช้มาตรการต่อไปนี้กับผู้ไม่ชำระเงิน 1) นำรายได้จากอสังหาริมทรัพย์ที่ลูกหนี้เป็นเจ้าของมาชดเชยหนี้ที่ค้างชำระ; 2) เพื่อส่งเงินที่ค้างชำระหรือสมาชิกในครอบครัวของเขาไปทำงานด้านข้าง - ด้วยการไหลเวียนของเงินที่ได้รับไปยังกองทุนชุมชน 3) แทนที่จะแต่งตั้งสมาชิกคนอื่นในครอบครัวหรือผู้ปกครองเดียวกันเป็นหัวหน้าบ้าน 4) เพื่อขายอสังหาริมทรัพย์ส่วนบุคคลที่เป็นของลูกหนี้ยกเว้นอสังหาริมทรัพย์ที่ไถ่ถอน; 5) เพื่อขายส่วนหนึ่งของสังหาริมทรัพย์และอาคารของลูกหนี้ซึ่งไม่จำเป็นในเศรษฐกิจของเขา; 6) นำส่วนที่จัดสรรไว้ทั้งหมดหรือบางส่วนออกจากลูกหนี้ ชุมชนใช้มาตรการสามประการสุดท้ายเฉพาะในกรณีที่ร้ายแรงเท่านั้น
บางครั้งชุมชนเฝ้าติดตามกิจกรรมทางเศรษฐกิจของสมาชิกที่ไม่น่าเชื่อถือ ป้องกันไม่ให้พวกเขาทำอันตรายและแม้กระทั่งการจัดการเงินของพวกเขา การรวมกลุ่มสามารถเลือกบุคคลพิเศษเพื่อใช้อิทธิพลทางศีลธรรมต่อชาวนา บังคับให้พวกเขาจ่ายภาษีตรงเวลา ชาวนาจากหมู่บ้าน Mlechi เขต Trubchevsky จังหวัด Oryol Nikolai Ivanovich Sechenov บ่นว่า วุฒิสภาต่อการตัดสินใจของโลกที่แย่งชิงส่วนแบ่งของเขาไป การตรวจสอบพบว่า Sechenov ค้างชำระจำนวน 51 รูเบิลเป็นเวลา 17 ปีซึ่งชุมชนจ่ายเงิน ดังนั้นเมื่อวันที่ 20 มกราคม พ.ศ. 2428 ที่ประชุมจึงตัดสินใจนำการจัดสรรจาก Sechenov และโอนไปยัง Timofey Solovyov ซึ่งเป็นผู้จ่ายเงินที่มีประสิทธิภาพและเชื่อถือได้ ตามผลการสอบสวน หัวหน้าคนงาน volostรายงาน: “Nikolai Sechenov ไม่จ่ายอะไรเลย เขาไม่มีเงินเลย โดยทั่วไปแล้วเขาเป็นคนที่ไม่น่าเชื่อถือ เขาติดคุกเพราะขโมย เขาถูกลงโทษโดยศาล volost สำหรับการไม่จ่ายภาษีด้วยแท่ง และเขาโลภที่ดินเพื่อขายให้กับผู้อื่น”
หลังปี ค.ศ. 1903 แม้แต่กรณีดังกล่าวก็กลายเป็นเรื่องยาก เนื่องจากความรับผิดชอบร่วมกันได้ถูกยกเลิกใน 46 จังหวัดของส่วนยุโรปของรัสเซีย และในปี ค.ศ. 1905 ทุกที่ การเก็บภาษีของชาวนากลายเป็นรายบุคคลและดำเนินการโดยไม่ต้องมีส่วนร่วมของชุมชน
บทสรุป (ประวัติศาสตร์และการเงิน)งานดั้งเดิมของชุมชนคือการจัดการที่ดินทั่วไป ในสายตาของรัฐ หน้าที่หลักของชุมชนคือการรวบรวมและชำระภาษีให้กับคลัง
เศรษฐกิจชาวนาซึ่งสามารถจ่ายภาษีได้ แต่หลีกเลี่ยงภาระผูกพันนี้ ถูกลงโทษอย่างรุนแรง เศรษฐกิจที่จ่ายภาษีตรงเวลาได้รับการสนับสนุน
ความรับผิดชอบร่วมกันบางครั้งช่วยเศรษฐกิจชาวนาให้พ้นจากความพินาศและบางครั้งก็นำไปสู่การขับไล่ชาวนาออกจากชุมชน
วัสดุจาก ENE
ความรับผิดชอบร่วมกัน- ในความหมายของกฎหมายแพ่ง สัมพันธ์กันภาระผูกพัน (ดู) ในรูปแบบโรมันซึ่งเป็นส่วนที่เหลือของรูปแบบนี้ดูเหมือนว่าในกฎหมายสมัยใหม่ ผู้เข้าร่วมในการประกันตัว K. ผูกพันกับผลที่ตามมาทั้งหมดของหนี้ การปลดเปลื้องซึ่งไม่สำคัญเท่าวิธีการที่จะทำให้เจ้าหนี้พึงพอใจ หากได้รับอนุญาตในส่วนที่เกี่ยวข้องกับลูกหนี้รายเดียว ให้กระทำที่นี่และทั้งหมด: วัตถุประสงค์ของการค้ำประกันร่วมกันนั้นถูกต้องแม่นยำต่อหน้าเจ้าหนี้แทน ของปัจเจกบุคคล ทั้งหมด ชุมชนแบบนี้. ดังนั้นผู้เข้าร่วมในพันธบัตรอาจไม่ใช่สมาชิกของสหภาพใด ๆ แต่เป็นสมาชิกของหน่วยอาณาเขตเท่านั้น ความรับผิดของสมาชิกของสหภาพอื่น ๆ (การเป็นหุ้นส่วน) นั้นเป็นความรับผิดร่วมกันเสมอในความหมายสมัยใหม่ของแนวคิดทางกฎหมายนี้ (ดูภาระผูกพันของ Correal) การบรรจบกันของ ก. ประกันตัวกับผู้ค้ำประกันง่ายๆ (กอร์ดอน) และการประยุกต์ใช้กฎเกณฑ์ในการเก็บรวบรวมอย่างค่อยเป็นค่อยไป ( excussionis ผลประโยชน์): วัตถุประสงค์ของการประกันตัว ก. เช่นเดียวกับภาระผูกพันใด ๆ ที่เป็นปึกแผ่นคือการรับประกัน ทันเวลาและปฏิบัติตามข้อผูกพันทันที ดังนั้นจึงใกล้เคียงกับการค้ำประกันมากที่สุดในช่วงเวลาหนึ่งและโดยพื้นฐานแล้วไม่แตกต่างจากภาระผูกพันที่เป็นปึกแผ่นในกฎหมายรัสเซียสมัยใหม่ (คำตัดสินของ Cassation 69/1186) ดังนั้น ความพยายามที่จะสร้างความแตกต่างระหว่างความรับผิดชอบร่วมกันและความรับผิดชอบร่วมกัน และภาระผูกพันหลายประการโดยทั่วไป ในรูปแบบของความสัมพันธ์หรือความเป็นน้ำหนึ่งใจเดียวกันล้วนๆ ก็ไม่ถูกต้องเช่นกัน
ดู กอร์ดอน, "เซนต์. 1548 v. X. ส่วนที่ 1 และคำถามของ K. การรับประกันและความเป็นปึกแผ่นในภาระผูกพัน” (“ Journal of the Ministry of Justice ”, vol. 35, 1868)
ความรับผิดชอบร่วมกันในรัสเซีย
ในช่วงเริ่มต้นของชีวิตทางสังคม หัวข้อทางกฎหมายไม่ใช่บุคคลแต่เป็นบุคคลทั่วไป สกุลมีหน้าที่รับผิดชอบต่อการกระทำของบุคคล และหากความรับผิดชอบถูกโอนไปยังบุคคล ก็เพียงเพราะว่าสกุลหลังถือเป็นตัวแทนของสกุล สูตรความรับผิดชอบร่วมกัน: ทั้งหมดเพื่อหนึ่งและหนึ่งสำหรับทุกคน - นำไปสู่ดังนั้นจึงมีต้นกำเนิดมาจากช่วงเวลาแห่งชีวิตชนเผ่า แม้ว่าการเปลี่ยนแปลงของสหภาพชนเผ่าเป็นสหภาพชุมชนและอาณาเขตและจากนั้นเป็นรัฐหนึ่งนั้นมีความเกี่ยวข้องกับการแยกตัวบุคคลอย่างค่อยเป็นค่อยไปในฐานะนิติบุคคลอย่างไรก็ตามสถาบันของ ก. ซึ่งเป็นสังคมที่ประกอบขึ้นเป็นบางส่วนเนื่องจากรัฐ ข้อพิจารณาเกี่ยวกับความสะดวกในการจัดเก็บภาระงานบางอย่างในความรับผิดชอบของสหภาพอาณาเขต ข้อบ่งชี้แรกของการมีอยู่ของ K. bail ในรัสเซียพบได้ใน Russkaya Pravda (นักวิชาการบางคนเห็นคำใบ้ของการมีอยู่ของสถาบันนี้ในข้อตกลงของ Oleg กับชาวกรีก) ก. การประกันตัวภายในหน่วยอาณาเขต (vervi) ถูกนำไปใช้กับการชำระค่าปรับ (วีร่า, การขาย) สำหรับอาชญากรรมที่เกิดขึ้นในเขตเมื่อไม่ทราบผู้กระทำความผิดหรือเมื่อการฆาตกรรมไม่ได้เกิดขึ้นเพื่อจุดประสงค์ การโจรกรรม แต่ในการทะเลาะวิวาทการแก้แค้น ฯลฯ n. ในศตวรรษที่ XV - XVI พบการยื่นขอประกันตัว ก. ในองค์กรของเขตจังหวัดซึ่งราษฎรได้รับมอบหมายให้ทำหน้าที่ป้องกันและขจัดอาชญากรรมด้วยความรับผิดทางการเงินและทางอาญาสำหรับการปฏิบัติหน้าที่นี้อย่างไม่เหมาะสม จุดเริ่มต้นของการประกันตัว K. ถูกใช้ในรัฐ Muscovite และในบางกรณี ดังนั้น รายได้ภาษีศุลกากรและโรงเตี๊ยมที่ขาดหายไปในบางครั้งจึงถูกรวบรวมจากชาวเมืองและคนในอำเภอที่เลือกผู้กระทำความผิดจากการขาดแคลนเป็นผู้จูบ ความสูญเสียที่เกิดจากคลังโดยผู้รับเหมาบางครั้งได้รับการกู้คืนจากการตั้งถิ่นฐานที่เขาเป็นสมาชิก; การเกณฑ์ทหารปลดพลธนูจากประชาชนอิสระ รัฐบาลได้กำหนดให้ต้องรับผิดตาม ก. ประกันตัว เพื่อการปฏิบัติหน้าที่ของตนอย่างเหมาะสม และ ความเสียหายทางวัตถุแก่คลังกรณีหนีออกจากราชการ ฯลฯ เมื่อเวลาผ่านไปขอบเขตของ การสมัครของรัฐบาลของสถาบันการประกันตัว K. ลดลงและในท้ายที่สุดก็ยังคงอยู่เฉพาะในภูมิภาคของ fisk ผู้อยู่อาศัยในหน่วยอาณาเขตนี้ในอดีตจำเป็นต้องจ่ายภาษีจำนวนหนึ่ง เพื่อผลประโยชน์ของคลังและผู้จ่ายเงินเอง การจัดวางผังการเก็บเงินระหว่างครัวเรือนได้จัดทำขึ้นสำหรับประชากร ในรูปแบบเดียวกันการจัดเก็บภาษีได้รับมอบหมายให้บุคคลที่เลือกโดยผู้จ่ายเงิน จากนี้นักวิทยาศาสตร์บางคนสรุปว่าในมอสโก รัฐในสังคมของผู้จ่ายเงินมีหน้าที่รับผิดชอบในการรับภาษีปลอดภาษี ไม่ต้องสงสัยเลยว่าในกรณีใดความรับผิดชอบต่อรัฐบาลในการค้างชำระในมอสโกและจักรพรรดิ รัสเซียดำเนินการโดยคนเก็บภาษี ผู้ว่าราชการ และบุคคลอื่น ๆ ที่ดูแลชาวนาประเภทนี้ ภายใต้ความกลัวความรับผิดนี้ (ทรัพย์สินและส่วนบุคคล) บุคคลที่มีชื่อสามารถเรียกความรับผิดของผู้จ่ายเงินบางส่วนเพื่อผู้อื่นได้เมื่อเรียกเก็บเงินที่ค้างชำระในขอบเขตที่มากหรือน้อย อนุมัติโดยกฎหมาย รัฐบาลแห่งศตวรรษที่ 18 ได้พัฒนาคำสั่งราชการมากขึ้นเรื่อย ๆ และปฏิเสธที่จะใช้หลักการจัดเก็บภาษีของประกันในสาขาต่าง ๆ ของกิจการของรัฐดูเหมือนจะสูญเสียแนวคิดใด ๆ เกี่ยวกับความรับผิดชอบของผู้เสียภาษีเป็นหนึ่งในหลักการของการจัดเก็บภาษีในสมัยก่อน . เห็นได้จากความจริงที่ว่าในที่สุดชีวิตก็ถูกบังคับให้หันไปค้ำประกันเพื่อให้มั่นใจว่าได้รับภาษีเป็นประจำรัฐบาลไม่ได้แนะนำทันทีใช้ในตอนแรกเป็นมาตรการที่รุนแรงและให้คำขอนี้ แรงจูงใจต่างๆ ดังนั้นตามพระราชกฤษฎีกาเมื่อวันที่ 15 มกราคม เงินที่ค้างชำระในการจัดเก็บภาษีจากพ่อค้าและชาวนาของรัฐจึงได้รับคำสั่งไปยังที่ดินเหล่านี้เพื่อกระจายในหมู่พวกเขาเอง "ตามระดับการค้าและทรัพย์สินและกรรมสิทธิ์ในที่ดิน" และการรวบรวมของ ค้างชำระอยู่กับชาวนาในวัง โรงงาน อาราม ฯลฯ ให้เปิดชาวนาเองได้เฉพาะในกรณีที่ไม่สามารถเติมเต็มจากทรัพย์สินของผู้บริหารมรดกเสมียน ฯลฯ เนื่องจากความเกียจคร้านและความประมาทเลินเล่อของชาวบ้าน ผู้กระทำผิดถูกนำตัวเข้าสู่กระบวนการยุติธรรม และเงินที่ค้างชำระมาจากสังคมเป็นการลงโทษสำหรับข้อเท็จจริงที่ว่า “เห็นคู่ของเขาในความเกียจคร้านและความประมาทเลินเล่อที่ตกอยู่ในความเกียจคร้านและประมาทเขาไม่ได้พยายามที่จะให้เขาทำงานและแก้ไขหนี้ของเขา” ภาระผูกพันของสังคมที่จะต้องรับผิดชอบในการชำระภาษีเป็นประจำเช่น กฎทั่วไป จัดตั้งขึ้นโดยแถลงการณ์เมื่อวันที่ 16 พฤษภาคมเสริมด้วยพระราชกฤษฎีกาของเมือง แต่ในขณะเดียวกัน ไม่ได้ระบุบทลงโทษเฉพาะที่จะนำไปใช้กับทั้งหมู่บ้าน ด้วยการแบ่งเขตใหม่ในเมืองแห่งการตั้งถิ่นฐานของคลังสมบัติ ชาวนาสู่สังคมภาระหน้าที่ของผู้รับผิดชอบในการชำระภาษีเป็นประจำก็ได้รับการยืนยันด้วยนอกจากนี้หากเงินที่ค้างชำระของสังคมเพิ่มขึ้นเป็นเงินเดือนประจำปีความรับผิดชอบจะถูกโอนไปยัง volost ทั้งหมด นอกจากนี้ รัฐบาลแสดงให้เห็นชัดเจนว่าไม่ถือว่า ก. ผูกพันกับความสัมพันธ์ทางบกของสมาชิกในสังคม แม้ว่าการจัดตั้งกระทรวงทรัพย์สินของรัฐ ความรับผิดชอบของ volost สำหรับการค้างชำระของชุมชนในชนบทจะถูกขจัดออกไป อย่างไรก็ตาม ค. การประกันตัวไม่ได้เกี่ยวข้องกับการถือครองที่ดิน เฉพาะในเมือง K. เท่านั้นที่มีหน้าที่เก็บภาษีของรัฐ ด้วยความเป็นเจ้าของที่ดินของชุมชน จำกัดขอบเขตของหน่วยที่ดิน ในกฎหมายปัจจุบันของคาซัคสถาน ความรับผิดชอบของชาวนาถูกกำหนดโดยศิลปะ 187 สามัญ ตำแหน่ง เกี่ยวกับ cr. และทราบ ถึงเธอ. สังคมในชนบทแต่ละแห่ง ทั้งในชุมชนและอำเภอหรือการใช้ที่ดินในครัวเรือน (ตามกรรมพันธุ์) มีหน้าที่รับผิดชอบในการค้ำประกัน K. สำหรับสมาชิกแต่ละคนในการให้บริการที่เหมาะสมของรัฐ zemstvo และหน้าที่ทางโลก ชุมชนในชนบทที่ตั้งอยู่ใน volost เดียวกันมีไว้เพื่ออำนวยความสะดวกในการค้ำประกัน K. เพื่อรวมเข้าด้วยกันตามประโยคทางโลกทั่วไป ชาวนาที่มีที่ดินทั้งหมดจากการจัดสรรของตนในครอบครองแยกต่างหากไม่สามารถรับผิดชอบต่อภาษีและหน้าที่ของรัฐสำหรับชาวนาอื่น ๆ ได้แม้ว่าจะเป็นสมาชิกของสังคมหรือหมู่บ้านเดียวกัน แต่ไม่ได้มีส่วนร่วมในความเป็นเจ้าของดังกล่าว หากในหมู่บ้านหรือบางส่วนของหมู่บ้านที่มีกรรมสิทธิ์ที่ดินแยกกันและได้รับใบเงินเดือนแยกต่างหากบนพื้นฐานนี้ มีวิญญาณผู้ตรวจสอบน้อยกว่า 40 คนที่ได้รับเงินเดือน ภาษีและอากรจะถูกเก็บจากชาวนาโดยไม่มีการประกันตัว ค. การวางความรับผิดชอบต่อสังคมสำหรับการแสดงภาษีและอากรอย่างเหมาะสมโดยสมาชิก รัฐบาลไม่ได้ระบุวิธีการที่การชุมนุมในชนบทสามารถใช้บังคับผู้จ่ายเงินเป็นรายบุคคลให้ชำระค่าธรรมเนียมที่ต้องจ่ายจากพวกเขา ในกฎหมายวันที่ 16 พ.ค. หัวหน้ากลุ่มโวลอส เลือกตั้งข้าราชการ และผู้เฒ่า เพื่อป้องกันการค้างชำระ ได้รับสิทธิใช้ตามคำพิพากษาทางโลก คนปากแข็งไม่จ้างงานในหมู่บ้านเองหรือส่งไปสถานสงเคราะห์ จนกว่าจะชำระเงินที่ค้างชำระ โดยต้องออกจากบ้านไปทำงานในชนบทตรงเวลาตั้งแต่วันที่ 1 เมษายนถึงพฤศจิกายน มาตรการเดียวกันนี้อาจใช้กับผู้เฒ่าผู้แก่และเจ้าหน้าที่ที่ได้รับการเลือกตั้งพบว่ามีความผิดในความประมาทเลินเล่อ ห้ามขายสังหาริมทรัพย์ "ประหนึ่งความหายนะสำหรับชาวนาและไร้ประโยชน์สำหรับภาษีอากร" เป็นสิ่งต้องห้าม อำนาจที่กว้างขวางมากขึ้นให้กับสังคมใน "ระเบียบว่าด้วยการเรียกเก็บค่าธรรมเนียม" เมื่อวันที่ 28 พฤศจิกายน; กฎที่สอนโดยบทบัญญัตินี้ ซึ่งมีการเปลี่ยนแปลงและเพิ่มเติมบางอย่าง ได้กลายเป็นส่วนหนึ่งของกฎหมายปัจจุบัน บนพื้นฐานของข้อบังคับของวันที่ 19 กุมภาพันธ์ การเก็บภาษีและรัฐอื่น ๆ zemstvo และค่าธรรมเนียมฆราวาสจากชาวนาอยู่กับหน้าที่ของผู้ได้รับการเลือกตั้ง - ผู้เฒ่าและนักสะสมในหมู่บ้านซึ่งอยู่ภายใต้การดูแลของหัวหน้าคนงาน volost บุคคลเหล่านี้ไม่มีสิทธิ์ใช้มาตรการบังคับทางวินัยใดๆ ยกเว้นการจับกุมระยะสั้นและค่าปรับเล็กน้อย (มาตรา 64 และ 86 ของบทบัญญัติทั่วไป) บทลงโทษที่ร้ายแรงกว่านั้นสามารถนำไปใช้กับผู้จ่ายเงินที่ผิดพลาดโดยบริษัทในชนบทเท่านั้น กล่าวคือ:
1) การขอชดเชยการค้างรับรายได้จากอสังหาริมทรัพย์ที่ลูกหนี้เป็นเจ้าของ 2) การกลับมาของลูกหนี้หรือสมาชิกในครอบครัวของเขาในรายได้ที่ไม่เกี่ยวข้องด้วยการหมุนเวียนของเงินที่ได้รับไปยังโต๊ะเงินสดทางโลก 3) การแต่งตั้งผู้ปกครองให้กับลูกหนี้หรือการแต่งตั้งผู้อาวุโสในบ้านแทนเจ้าของที่ผิดพลาดของสมาชิกคนอื่นในครอบครัวเดียวกัน 4) การขายอสังหาริมทรัพย์ที่เป็นของลูกหนี้เป็นการส่วนตัว ยกเว้นอสังหาริมทรัพย์ที่ซื้อ 5) การขายสังหาริมทรัพย์และอาคารของลูกหนี้ส่วนหนึ่งซึ่งไม่มีความจำเป็นต่อเศรษฐกิจของเขา 6) นำที่ดินทั้งหมดที่จัดสรรให้เขาหรือบางส่วนจากลูกหนี้ไป
ถึงมาตรการที่อ้างถึงในวรรค 4, 5 และ 6, สังคมควรใช้เฉพาะในกรณีที่รุนแรงเท่านั้น เมื่อบทลงโทษอื่นๆ พิสูจน์ได้ว่าไม่เพียงพอ (มาตรา 188 ของบทบัญญัติทั่วไป) [วิธีการบีบบังคับของผู้จ่ายเงินที่ผิดพลาดโดยประมาณนั้นมีอาวุธยุทโธปกรณ์ชนชั้นนายทุนน้อย] หากแม้จะมีมาตรการทั้งหมดแล้ว แต่เงินที่ค้างชำระของชาวนาไม่ได้ถูกเติมเต็มภายในวันที่ 1 ตุลาคมก็จะถูกกำหนดโดยการประชุมหมู่บ้านสำหรับชาวนาคนอื่นในสังคมเดียวกันและจะต้องเคลียร์ภายในวันที่ 15 มกราคมของปีถัดไป (บทความ 189 บทบัญญัติทั่วไป). . กรณีความล้มเหลวของสังคมชนบททั้งหมด จะถูกบังคับให้ค้างชำระผ่านตำรวจท้องที่ (มาตรา 190) และหากมาตรการบีบบังคับล้มเหลว ตำรวจจะเรียกเก็บเงินที่ค้างชำระโดยการขายสังหาริมทรัพย์ของชาวนา (มาตรา 191) ในทางปฏิบัติ ขั้นตอนการเก็บภาษีโดยทั่วไปและการขอประกันตัว ก. โดยเฉพาะอย่างยิ่ง เป็นไปตามเส้นทางที่เบี่ยงเบนไปจากที่ระบุไว้ในกฎหมายอย่างมีนัยสำคัญ ดังนั้น มาตรการบังคับผู้จ่ายเงินตามกฎหมายต่อสังคม ตลอดเวลา โดยเฉพาะอย่างยิ่งในพื้นที่ที่มีที่ดินในครัวเรือน ถูกใช้โดยหมู่บ้านและหน่วยงาน volost และแม้กระทั่งตำรวจ เมื่อสังคมหันไปหาพวกเขา (มักจะอยู่ภายใต้แรงกดดันจากตำรวจ) ในกรณีส่วนใหญ่จะถูก จำกัด เฉพาะมาตรการที่กฎหมายกำหนดอย่างสุดโต่ง: การขายสังหาริมทรัพย์ของลูกหนี้หรือการขายชั่วคราวของการจัดสรรของเขาสำหรับการเช่า เพื่อเติมเงินที่ค้างชำระข้ามเงินที่ระบุในวรรค 1-3 อาร์ท ทั้งหมด 188 รายการ ชั้น. ซึ่งใช้ไม่ได้ในชีวิตชาวนา. บทความของกฎหมายเกี่ยวกับการแจกจ่ายในหมู่สมาชิกทั้งหมดของสังคมที่ค้างชำระซึ่งไม่ได้ชำระโดยชาวนาแต่ละคนในช่วงเวลาหนึ่งก็ไม่ค่อยได้ใช้เช่นกัน เลย์เอาต์เพิ่มเติมดังกล่าวอยู่ไกลจากการดำเนินการทุกที่และหากนำไปใช้ก็ไม่ใช่มาตรการปกติ แต่เป็นระยะ ๆ ตามคำร้องขอของตำรวจซึ่งจู่ ๆ ก็รีบเร่งการฟื้นตัวของยอดค้างชำระที่ถูกทอดทิ้ง ในกรณีเหล่านี้ส่วนแบ่งของการจ่ายเงินที่ตกเป็นของเจ้าของบ้านที่ร่ำรวยบางครั้งถึง 100 r และอื่น ๆ. เท่าที่สังเกตไม่ค่อยพบคือการวัดการขายสังหาริมทรัพย์ของสมาชิกทุกคนในสังคมชนบทสำหรับการขาดแคลน; อาจในมากกว่าครึ่งหนึ่งของมณฑลของยุโรปรัสเซีย มาตรการนี้ไม่ได้ใช้เลยตลอด 6 ปีที่ผ่านมา หรือมีการใช้ในขอบเขตที่จำกัดอย่างยิ่ง ใน uyezds ที่เหลือตามผู้ตรวจภาษีในช่วงเวลาที่กำหนดทรัพย์สินของชาวนาถูกขายเพื่อหนี้ที่ค้างชำระของสังคมทั้งหมดในราคาหลายร้อยหรือพันรูเบิลในแต่ละอันและใน uyezds น้อยมาก - ในจำนวน 10 ถึง 20,000 รูเบิล ดังนั้นผลเสียหายจากการขายทรัพย์สินชาวนาค้างชำระตามกฎหมายว่าด้วยก. การประกันตัวไม่ขยายไปสู่พื้นที่ขนาดใหญ่ แต่รวมถึงแต่ละสังคม สินค้าคงคลังของทรัพย์สินของชาวนาทำบ่อยกว่าการขาย; ในมณฑลส่วนใหญ่จำนวนการขายไม่เกิน 10-15% ของจำนวนสินค้าคงเหลือ ในจังหวัดหนึ่งหรือแม้กระทั่งในอำเภอหนึ่งของจังหวัดใด ๆ ตำรวจใช้สินค้าคงคลังบ่อยกว่าในจังหวัดอื่นหรืออำเภออื่นหลายเท่า นอกจากนี้ยังมีมณฑลที่ไม่มีสินค้าขายแม้แต่ชิ้นเดียวสำหรับสินค้าคงเหลือนับร้อย ข้อเท็จจริงเหล่านี้นำไปสู่ข้อสรุปว่าตำรวจมักใช้รายการทรัพย์สินของชาวนาไม่ได้อยู่ในรูปแบบของการเตรียมการขาย แต่เพียงเพื่อจุดประสงค์ในการข่มขู่ ทันทีที่ประชากรที่หวาดกลัวมีส่วนทำให้เกิดหนี้ค้างชำระ เรื่องนี้จะไม่ได้รับการเคลื่อนไหวเพิ่มเติม อย่างไรก็ตาม มีบางพื้นที่ที่จำนวนการขายทรัพย์สินของชาวนาแตกต่างจากจำนวนสินค้าคงเหลือเพียงเล็กน้อย สินค้าคงคลังเองหากไม่ตามด้วยการขายจะไม่ทิ้งร่องรอยของสถานการณ์ทางเศรษฐกิจของประชากรเสมอไปเนื่องจากภายใต้การคุกคามของการขายทรัพย์สินเงินที่ค้างชำระพร้อมที่จะหันไปใช้วิธีการรับเงินที่เสียหายที่สุด เพื่อชำระส่วนที่ค้างชำระ (เงินกู้จากดอกเบี้ยดอกเบี้ย การขายผลิตภัณฑ์ก่อนกำหนด เกษตรกรรม , ขายแรงงาน, ให้เช่าที่ดิน ฯลฯ) สังคมที่กลัวความรับผิดชอบของ K. มักจะส่งเสริมให้ชาวนาทำธุรกรรมดังกล่าว และในกรณีร้ายแรง พวกเขาเองก็ยึดที่ดินของตนไป ยกเว้นวิธีเคลียร์หนี้ที่ค้างชำระครั้งสุดท้ายที่สังคมทำเพราะกลัวความรับผิดตาม ค. ประกัน ส่วนวิธีอื่นๆ ที่เงินที่ค้างชำระใช้รับเงินเสียภาษีไม่ถือเป็นผลพลอยได้ของกฎหมายว่าด้วยการร่วมกัน การค้ำประกันเนื่องจากการขายสังหาริมทรัพย์ที่ค้างชำระ (รวมถึงการเอาที่ดินไปให้เช่า) ได้รับอนุญาตตามกฎหมายและในส่วนที่เกี่ยวกับผู้จ่ายเงินที่ไม่ผูกพันตามความรับผิดชอบของ ก. แม้ว่าหลักประกัน ค. จะใช้น้อยมากในรูปแบบที่กฎหมายกำหนด แต่ก็ถือว่าเป็นส่วนหนึ่งของชีวิตชุมชนภาษีที่ดินที่แยกออกไม่ได้ซึ่งเกี่ยวพันอย่างใกล้ชิดกับแรงจูงใจทางเศรษฐกิจและถูกนำมาใช้ไม่เพียง แต่ในเรื่องภาษีเท่านั้น ในสถานประกอบการทางเศรษฐกิจล้วนๆ . . มันทำหน้าที่เป็นเหตุผลประการหนึ่งสำหรับความปรารถนาที่มีอยู่ในสังคมชาวนาในการปรับส่วนแบ่งของการชำระเงินที่พวกเขากำหนดให้กับสมาชิกของพวกเขา - โดยไม่คำนึงถึงธรรมชาติและที่มาของสังคมหลัง - ด้วยศักยภาพทางเศรษฐกิจของพวกเขา และเนื่องจากชาวนามีแนวโน้มที่จะเชื่อมโยงการชำระเงินทั้งหมดกับที่ดินในพื้นที่ที่มีผลกำไรต่ำของระบบเศรษฐกิจจึงใช้ระบบการจัดสรรที่ดินส่วนกลาง (และภาษี) ตามกำลังแรงงานของครัวเรือนเป็นหลัก แหล่งรายได้ของคนที่อยู่ได้ด้วยแรงงานมือตนเอง ในเวลาเดียวกันเนื่องจากเงื่อนไขเสริมบางครั้งคำนึงถึงรายได้ภายนอกของครอบครัวอุปกรณ์ในครัวเรือน ฯลฯ การเปลี่ยนแปลงความสามารถในการจ่ายชุมชนของพื้นที่ที่ไม่ใช่เชอร์โนเซมได้พัฒนาระบบการแจกจ่ายส่วนตัวที่เรียกว่า กองขยะ (ที่ดินและภาษี) - ระบบที่การโอนที่ดินและภาษีจากครอบครัวหนึ่งที่อ่อนแอทางเศรษฐกิจไปยังอีกครอบครัวหนึ่งที่เจริญรุ่งเรืองมากขึ้นทำได้ง่าย เมื่อกำหนดเงินเดือนปัจจุบันของค่าธรรมเนียม บางครั้งสังคมก็ปลดการจ่ายเงินทั้งหมดหรือบางส่วนให้กับสมาชิกที่ยากจนที่สุดหรือโชคร้ายที่สุด และยังใช้เงินที่ค้างชำระแบบเก่าซึ่งส่วนใหญ่เป็นแบบสิ้นหวัง ในสถานที่ต่าง ๆ สังคมตรวจสอบกิจกรรมทางเศรษฐกิจของสมาชิกที่ไม่น่าเชื่อถือของพวกเขาไม่อนุญาตให้พวกเขามีส่วนร่วมในการกระทำที่เสียหายไม่อนุญาตให้พวกเขาได้รับเบี้ยประกัน แต่สั่งให้จ่ายไม้สำหรับการก่อสร้างหรืองานสร้างกระท่อม ฯลฯ n. บางครั้งสังคมเลือกบุคคลพิเศษเพื่อใช้อิทธิพลทางศีลธรรมต่อชาวนาในแง่ของการบังคับพวกเขาให้จ่ายภาษีตรงเวลา เมื่อยากสำหรับชาวนาที่ยากจนที่จะชำระค่าใช้จ่ายที่ต้องจ่ายให้ทันท่วงที สังคมมักจะครอบคลุมภาษีถัดไปจากชาวนาดังกล่าวโดยการกู้ยืมเงินจากโลก รายได้จากการเลิกกิจการ หรือหันไปใช้เงินกู้ยืมสาธารณะ โดยปกติ ในเงื่อนไขที่ไม่เอื้ออำนวย บางครั้งมีภาระผูกพันที่จะต้องจ่ายทุนหรือร้อยละโดยแรงงาน ผลผลิตทางการเกษตร หรือโดยให้เจ้าหนี้ใช้ที่ดินส่วนรวม เงินกู้ยืมจากทุนทางโลกมักจะให้เครดิตกับลูกหนี้ แต่ส่วนสำคัญของหนี้เหล่านี้จะไม่ได้รับการชำระคืน
"ความรับผิดชอบร่วมกัน" สำนวนนี้ใช้กันอย่างแพร่หลายในศตวรรษที่ 15 - 16 ซึ่งในรัสเซียมีการกำหนดภาระหน้าที่ในการขจัดอาชญากรรมและป้องกันไม่ให้เกิดอาชญากรรม การกำหนดนี้เกี่ยวข้องกับชุมชนของชาวลิป หากไม่ปฏิบัติตามหน้าที่ หรือไม่พบผู้กระทำความผิด ชุมชนทั้งหมดต้องรับผิดทางการเงินและทางอาญา
เมื่อเวลาผ่านไป นิพจน์นี้ได้รับความหมายแฝงที่ไม่เห็นด้วย เนื่องจากเริ่มมีการใช้ด้วยเหตุผลอื่น
ในภาษาสมัยใหม่ ใช้ในกรณีที่ผู้ละเมิดกฎหมายปิดบังกันเพราะกลัวความรับผิดชอบ
* สำนวน "ยืนตรง" เกิดขึ้นในรัสเซียในช่วงรัชสมัยของซาร์อเล็กซี่ที่ 1 มิคาอิโลวิชผู้เงียบที่สุด (ศตวรรษที่ 17) คดีซึ่งมีการแก้แค้นอย่างโหดเหี้ยมมีดังนี้: "ผู้หญิงที่บุกรุกชีวิตของสามีของเธอควรถูกฝังลงดินถึงหูของเธอและปล่อยให้ตายอย่างเจ็บปวด" นี่คือที่มาของนิพจน์
ความคิดเห็น
- ความรับผิดชอบร่วมกัน - ร่วมกลุ่มและความรับผิดชอบหลายอย่าง ประกอบด้วยความจริงที่ว่าคนทั้งกลุ่มมีหน้าที่รับผิดชอบในการละเมิดภาระผูกพัน
ตามพจนานุกรมกฎหมาย ความรับผิดชอบร่วมกันควรเข้าใจว่าเป็นความรับผิดชอบของสมาชิกทุกคนในชุมชน (กลุ่มอื่น) สำหรับการกระทำหรือการปฏิบัติหน้าที่โดยสมาชิกแต่ละคน
ตามพจนานุกรมสารานุกรมของ Brockhaus และ Efron ความรับผิดชอบร่วมกันในแง่ของกฎหมายแพ่งควรเข้าใจว่าเป็นภาระผูกพันที่สัมพันธ์กันในรูปแบบโรมัน
ในชีวิตประจำวัน คำนี้หมายถึงความยินยอมของสมาชิกของกลุ่มด้วยการกระทำของสมาชิกคนใดคนหนึ่งของพวกเขาตลอดจนการสนับสนุนของเขาไม่ว่าจะอยู่เฉยๆหรือเฉยๆ มักใช้กับความหมายเชิงลบ
หลักการ
ที่นี่ ผู้เข้าร่วมในความรับผิดชอบร่วมกันแต่ละคนเพื่อทุกคนและทั้งหมดเพื่อหนึ่งเดียวมีความเกี่ยวโยงกันในผลที่ตามมาจากหน้าที่ทั้งหมด การปลดแอกที่ไม่สำคัญว่าเจ้าหนี้จะมีความพึงพอใจในสาระสำคัญอย่างไร หากได้รับอนุญาตในส่วนที่เกี่ยวข้องกับลูกหนี้รายหนึ่ง จะมีผลใช้บังคับในกรณีของการค้ำประกันร่วมกันสำหรับผู้เข้าร่วมทั้งหมด ดังนั้น จุดประสงค์ของความรับผิดชอบร่วมกันคือการวางทั้งชุมชนต่อหน้าเจ้าหนี้แทนที่จะเป็นปัจเจกบุคคลในรัสเซียจนถึงต้นศตวรรษที่ 20 คำนี้ใช้กับความรับผิดชอบของชุมชนในชนบทในด้านภาษีและการค้างชำระของสมาชิก เน้นว่าไม่ใช่สมาชิกของสหภาพใด ๆ แต่มีเพียงสมาชิกของหน่วยอาณาเขตเท่านั้นที่สามารถมีส่วนร่วมในความรับผิดชอบร่วมกัน เพื่อแสดงถึงความรับผิดร่วมกันของสมาชิกของสหภาพอื่น ๆ (การเป็นหุ้นส่วน) มีการใช้คำที่สัมพันธ์กันหรือร่วมกันและความรับผิดหลายอย่าง
ในเวลาเดียวกัน ความรับผิดชอบร่วมกันไม่ควรสับสนกับการรับประกันง่ายๆ และควรใช้กฎของการกู้คืนแบบค่อยเป็นค่อยไป (beneficium excussionis) วัตถุประสงค์ของความรับผิดชอบร่วมกัน เช่นเดียวกับภาระผูกพันที่เป็นอันหนึ่งอันเดียวกัน คือการรับประกันการปฏิบัติตามข้อผูกพันที่ทันเวลาและทันท่วงที
เรื่องราว
รัสเซีย
หนึ่งในการกล่าวถึงความรับผิดชอบร่วมกันครั้งแรกใน Russkaya Pravda โดยเฉพาะอย่างยิ่งการรับประกันร่วมกันถูกนำมาใช้หากมีการก่ออาชญากรรมในพื้นที่หนึ่ง (vervi) และผู้กระทำความผิดยังไม่ทราบ การลงโทษในรูปแบบของการชำระค่าปรับ (วีร่า) ถูกกำหนดให้กับชุมชนทั้งหมด นักวิชาการบางคนเห็นร่องรอยของการดำรงอยู่ของสถาบันนี้ในข้อตกลงของ Oleg กับชาวกรีกในศตวรรษที่ 15-16 ผู้อยู่อาศัยในเขต Gubernia มีหน้าที่ป้องกันและขจัดอาชญากรรม เนื่องจากไม่สามารถปฏิบัติหน้าที่นี้ได้ พวกเขาจึงต้องรับผิดทั้งทางการเงินและทางอาญา
ในรัฐ Muscovite ความรับผิดชอบร่วมกันก็ถูกนำมาใช้ในกรณีที่รายได้ศุลกากรและโรงเตี๊ยมขาดแคลน (ความขาดแคลนสามารถกู้คืนได้จากผู้เช่าซึ่งเลือกผู้กระทำความผิดของการขาดแคลนเป็นผู้จูบ) นอกจากนี้ ความเสียหายที่เกิดขึ้นกับคลังโดยผู้รับเหมาบางครั้งได้รับการกู้คืนจากการตั้งถิ่นฐานที่เขาเป็นเจ้าของและโดยการเกณฑ์พลธนูจากประชาชนอิสระรัฐบาลให้พวกเขามีความรับผิดชอบร่วมกันสำหรับการปฏิบัติหน้าที่ที่เหมาะสมของแต่ละคน และสำหรับความเสียหายทางวัตถุแก่คลังกรณีเที่ยวบินออกจากบริการ
เมื่อเวลาผ่านไปการใช้สถาบันความรับผิดชอบร่วมกันของรัฐได้รับการเก็บรักษาไว้เฉพาะในด้านของ fiscus: ผู้อยู่อาศัยในหน่วยอาณาเขตบางแห่งจากกาลเวลาจำเป็นต้องจ่ายภาษีจำนวนหนึ่ง การกระจายภาษีที่จะจ่ายโดยผู้อยู่อาศัยในหน่วยอาณาเขตเฉพาะระหว่างครัวเรือนนั้นดำเนินการโดยผู้อยู่อาศัยเองและการจัดเก็บภาษีได้รับมอบหมายให้กับบุคคลที่เลือกโดยผู้จ่ายเงิน จากสิ่งนี้ นักวิชาการบางคนสรุปว่าความรับผิดชอบในการรับภาษีโดยไม่ต้องเสียภาษีตกอยู่กับสังคมของผู้จ่ายเงิน ไม่ต้องสงสัยเลยว่าในกรณีใด ๆ คนเก็บภาษี ผู้ว่าราชการจังหวัด และบุคคลอื่น ๆ ที่รับผิดชอบชาวนาประเภทนี้ต้องรับผิดชอบต่อรัฐบาลในการค้างชำระ ภายใต้ความกลัวต่อความรับผิดนี้ (ทรัพย์สินและส่วนบุคคล) เมื่อเรียกเก็บเงินที่ค้างชำระ พวกเขาสามารถใช้การเริ่มต้นความรับผิดชอบของผู้จ่ายเงินบางส่วนสำหรับผู้อื่นในขอบเขตที่มากหรือน้อยในขอบเขตที่มากหรือน้อยได้แม้ในกรณีที่การค้ำประกันร่วมกันไม่ได้ถูกลงโทษตามกฎหมาย .
ในศตวรรษที่ 18 ขณะที่มีการพัฒนาคำสั่งทางราชการมากขึ้นเรื่อยๆ ปฏิเสธที่จะใช้หลักความรับผิดชอบร่วมกันในกิจการสาธารณะสาขาต่างๆ ดูเหมือนจะสูญเสียแนวคิดใดๆ เกี่ยวกับความรับผิดชอบแบบหมุนเวียนของผู้เสียภาษีไป ซึ่งถือเป็นหนึ่งในหลักการจัดระเบียบภาษีในสมัยก่อน ครั้ง ในมุมมองนี้ เมื่อถูกบังคับให้หันไปใช้หลักประกันร่วมกันเพื่อให้มั่นใจว่าจะได้รับภาษีเป็นประจำ รัฐบาลไม่ได้แนะนำทันที แต่ใช้มาตรการนี้เป็นมาตรการขั้นรุนแรงก่อน และให้แรงจูงใจต่างๆ แก่แอปพลิเคชันนี้ ดังนั้นในปี พ.ศ. 2282 พระราชกฤษฎีกาจึงทรงบัญชาให้ค้างชำระภาษีจากพ่อค้าและชาวนาของรัฐให้กระจายไปในหมู่สมาชิกของนิคมเหล่านี้กันเอง และเงินที่ค้างชำระจากชาวนาในวัง โรงงาน อาราม ประการแรก เติมเต็มจากทรัพย์สินของผู้บริหารมรดกและเสมียนและเฉพาะในกรณีที่ไม่สามารถจ่ายส่วนขาดให้เรียกเก็บเงินที่ค้างชำระจากชาวนาเอง
ก. คอร์ซูกิน การเรียกเก็บเงินที่ค้างชำระ (1868)
ก. ครัสโนเซลสกี้ การเรียกเก็บเงินที่ค้างชำระ (1869)
ว. ปูคิเรฟ. การเรียกเก็บเงินที่ค้างชำระ (1870)
เค. ทรูทอฟสกี้. หนี้ค้างชำระในชนบท (พ.ศ. 2429)
ด้วยการก่อตั้งในปี พ.ศ. 2340 กรมสรรพาวุธและการก่อตัวของหมวดหมู่ชาวนาส่วนหน้า ได้มีการตัดสินใจว่าในกรณีที่มีหนี้ค้างชำระเนื่องจากความเกียจคร้านและความประมาทเลินเล่อของชาวบ้าน ผู้กระทำความผิดจะถูกนำตัวขึ้นศาลและเงินที่ค้างชำระ ถูกรวบรวมจากชุมชนในชนบททั้งหมดเป็นการลงโทษสำหรับความจริงที่ว่า "เห็นคู่ของเขาในความเกียจคร้านและความประมาทของผู้ล่วงลับไม่ได้พยายามที่จะทำให้เขาทำงานและแก้ไขหนี้ของเขาตามกฎทั่วไปภาระผูกพันของสังคมที่จะต้องรับผิดชอบในการชำระภาษีเป็นประจำได้รับการแก้ไขโดยแถลงการณ์เมื่อวันที่ 16 พฤษภาคม พ.ศ. 2354 เสริมด้วยพระราชกฤษฎีกา พ.ศ. 2371 แต่ในขณะเดียวกันไม่มีบทลงโทษเฉพาะ ไปทั้งหมู่บ้าน ในเวลาเดียวกันในแถลงการณ์ของปี พ.ศ. 2354 เพื่อป้องกันการค้างชำระหัวหน้า volost การเลือกตั้งและผู้ใหญ่บ้านได้รับสิทธิที่จะใช้ผู้ผิดนัดที่ประสงค์ร้ายในการทำงานในการตั้งถิ่นฐานหรือส่งพวกเขาไปที่สถานประกอบการจนกว่าจะชำระหนี้ พวกเขาได้รับการปล่อยตัวสำหรับงานในชนบทตั้งแต่เดือนเมษายนถึงพฤศจิกายน มาตรการที่คล้ายคลึงกันสามารถนำไปใช้กับผู้ปกครองที่ประมาทและผู้ที่ได้รับการเลือกตั้งได้
ด้วยการแบ่งส่วนใหม่ในปี พ.ศ. 2376 ของหมู่บ้านชาวนาของรัฐเข้าสู่สังคมภาระหน้าที่ของคนหลังที่จะต้องรับผิดชอบในการชำระภาษีเป็นประจำก็ได้รับการยืนยันด้วยนอกจากนี้หากเงินที่ค้างชำระของสังคมเพิ่มขึ้นเป็นเงินเดือนประจำปีแล้ว ความรับผิดชอบจะถูกโอนไปยัง volost ทั้งหมด ดังนั้นรัฐบาลได้แสดงให้เห็นชัดเจนว่าไม่ถือว่าความรับผิดชอบร่วมกันประกอบด้วยความสัมพันธ์ทางที่ดินของสมาชิกในสังคม แม้ว่าจะมีการจัดตั้งกระทรวงทรัพย์สินของรัฐ ความรับผิดชอบของ volost สำหรับการค้างชำระของชุมชนในชนบทจะถูกยกเลิก อย่างไรก็ตาม ความรับผิดชอบร่วมกันไม่ได้นำมาเชื่อมโยงกับการเป็นเจ้าของที่ดิน เฉพาะในปี พ.ศ. 2412 ความรับผิดชอบแบบหมุนเวียนในการจัดเก็บภาษีของรัฐพร้อมกรรมสิทธิ์ในที่ดินของชุมชน ถูกจำกัดอยู่ในขอบเขตของหน่วยที่ดิน
หลังจากการปฏิรูปชาวนาในปี พ.ศ. 2404 การจัดเก็บภาษีจากชาวนาตลอดจนรัฐ เซมสโตโว และค่าธรรมเนียมฆราวาส ได้รับมอบหมายให้เป็นผู้อาวุโสและนักสะสมในหมู่บ้านที่ได้รับการเลือกตั้ง ซึ่งอยู่ภายใต้การดูแลของหัวหน้าคนงานโวลอส พวกเขาไม่มีสิทธิ์หันไปใช้มาตรการบังคับฟื้นฟูใดๆ แก่ผู้ไม่จ่ายเงิน ยกเว้นการจับกุมในระยะสั้นและค่าปรับเล็กน้อย ชุมชนในชนบทเองก็ได้รับพลังอันยิ่งใหญ่ โดยเฉพาะอย่างยิ่ง ตามกฎหมาย พวกเขามีสิทธิที่จะใช้มาตรการที่รุนแรงมากขึ้นเกี่ยวกับผู้ไม่จ่ายเงิน: การขายอสังหาริมทรัพย์ที่เป็นของลูกหนี้เพื่อชำระหนี้ที่ค้างชำระ การคืนลูกหนี้หรือใด ๆ สมาชิกในครอบครัวของเขาไปสู่รายได้ภายนอกด้วยการถอนเงินที่ได้รับไปยังกองทุนชุมชนการแต่งตั้งผู้ปกครองให้กับลูกหนี้หรือการแต่งตั้งสมาชิกในครอบครัวเดียวกันให้เป็นผู้อาวุโสในบ้านแทนเจ้าของที่ผิดพลาด ในกรณีร้ายแรง เพื่อโน้มน้าวลูกหนี้ สังคมในชนบทมีสิทธิที่จะใช้มาตรการที่เข้มงวดมากขึ้น: การขายอสังหาริมทรัพย์ที่เป็นของลูกหนี้เป็นการส่วนตัว (ยกเว้นอสังหาริมทรัพย์ที่ไถ่ถอนแล้ว) การขายส่วนนั้นของ สังหาริมทรัพย์และอาคารของลูกหนี้ซึ่งไม่มีความจำเป็นต่อเศรษฐกิจของลูกหนี้ซึ่งเป็นลูกหนี้ทั้งหมดหรือบางส่วนของที่ดินที่จัดสรรให้แก่ตน หากแม้จะมีมาตรการทั้งหมดแล้ว แต่ชาวนาไม่สามารถชำระหนี้ได้ภายในวันที่ 1 ตุลาคม หนี้จะถูกแบ่งโดยสภาหมู่บ้านท่ามกลางชาวนาคนอื่นๆ ในสังคม ซึ่งควรจะจ่ายให้หมดภายในวันที่ 15 มกราคมของปีถัดไป . หากสังคมชนบทไม่สามารถรับมือกับการชำระหนี้ได้ จากนั้นจึงถูกบังคับให้ค้างชำระผ่านตำรวจท้องที่ และในกรณีที่มาตรการบีบบังคับล้มเหลว ตำรวจระงับการค้างชำระด้วยการขายสังหาริมทรัพย์ของชาวนา
ในทางปฏิบัติ ขั้นตอนการเก็บภาษีและการใช้ความรับผิดชอบร่วมกันนั้นแตกต่างกันบ้าง ดังนั้นมาตรการบีบบังคับต่อผู้ไม่จ่ายเงินซึ่งตามกฎหมายมีเพียงชุมชนในชนบทเท่านั้นที่มีสิทธิที่จะใช้ตามกฎโดยเฉพาะอย่างยิ่งในพื้นที่ที่กรรมสิทธิ์ในที่ดินของครัวเรือนถูกใช้โดยเจ้าหน้าที่ในชนบทและ volost และแม้กระทั่ง ตำรวจ. เมื่อสังคมหันไปพึ่งตนภายใต้แรงกดดันจากตำรวจ ส่วนใหญ่แล้วจะถูกจำกัดด้วยมาตรการที่กฎหมายกำหนดอย่างสุดโต่ง คือ การขายสังหาริมทรัพย์ของลูกหนี้ หรือการรื้อที่ดินชั่วคราว เพื่อการเช่าเพื่อชำระหนี้ ที่ค้างชำระ ข้ามมาตรการ ที่ง่ายกว่า อันใช้ไม่ได้ในชีวิตชาวนา แทบจะไม่มีการใช้การแบ่งหนี้ของชาวนาเป็นรายบุคคลในหมู่สมาชิกทุกคนในสังคม หากมีการใช้มาตรการนี้เป็นระยะ ๆ ตามคำร้องขอของตำรวจ ในกรณีเหล่านี้ส่วนแบ่งของการจ่ายเงินที่ตกอยู่กับชาวนาที่ร่ำรวยบางครั้งถึง 100 รูเบิลหรือมากกว่า
ในตอนท้ายของศตวรรษที่ 19 แต่ละสังคมในชนบท ทั้งในชุมชนและในเขตหรือการใช้ที่ดิน (กรรมพันธุ์) มีหน้าที่รับผิดชอบร่วมกันสำหรับสมาชิกแต่ละคนในการให้บริการที่เหมาะสมของรัฐ zemstvo และหน้าที่ทางโลก ชุมชนในชนบทที่ตั้งอยู่ในพื้นที่เดียวกันได้รับโอกาสตามข้อตกลงร่วมกัน ที่จะรวมตัวกันเพื่ออำนวยความสะดวกในการค้ำประกันแบบวงกลม ชาวนาที่มีที่ดินทั้งหมดที่จัดสรรไว้ในครอบครองแยกกัน จะไม่รับผิดชอบต่อภาษีและหน้าที่ของรัฐสำหรับชาวนาอื่น ๆ แม้แต่ผู้ที่อาศัยอยู่ในสังคมหรือหมู่บ้านเดียวกัน แต่ไม่ได้มีส่วนร่วมในความเป็นเจ้าของดังกล่าว หากในหมู่บ้านหรือบางส่วนของหมู่บ้านที่มีกรรมสิทธิ์ในที่ดินแยกกันและได้รับใบเงินเดือนแยกต่างหากตามเกณฑ์นี้ มีวิญญาณผู้ตรวจสอบบัญชีน้อยกว่า 40 คนที่ได้รับเงินเดือน ภาษีและอากรก็จะถูกเก็บจากชาวนาโดยไม่มีหลักประกันร่วมกัน รัฐบาลไม่ได้ระบุถึงวิธีการที่การชุมนุมในชนบทสามารถใช้บังคับผู้จ่ายเงินเป็นรายบุคคลให้จ่ายค่าธรรมเนียม
การใช้ความรับผิดชอบร่วมกันในการรวบรวมของรัฐและค่าธรรมเนียม zemstvo จากที่ดินจัดสรรของชุมชนชนบทถูก จำกัด อย่างมีนัยสำคัญใน 46 จังหวัดของยุโรปรัสเซียในปี 2442 ในปี 1900 การรับประกันร่วมกันถูกยกเลิกในการเก็บภาษีอาหาร ในปี ค.ศ. 1903 การรับประกันร่วมกันถูกยกเลิกอย่างสมบูรณ์ในจังหวัดเหล่านั้นที่มีการนำกฎข้อบังคับของปี 1899 มาใช้ โดยมีการปลดปล่อยสังคมชนบทจากการรับประกันร่วมกันสำหรับการมีส่วนร่วมของค่าธรรมเนียมทางโลกและค่าธรรมเนียมสำหรับการใช้สมาชิกผู้ยากไร้ของสังคมเหล่านี้ในสถาบันสาธารณะ การกุศล.
คำจำกัดความ 1
ความรับผิดชอบร่วมกันคือกลุ่ม ความร่วมมือร่วม และความรับผิดหลายอย่าง เมื่อชุมชนของประชาชนต้องรับผิดชอบต่อภาระหน้าที่ที่ถูกละเมิดของสมาชิกคนใดคนหนึ่ง
สาระสำคัญของความรับผิดชอบร่วมกัน
ตามพจนานุกรมกฎหมาย ความรับผิดชอบร่วมกันเป็นความรับผิดชอบของสมาชิกทุกคนในชุมชนหรือกลุ่มอื่นๆ สำหรับการกระทำหรือการปฏิบัติหน้าที่ของสมาชิกแต่ละคน
ตามพจนานุกรมสารานุกรมของ Brockhaus และ Efron ความรับผิดชอบร่วมกันในแง่ของกฎหมายแพ่งเป็นภาระผูกพันที่สัมพันธ์กันในภาพโรมัน
ในชีวิตประจำวัน คำศัพท์นี้ใช้เพื่อบ่งบอกถึงความยินยอมของสมาชิกของกลุ่มด้วยการกระทำของสมาชิกคนใดคนหนึ่งของพวกเขาเอง เช่นเดียวกับการสนับสนุนของเขา เชิงรุกหรือเชิงรับ บ่อยครั้ง วลีนี้ใช้กับความหมายเชิงลบ
ในส่วนที่เกี่ยวกับเงินให้กู้ยืม ที่นี่ทุกคนเพื่อทุกคนและทุกคนเพื่อหนึ่ง - สมาชิกของความรับผิดชอบร่วมกันนั้นเชื่อมโยงกันในผลที่ตามมาของหนี้ทั้งหมด การกระทำการปลดแอกซึ่งไม่สำคัญว่าความพึงพอใจทางวัตถุของเจ้าหนี้จะเป็นอย่างไร หากได้รับอนุญาตในส่วนที่เกี่ยวข้องกับลูกหนี้รายหนึ่ง ให้ขยายผลในกรณีของการค้ำประกันร่วมกันแก่สมาชิกทุกคนของสมาชิก ดังนั้น จุดประสงค์ของความรับผิดชอบร่วมกันจึงอยู่ที่เจ้าหนี้ ไม่ใช่ตัวบุคคล แต่รวมถึงชุมชนทั้งหมดด้วย
ในรัสเซียจนถึงต้นศตวรรษที่ 20 คำศัพท์นี้ใช้กับความรับผิดชอบของชุมชนชนบทในการค้างชำระและภาษีของสมาชิกเอง มีข้อสังเกตว่าผู้เข้าร่วมในการรับประกันร่วมกันอาจไม่ใช่สมาชิกของสหภาพใด ๆ แต่เป็นเพียงสมาชิกของหน่วยอาณาเขตเท่านั้น ในการกำหนดความรับผิดร่วมกันของสมาชิกของห้างหุ้นส่วนอื่น มีการใช้คำว่าร่วมและความรับผิดหลายอย่าง
หมายเหตุ 1
ควรสังเกตว่าไม่ควรสับสนระหว่างการรับประกันร่วมกันกับการรับประกันแบบธรรมดาและควรนำกฎของการกู้คืนอย่างค่อยเป็นค่อยไป ("beneficium excussionis") มาใช้ วัตถุประสงค์ของความรับผิดชอบร่วมกัน เช่นเดียวกับภาระผูกพันที่เป็นอันหนึ่งอันเดียวกัน คือการรับประกันการปฏิบัติตามข้อผูกพันที่ทันเวลาและทันท่วงที
ประวัติความรับผิดชอบร่วมกัน
การกล่าวถึงความรับผิดชอบร่วมกันครั้งแรกมีอยู่ใน Russkaya Pravda โดยเฉพาะอย่างยิ่งการรับประกันร่วมกันถูกนำมาใช้ หากมีการก่ออาชญากรรมในพื้นที่เฉพาะ ("vervi") และผู้กระทำความผิดยังไม่ทราบ การลงโทษในรูปแบบของการชำระค่าปรับ ("vira") ถูกกำหนดให้กับทั้งชุมชน นักวิทยาศาสตร์บางคนเห็นร่องรอยของการมีอยู่ของสถาบันนี้ในข้อตกลงระหว่าง Oleg และชาวกรีก
ในศตวรรษที่ 15-16 ผู้อยู่อาศัยในเขต lipo จำเป็นต้องป้องกันและกำจัดอาชญากรรมสำหรับความล้มเหลวในการปฏิบัติหน้าที่เหล่านี้พวกเขาต้องแบกรับ:
- ความรับผิดชอบทางการเงิน
- ความรับผิดทางอาญา
ในรัฐมอสโกมีการใช้ความรับผิดชอบร่วมกันในกรณีที่รายได้ศุลกากรและโรงเตี๊ยมขาดแคลน - สามารถรวบรวมความขาดแคลนได้จากผู้เช่าซึ่งเลือกผู้กระทำความผิดของการขาดแคลนเป็นผู้จูบ นอกจากนี้ การสูญเสียที่เกิดขึ้นกับคลังโดยผู้รับเหมาในบางครั้งสามารถกู้คืนได้จากการตั้งถิ่นฐานที่เขาเป็นสมาชิก การรวบรวมพลธนูจากประชาชนที่เป็นอิสระรัฐบาลได้มอบความรับผิดชอบร่วมกันในการปฏิบัติหน้าที่ของตนอย่างเหมาะสมรวมถึงความเสียหายทางวัตถุต่อคลังหากผู้ให้บริการหนีออกจากราชการ
เมื่อเวลาผ่านไป การใช้สถาบันความรับผิดชอบร่วมกันของรัฐได้รับการเก็บรักษาไว้เฉพาะในด้านการเงินเท่านั้น: ผู้อยู่อาศัยในหน่วยอาณาเขตเดิมมีหน้าที่ต้องเสียภาษีจำนวนหนึ่ง การกระจายภาษีที่จ่ายโดยผู้อยู่อาศัยในท้องถิ่นของหน่วยอาณาเขตบางแห่งระหว่างครัวเรือนนั้นดำเนินการโดยผู้อยู่อาศัยเองและการจัดเก็บภาษีได้รับมอบหมายให้บุคคลที่ได้รับการเลือกตั้งโดยผู้จ่าย นักวิทยาศาสตร์บางคนสรุปจากสิ่งนี้ว่าความรับผิดชอบในการรับภาษีที่ปลอดภาษีถูกกำหนดให้กับสังคมของผู้จ่ายเงิน ไม่ว่าในกรณีใด ไม่ต้องสงสัยเลยว่าความรับผิดชอบของรัฐบาลในการค้างชำระนั้นถูกกำหนดให้กับคนเก็บภาษี ผู้ว่าการ และบุคคลอื่น ๆ ที่รับผิดชอบชาวนาประเภทนี้ ภายใต้ความกลัวต่อความรับผิดดังกล่าว - ส่วนบุคคลและทรัพย์สิน พวกเขาสามารถเริ่มต้นความรับผิดของผู้จ่ายเงินบางส่วนเพื่อผู้อื่นในการรวบรวมที่ค้างชำระ ในระดับที่น้อยกว่าหรือมากกว่านั้นได้ แม้กระทั่งในกรณีที่การค้ำประกันร่วมกันไม่ได้ถูกลงโทษโดยกฎหมาย
ในศตวรรษที่ 18 คำสั่งทางราชการพัฒนาขึ้นเรื่อยๆ เลิกใช้หลักความรับผิดชอบร่วมกันในกิจการสาธารณะสาขาต่างๆ เห็นได้ชัดว่าสูญเสียแนวคิดใด ๆ เกี่ยวกับความรับผิดชอบหมุนเวียนของผู้เสียภาษีไป ซึ่งเป็นหนึ่งในหลักการจัดระเบียบภาษี ธุรกิจในสมัยก่อน ในมุมมองนี้ รัฐบาลไม่ได้แนะนำทันที แต่ใช้มาตรการนี้เป็นวิธีสุดท้ายและกำหนดแรงจูงใจต่างๆ สำหรับการใช้งานนี้
ในปี ค.ศ. 1739 โดยพระราชกฤษฎีกาของซาร์มีคำสั่งให้ค้างชำระภาษี:
- จากพ่อค้าและชาวนาของรัฐเพื่อแบ่งสมาชิกของนิคมเหล่านี้กันเอง
- เงินที่ค้างชำระจากชาวนาในวัง, อาราม, โรงงาน, ประการแรก, เติมเต็มจากทรัพย์สินของเสมียนและผู้ปกครองในมรดก, และเฉพาะในกรณีที่พวกเขาไม่สามารถจ่ายเงินสำหรับการขาดแคลน, เรียกเก็บเงินที่ค้างชำระจากชาวนา
ด้วยการก่อตั้งในปี พ.ศ. 2340 กรมสรรพาวุธและการก่อตัวของหมวดหมู่ชาวนาส่วนหน้า ได้มีการตัดสินใจว่าในกรณีที่ค้างชำระเนื่องจากความประมาทเลินเล่อและความเกียจคร้านของชาวบ้าน ผู้กระทำความผิดจะถูกนำตัวขึ้นศาลและ หนี้ที่ค้างชำระจะได้รับการกู้คืนจากชุมชนในชนบททั้งหมด เพื่อเป็นการลงโทษสำหรับการเห็นหุ้นส่วนของพวกเขาเองไม่มีใครพยายามทำให้เขากลายเป็นความเกียจคร้านและความประมาทเลินเล่อในการทำงานและแก้ไขหนี้ของเขาเอง
ในรูปแบบของกฎทั่วไปสำหรับทุกคน ภาระผูกพันของสังคมในการตอบสำหรับการชำระภาษีเป็นประจำได้รับการแก้ไขในแถลงการณ์ของ 05/16/1811 เสริมด้วยพระราชกฤษฎีกา 1828 แต่ยิ่งไปกว่านั้น บทลงโทษบางอย่างไม่ได้ ระบุว่าจะใช้กับทั้งหมู่บ้าน ในเวลาเดียวกันในแถลงการณ์ของปี 1811 เพื่อป้องกันการค้างชำระหัวหน้า volost การเลือกตั้งและผู้ใหญ่บ้านได้รับสิทธิที่จะใช้ผู้ไม่จ่ายเงินในการทำงานในหมู่บ้านหรือส่งพวกเขาไปยังสถานประกอบการจนกว่าจะได้รับชำระหนี้จาก ซึ่งได้รับการปล่อยตัวสำหรับการทำงานในชนบทตั้งแต่เดือนเมษายนถึงพฤศจิกายน
ความรับผิดชอบร่วมกัน- กลุ่มร่วมและความรับผิดหลายอย่างเมื่อสมาชิกทุกคนในกลุ่มมีความรับผิดชอบในภาระหน้าที่หนึ่ง
คำนิยาม
ตามพจนานุกรมกฎหมาย ความรับผิดชอบร่วมกันควรเข้าใจว่าเป็นความรับผิดชอบของสมาชิกทุกคนในชุมชน (กลุ่มอื่น) สำหรับการกระทำหรือการปฏิบัติหน้าที่โดยสมาชิกแต่ละคน
ในชีวิตประจำวัน คำนี้หมายถึงความยินยอมของสมาชิกของกลุ่มด้วยการกระทำของสมาชิกคนใดคนหนึ่งของพวกเขาตลอดจนการสนับสนุนของเขาไม่ว่าจะอยู่เฉยๆหรือเฉยๆ มักใช้กับความหมายเชิงลบ
หลักการ
ที่นี่ ผู้เข้าร่วมในความรับผิดชอบร่วมกันแต่ละคนเพื่อทุกคนและทั้งหมดเพื่อหนึ่งเดียวมีความเกี่ยวโยงกันในผลที่ตามมาจากหน้าที่ทั้งหมด การปลดแอกที่ไม่สำคัญว่าเจ้าหนี้จะมีความพึงพอใจในสาระสำคัญอย่างไร หากได้รับอนุญาตในส่วนที่เกี่ยวข้องกับลูกหนี้รายหนึ่ง จะมีผลใช้บังคับในกรณีของการค้ำประกันร่วมกันสำหรับผู้เข้าร่วมทั้งหมด ดังนั้น จุดประสงค์ของความรับผิดชอบร่วมกันคือการวางทั้งชุมชนต่อหน้าเจ้าหนี้แทนที่จะเป็นปัจเจกบุคคล
ในเวลาเดียวกัน ความรับผิดชอบร่วมกันไม่ควรสับสนกับการรับประกันง่ายๆ และควรใช้กฎของการกู้คืนแบบค่อยเป็นค่อยไป (beneficium excussionis) วัตถุประสงค์ของความรับผิดชอบร่วมกัน เช่นเดียวกับภาระผูกพันร่วมกันและหลายข้อ คือการรับประกันการปฏิบัติตามภาระผูกพันในเวลาที่เหมาะสมและทันที
เรื่องราว
รัสเซีย
ในศตวรรษที่ 15-16 ผู้อยู่อาศัยในเขต lipo จำเป็นต้องป้องกันและกำจัดอาชญากรรมเนื่องจากไม่สามารถปฏิบัติหน้าที่นี้ได้พวกเขาต้องรับผิดทางการเงินและทางอาญา
ในรัฐ Muscovite ความรับผิดชอบร่วมกันก็ถูกนำมาใช้ในกรณีที่รายได้ศุลกากรและโรงเตี๊ยมขาดแคลน (ความขาดแคลนสามารถกู้คืนได้จากผู้เช่าซึ่งเลือกผู้กระทำความผิดของการขาดแคลนเป็นผู้จูบ) นอกจากนี้ ความเสียหายที่เกิดขึ้นกับคลังโดยผู้รับเหมาบางครั้งได้รับการกู้คืนจากการตั้งถิ่นฐานที่เขาเป็นเจ้าของและโดยการเกณฑ์พลธนูจากประชาชนอิสระรัฐบาลให้พวกเขามีความรับผิดชอบร่วมกันสำหรับการปฏิบัติหน้าที่ที่เหมาะสมของแต่ละคน และสำหรับความเสียหายทางวัตถุแก่คลังกรณีเที่ยวบินออกจากบริการ
เมื่อเวลาผ่านไปการใช้สถาบันความรับผิดชอบร่วมกันของรัฐได้รับการเก็บรักษาไว้เฉพาะในด้านของ fiscus: ผู้อยู่อาศัยในหน่วยอาณาเขตบางแห่งจากกาลเวลาจำเป็นต้องจ่ายภาษีจำนวนหนึ่ง การกระจายภาษีที่จะจ่ายโดยผู้อยู่อาศัยในหน่วยอาณาเขตเฉพาะระหว่างครัวเรือนนั้นดำเนินการโดยผู้อยู่อาศัยเองและการจัดเก็บภาษีได้รับมอบหมายให้กับบุคคลที่เลือกโดยผู้จ่ายเงิน จากสิ่งนี้ นักวิชาการบางคนสรุปว่าความรับผิดชอบในการรับภาษีโดยไม่ต้องเสียภาษีตกอยู่กับสังคมของผู้จ่ายเงิน ไม่ต้องสงสัยเลยว่าในกรณีใด ๆ คนเก็บภาษี ผู้ว่าราชการจังหวัด และบุคคลอื่น ๆ ที่รับผิดชอบชาวนาประเภทนี้ต้องรับผิดชอบต่อรัฐบาลในการค้างชำระ ภายใต้ความกลัวต่อความรับผิดนี้ (ทรัพย์สินและส่วนบุคคล) เมื่อเรียกเก็บเงินที่ค้างชำระ พวกเขาสามารถใช้การเริ่มต้นความรับผิดชอบของผู้จ่ายเงินบางส่วนสำหรับผู้อื่นในขอบเขตที่มากหรือน้อยในขอบเขตที่มากหรือน้อยได้แม้ในกรณีที่การค้ำประกันร่วมกันไม่ได้ถูกลงโทษตามกฎหมาย .
ในศตวรรษที่ 18 ขณะที่มีการพัฒนาคำสั่งทางราชการมากขึ้นเรื่อยๆ ปฏิเสธที่จะใช้หลักความรับผิดชอบร่วมกันในกิจการสาธารณะสาขาต่างๆ ดูเหมือนจะสูญเสียแนวคิดใดๆ เกี่ยวกับความรับผิดชอบแบบหมุนเวียนของผู้เสียภาษีไป ซึ่งถือเป็นหนึ่งในหลักการจัดระเบียบภาษีในสมัยก่อน ครั้ง ในมุมมองนี้ เมื่อถูกบังคับให้หันไปใช้หลักประกันร่วมกันเพื่อให้มั่นใจว่าจะได้รับภาษีเป็นประจำ รัฐบาลไม่ได้แนะนำทันที แต่ใช้มาตรการนี้เป็นมาตรการขั้นรุนแรงก่อน และให้แรงจูงใจต่างๆ แก่แอปพลิเคชันนี้ ดังนั้นในปี พ.ศ. 2282 พระราชกฤษฎีกาจึงทรงบัญชาให้ค้างชำระภาษีจากพ่อค้าและชาวนาของรัฐให้กระจายไปในหมู่สมาชิกของนิคมเหล่านี้กันเอง และเงินที่ค้างชำระจากชาวนาในวัง โรงงาน อาราม ประการแรก เติมเต็มจากทรัพย์สินของผู้บริหารมรดกและเสมียนและเฉพาะในกรณีที่ไม่สามารถจ่ายปัญหาการขาดแคลนให้เรียกเก็บเงินที่ค้างชำระจากชาวนาเอง
ด้วยการก่อตั้งในปี พ.ศ. 2340 กรมสรรพาวุธและการก่อตัวของหมวดหมู่ชาวนาส่วนหน้า ได้มีการตัดสินใจว่าในกรณีที่มีหนี้ค้างชำระเนื่องจากความเกียจคร้านและความประมาทเลินเล่อของชาวบ้าน ผู้กระทำความผิดจะถูกนำตัวขึ้นศาลและเงินที่ค้างชำระ ถูกรวบรวมจากชุมชนชนบททั้งหมดเป็นการลงโทษสำหรับความจริงที่ว่า " เห็นคู่ครองในความเกียจคร้านและความประมาทซึ่งตกอยู่ในความเกียจคร้านไม่พยายามที่จะทำให้เขาทำงานและแก้ไขหนี้ของเขา» .
ตามกฎทั่วไปภาระผูกพันของสังคมที่จะต้องรับผิดชอบในการชำระภาษีเป็นประจำได้รับการแก้ไขโดยแถลงการณ์เมื่อวันที่ 16 พฤษภาคม พ.ศ. 2354 เสริมด้วยพระราชกฤษฎีกา พ.ศ. 2371 แต่ในขณะเดียวกันไม่มีบทลงโทษเฉพาะ ไปทั้งหมู่บ้าน ในเวลาเดียวกันในแถลงการณ์ของปี พ.ศ. 2354 เพื่อป้องกันการค้างชำระหัวหน้า volost การเลือกตั้งและผู้ใหญ่บ้านได้รับสิทธิที่จะใช้ผู้ผิดนัดที่ประสงค์ร้ายในการทำงานในการตั้งถิ่นฐานหรือส่งพวกเขาไปที่สถานประกอบการจนกว่าจะชำระหนี้ พวกเขาได้รับการปล่อยตัวสำหรับงานในชนบทตั้งแต่เดือนเมษายนถึงพฤศจิกายน มาตรการที่คล้ายคลึงกันสามารถนำไปใช้กับผู้ปกครองที่ประมาทและผู้ที่ได้รับการเลือกตั้งได้
ด้วยการแบ่งส่วนใหม่ในปี พ.ศ. 2376 ของหมู่บ้านชาวนาของรัฐเข้าสู่สังคมภาระหน้าที่ของคนหลังที่จะต้องรับผิดชอบในการชำระภาษีเป็นประจำก็ได้รับการยืนยันด้วยนอกจากนี้หากเงินที่ค้างชำระของสังคมเพิ่มขึ้นเป็นเงินเดือนประจำปีแล้ว ความรับผิดชอบจะถูกโอนไปยัง volost ทั้งหมด ดังนั้นรัฐบาลได้แสดงให้เห็นชัดเจนว่าไม่ถือว่าความรับผิดชอบร่วมกันประกอบด้วยความสัมพันธ์ทางที่ดินของสมาชิกในสังคม แม้ว่าจะมีการจัดตั้งกระทรวงทรัพย์สินของรัฐ ความรับผิดชอบของ volost สำหรับการค้างชำระของชุมชนในชนบทจะถูกยกเลิก อย่างไรก็ตาม ความรับผิดชอบร่วมกันไม่ได้นำมาเชื่อมโยงกับการเป็นเจ้าของที่ดิน เฉพาะในปี พ.ศ. 2412 ความรับผิดชอบแบบหมุนเวียนในการจัดเก็บภาษีของรัฐพร้อมกรรมสิทธิ์ในที่ดินของชุมชน ถูกจำกัดอยู่ในขอบเขตของหน่วยที่ดิน
หลังจากการปฏิรูปชาวนาในปี พ.ศ. 2404 การจัดเก็บภาษีจากชาวนาตลอดจนรัฐ เซมสโตโว และค่าธรรมเนียมฆราวาส ได้รับมอบหมายให้เป็นผู้อาวุโสและนักสะสมในหมู่บ้านที่ได้รับการเลือกตั้ง ซึ่งอยู่ภายใต้การดูแลของหัวหน้าคนงานโวลอส พวกเขาไม่มีสิทธิ์หันไปใช้มาตรการบังคับฟื้นฟูใดๆ แก่ผู้ไม่จ่ายเงิน ยกเว้นการจับกุมในระยะสั้นและค่าปรับเล็กน้อย ชุมชนในชนบทเองก็ได้รับพลังอันยิ่งใหญ่ โดยเฉพาะอย่างยิ่ง ตามกฎหมาย พวกเขามีสิทธิที่จะใช้มาตรการที่รุนแรงมากขึ้นเกี่ยวกับผู้ไม่จ่ายเงิน: การขายอสังหาริมทรัพย์ที่เป็นของลูกหนี้เพื่อชำระหนี้ที่ค้างชำระ การคืนลูกหนี้หรือใด ๆ สมาชิกในครอบครัวของเขาไปสู่รายได้ภายนอกด้วยการถอนเงินที่ได้รับไปยังกองทุนชุมชนการแต่งตั้งผู้ปกครองให้กับลูกหนี้หรือการแต่งตั้งสมาชิกในครอบครัวเดียวกันให้เป็นผู้อาวุโสในบ้านแทนเจ้าของที่ผิดพลาด ในกรณีร้ายแรง เพื่อโน้มน้าวลูกหนี้ สังคมในชนบทมีสิทธิที่จะใช้มาตรการที่เข้มงวดมากขึ้น: การขายอสังหาริมทรัพย์ที่เป็นของลูกหนี้เป็นการส่วนตัว (ยกเว้นอสังหาริมทรัพย์ที่ไถ่ถอนแล้ว) การขายส่วนนั้นของ สังหาริมทรัพย์และอาคารของลูกหนี้ซึ่งไม่มีความจำเป็นต่อเศรษฐกิจของลูกหนี้ซึ่งเป็นลูกหนี้ทั้งหมดหรือบางส่วนของที่ดินที่จัดสรรให้แก่ตน หากแม้จะมีมาตรการทั้งหมดแล้ว แต่ชาวนาไม่สามารถชำระหนี้ได้ภายในวันที่ 1 ตุลาคม หนี้จะถูกแบ่งโดยสภาหมู่บ้านท่ามกลางชาวนาคนอื่นๆ ในสังคม ซึ่งควรจะจ่ายให้หมดภายในวันที่ 15 มกราคมของปีถัดไป . หากสังคมชนบทไม่สามารถรับมือกับการชำระหนี้ได้ จากนั้นจึงถูกบังคับให้ค้างชำระผ่านตำรวจท้องที่ และในกรณีที่มาตรการบีบบังคับล้มเหลว ตำรวจระงับการค้างชำระด้วยการขายสังหาริมทรัพย์ของชาวนา
ในทางปฏิบัติ ขั้นตอนการเก็บภาษีและการใช้ความรับผิดชอบร่วมกันนั้นแตกต่างกันบ้าง ดังนั้นมาตรการบีบบังคับต่อผู้ไม่จ่ายเงินซึ่งตามกฎหมายมีเพียงชุมชนในชนบทเท่านั้นที่มีสิทธิที่จะใช้ตามกฎโดยเฉพาะอย่างยิ่งในพื้นที่ที่กรรมสิทธิ์ในที่ดินของครัวเรือนถูกใช้โดยเจ้าหน้าที่ในชนบทและ volost และแม้กระทั่ง ตำรวจ. เมื่อสังคมหันไปพึ่งตนภายใต้แรงกดดันจากตำรวจ ส่วนใหญ่แล้วจะถูกจำกัดด้วยมาตรการที่กฎหมายกำหนดอย่างสุดโต่ง คือ การขายสังหาริมทรัพย์ของลูกหนี้ หรือการรื้อที่ดินชั่วคราว เพื่อการเช่าเพื่อชำระหนี้ หนี้ค้างชำระข้ามมาตรการที่ง่ายกว่า , อย่างไร ใช้ไม่ได้กับชีวิตชาวนา. แทบจะไม่มีการใช้การแบ่งหนี้ของชาวนาเป็นรายบุคคลในหมู่สมาชิกทุกคนในสังคม หากมีการใช้มาตรการนี้เป็นระยะ ๆ ตามคำร้องขอของตำรวจ ในกรณีเหล่านี้ส่วนแบ่งของการจ่ายเงินที่ตกอยู่กับชาวนาที่ร่ำรวยบางครั้งถึง 100 รูเบิลหรือมากกว่า
ในตอนท้ายของศตวรรษที่ 19 แต่ละสังคมในชนบท ทั้งในชุมชนและในเขตหรือการใช้ที่ดิน (กรรมพันธุ์) มีหน้าที่รับผิดชอบร่วมกันสำหรับสมาชิกแต่ละคนในการให้บริการที่เหมาะสมของรัฐ zemstvo และหน้าที่ทางโลก ชุมชนในชนบทที่ตั้งอยู่ในพื้นที่เดียวกันได้รับโอกาสตามข้อตกลงร่วมกัน ที่จะรวมตัวกันเพื่ออำนวยความสะดวกในการค้ำประกันแบบวงกลม ชาวนาที่มีที่ดินทั้งหมดที่จัดสรรไว้ในครอบครองแยกกัน จะไม่รับผิดชอบต่อภาษีและหน้าที่ของรัฐสำหรับชาวนาอื่น ๆ แม้แต่ผู้ที่อาศัยอยู่ในสังคมหรือหมู่บ้านเดียวกัน แต่ไม่ได้มีส่วนร่วมในความเป็นเจ้าของดังกล่าว หากในหมู่บ้านหรือบางส่วนของหมู่บ้านที่มีกรรมสิทธิ์ในที่ดินแยกกันและได้รับใบเงินเดือนแยกต่างหากตามเกณฑ์นี้ มีวิญญาณผู้ตรวจสอบบัญชีน้อยกว่า 40 คนที่ได้รับเงินเดือน ภาษีและอากรก็จะถูกเก็บจากชาวนาโดยไม่มีหลักประกันร่วมกัน รัฐบาลไม่ได้ระบุถึงวิธีการที่การชุมนุมในชนบทสามารถใช้บังคับผู้จ่ายเงินเป็นรายบุคคลให้จ่ายค่าธรรมเนียม
การใช้ความรับผิดชอบร่วมกันในการรวบรวมของรัฐและค่าธรรมเนียม zemstvo จากที่ดินจัดสรรของชุมชนชนบทถูก จำกัด อย่างมีนัยสำคัญใน 46 จังหวัดของยุโรปรัสเซียในปี 2442 ในปี 1900 ความรับผิดชอบร่วมกันได้ถูกยกเลิกในการเก็บภาษีอาหาร ในปี ค.ศ. 1903 การรับประกันร่วมกันถูกยกเลิกอย่างสมบูรณ์ในจังหวัดเหล่านั้นที่มีการนำกฎข้อบังคับของปี 1899 มาใช้ โดยมีการปลดปล่อยสังคมชนบทจากการรับประกันร่วมกันสำหรับการมีส่วนร่วมของค่าธรรมเนียมทางโลกและค่าธรรมเนียมสำหรับการใช้สมาชิกที่ยากจนของสังคมเหล่านี้ในสถาบันสาธารณะ การกุศล.