નાણાકીય શું છે. નાણાકીય. ફિસ્કલનું લક્ષણ દર્શાવતો ટૂંકસાર

આંશિક રીતે વૈકલ્પિક હોદ્દાઓ પૈકી, રાજકોષીય સેવા સૌથી વધુ પ્રશ્નો ઉભા કરે છે, જોકે કેટલાક વિશેષ કાર્યો તેને સમર્પિત છે117. પ્રાંતીય વહીવટીતંત્રની ગુપ્ત દેખરેખના અંગો તરીકે, ફિસ્કલ્સની રચના તે સમયે સ્વીડન અને પ્રશિયા 118 બંનેમાં અસ્તિત્વમાં હતી તે નાણાકીય સમાનતામાં કરવામાં આવી હતી.

તેઓએ જાહેર કરવું પડ્યું

117 બાર્સોવ ટી. બિનસાંપ્રદાયિક નાણાકીય અને આધ્યાત્મિક જિજ્ઞાસુઓ વિશે // રાષ્ટ્રીય શિક્ષણ મંત્રાલયનું જર્નલ. 1878. નંબર 2. પૃષ્ઠ 307-400; એન્પિલોગોવ જી.એન. પીટર I // મોસ્કો યુનિવર્સિટીના બુલેટિન હેઠળ નાણાકીયતા. ઐતિહાસિક અને ફિલોલોજિકલ શ્રેણી. 1956. નંબર 2. એસ. 63-80; સ્ટેશેન્કો એલ.એ. 18મી સદીના પ્રથમ ક્વાર્ટરમાં રશિયાની રાજ્ય સંસ્થાઓની સિસ્ટમમાં ફિસ્કલ્સ અને પ્રોસિક્યુટર્સ. // મોસ્કો સ્ટેટ યુનિવર્સિટીનું બુલેટિન. શ્રેણી XII. અધિકાર. 1966. નંબર 2. એસ. 51-58.

118 S.E. શેસ્તાકોવ માને છે કે સ્વીડન મુખ્ય ધોરણ બની ગયું છે. જુઓ: શેસ્તાકોવ S.E. 18મી સદીના પ્રથમ ત્રીજા ભાગમાં રશિયામાં સિવિલ ફિસ્કલ્સની સંસ્થાની રચના // રશિયામાં સુધારા XVI-XIX સદીઓ: શનિ. વૈજ્ઞાનિક કાર્યો. એમ., 1992. એસ. 108.

સેવામાંથી છુપાવવા, ઉચાપત, લાંચ અને કાયદાના અન્ય ઉલ્લંઘનો સંબંધિત ગુનાઓ. કાયદા અને ન્યાયની જીત અસ્પષ્ટ રીતે પ્રાપ્ત થઈ હતી: "ખોટી કોર્ટ વિશેના તમામ કેસોની ગુપ્ત દેખરેખ અને તપાસ કરો, તેમજ તિજોરી અને અન્ય વસ્તુઓ એકત્રિત કરવામાં પણ." તે જ સમયે, નવી સેવાઓને વિશેષ સ્થાને મૂકવામાં આવી હતી. રાજકોષીય સ્થાનિક સત્તાવાળાઓને આધીન ન હતા અને તે માત્ર સેનેટને આધીન હતા, જેણે તેમને હોદ્દા અને વ્યક્તિઓને ધ્યાનમાં લીધા વિના, ઉચાપત કરનારાઓ અને લાંચ લેનારાઓને હિંમતભેર ખુલ્લા પાડવાની મંજૂરી આપી હતી.

પીટર I પહેલાં, એવી કોઈ સંસ્થાઓ નહોતી કે જે હુકમોના અમલને નિયંત્રિત કરે અને દેખરેખના કાર્યો કરે. તેઓને ઝારના અંગત નિયંત્રણ, નારાજ લોકોની ફરિયાદો અને ગવર્નરોના વારંવાર બદલાવ દ્વારા બદલવામાં આવ્યા હતા, જેમાં સરકારે સ્થાનિક વહીવટીતંત્રની ગેરરીતિ સામે લડવાનો માર્ગ જોયો હતો1"9.

પ્રથમ વખત, 2 માર્ચ, 1711 ના રોજ ન્યાય અને રાજ્યની આવકની દેખરેખની સેનેટને સોંપણીના સંબંધમાં, રાજકોષીયનો ઉલ્લેખ એક હુકમનામામાં કરવામાં આવ્યો હતો, જેના માટે તેને "તમામ પ્રકારના કેસોમાં નાણાકીય પ્રતિબદ્ધતા" કરવાની સૂચના આપવામાં આવી હતી. પછીના હુકમનામાએ રાજકોષીય પોસ્ટનો વંશવેલો રજૂ કર્યો. સેનેટને "મુખ્ય રાજકોષીય, સ્માર્ટ અને દયાળુ વ્યક્તિ (કોઈપણ રેન્કમાંથી) પસંદ કરવા" સૂચના આપવામાં આવી હતી, જેમની પાસે "દરેક કેસ માટે તેના હેઠળ અનેક પ્રાંતીય રાજકોષીય હોવા જોઈએ, અને તેના હેઠળના ઘણા વધુ નીચા રેન્કવાળા" 120.

આ સેવા સાથે જોડાયેલ મહત્વ એ હકીકત દ્વારા પુરાવા મળે છે કે 1713 માં. ડોક્ટર ઓફ લોઝ બેરોન જી. હ્યુસેન (ત્સારેવિચ એલેક્સીના શિક્ષક) એ ફિસ્કલ કોલેજિયમની રચના માટે એક પ્રોજેક્ટ વિકસાવ્યો હતો, જે તે સમયે વ્યવહારુ અમલીકરણ પ્રાપ્ત થયો ન હતો121. કેન્દ્રીય નાણાકીય સંસ્થા બનાવવાનો વિચાર 12 વર્ષ પછી પાછો આવ્યો. 1725 માં, સેન્ટ પીટર્સબર્ગમાં રાજકોષીય કચેરીની સ્થાપના કરવામાં આવી હતી (કેટલાક સ્ત્રોતો અનુસાર, તે 1723 માં પહેલાથી જ અસ્તિત્વમાં છે), જેની આગેવાની સામાન્ય નાણાકીય અને તેના સહાયક, રાજ્યના મુખ્ય નાણાકીય. આ કેન્દ્રીય સંસ્થા તેના કાર્યો અને માળખામાં (હાજરી અને કાર્યાલયનો સમાવેશ કરે છે) કોલેજિયમ 122 જેવું લાગે છે.

119 પેટ્રોવ્સ્કી એસ.એ. હુકમનામું. op પૃષ્ઠ 98-100.

120 PSZ-1. વોલ્યુમ 4. નંબર 2330 (પૃ. 9), 2331 (પૃ. 3). માર્ચ 2 અને 5, 1711; નંબર 2457 (પૃ. 5). 11 ડિસેમ્બર, 1711

121 પોલિવક્ટોવ એમ.એ.

રશિયામાં ફિસ્કલ કોલેજિયમની સ્થાપના પર હ્યુસેનનો પ્રોજેક્ટ (1713). એમ., 1914.

122 PSZ-1. વોલ્યુમ 7. નંબર 4698. એપ્રિલ 20, 1725; નંબર 4794. ઓક્ટોબર 22, 1725; રશિયાનું રાજ્યત્વ. પુસ્તક. 4. એમ., 2001. એસ. 370-371.

1712-1714 દરમિયાન. રાજકોષીય સેવાના સામાન્ય સિદ્ધાંતો વધુ વિકસિત થયા અને 1714 સુધીમાં. તેનો અર્થ અને સંસ્થા આખરે નક્કી કરવામાં આવી હતી. પરિણામે, રાજકોષીય પ્રવૃત્તિના ક્ષેત્રનો ઉલ્લેખ કરવામાં આવ્યો હતો, ખોટા નિંદા માટે તેમની જવાબદારી રજૂ કરવામાં આવી હતી, અને અંતે, સુપરવાઇઝરી સંસ્થાઓની કેન્દ્રિય સિસ્ટમ વિકસાવવામાં આવી હતી. તેથી, સેનેટ હેઠળ ચાર સહાયકો (વેપારીઓમાંના બે સહિત, જેથી "વેપારી વર્ગ ગુપ્ત રીતે ચાર્જમાં હતો") સાથે એક મુખ્ય નાણાકીય વર્ષ હોવું જરૂરી હતું. દરેક પ્રાંતીય સરકારમાં ચાર નાણાકીય વર્ષનો સમાવેશ થતો હતો, જેમાંથી એક પ્રાંતીય રાજકોષીય હતો ("જે રેન્કમાંથી તે લાયક છે, વેપારી વર્ગમાંથી પણ"), અને દરેક શહેરમાં રહેવાસીઓની સંખ્યાના આધારે, એક કે બે નાણાકીય હતા 123. આ જગ્યાઓ અલગ અલગ રીતે ભરવામાં આવી હતી. પીટર પોતે સેનેટ દ્વારા રજૂ કરાયેલા ઉમેદવારોમાંથી ચીફ ફિસ્કલ (તે સમયે જનરલ ફિસ્કલ) ની નિમણૂક અથવા પસંદગી કરવામાં આવી હતી; પ્રાંતીય રાજકોષીય મુખ્ય રાજકોષીય દ્વારા પસંદ કરવામાં આવ્યા હતા, અને શહેરી નાણાકીય વર્ષ 124ની સહભાગિતા સાથે શહેરોના રહેવાસીઓ દ્વારા પસંદ કરવામાં આવ્યા હતા.

પ્રશ્ન તાર્કિક છે: શહેરના રાજકોષીય કયા વર્ગમાંથી હતા, જેમણે આ કર્મચારીઓમાંથી મોટા ભાગના કર્મચારીઓની ભરતી કરી હતી? જવાબમાં 17 માર્ચ, 1714 ના હુકમનામાનો સમાવેશ થાય છે, જેમાં પ્રાંતીય રાજકોષીયને તેના ગૌણ અધિકારીઓની પ્રવૃત્તિઓમાં સુધારો કરવા માટે વર્ષમાં એકવાર તેના પ્રાંતની આસપાસ જવાનો આદેશ આપવામાં આવ્યો હતો. ઓડિટ દરમિયાન "અવિવેકી રાજકોષીય" જાહેર કર્યા પછી, તેણે તેના બદલે "અન્ય લોકોને પસંદ કરવા પડ્યા, દયાળુ અને સત્યવાદી, અને તે ચૂંટણીઓને પોતાના હાથથી ઠીક કરીને, જાહેર કરવું કે તે ક્યાં જીતે છે (સંતોષ - એલ.પી.); માત્ર યુવાન ઉમરાવોને સ્વીકારવા માટે નહીં, અને જેઓ હવે આવા છે, તે ન બનો, પરંતુ આધેડ બનો, એટલે કે ચાલીસ વર્ષ અને તેથી વધુ ઉંમરના, સિવાય કે જેઓ વેપારી વર્ગમાંથી છે”125.

આમ, શહેરના રાજકોષીયને સ્થાનિક લોકો દ્વારા વેપારીઓ અને ઉમરાવોમાંથી પસંદ કરવામાં આવ્યા હતા, અને તે જ સમયે હાજર રહેલા પ્રાંતીય રાજકોષીયએ ચૂંટણીના પરિણામોને મંજૂર કર્યા હતા, એ નોંધ્યું હતું કે નવા ચૂંટાયેલા લોકોમાં લશ્કરી સેવા માટે કોઈ યુવાન ઉમરાવો યોગ્ય નથી. 1718 માં વેપારી વર્ગ માટે પણ પ્રતિબંધો દાખલ કરવામાં આવ્યા હતા: શ્રીમંત વેપારીઓમાંથી નાણાકીય પસંદ કરવાની મનાઈ હતી126. હકીકત એ છે કે રાજકોષીય સેવા છે

વેપારીઓને કર ચૂકવવાથી મુક્ત કર્યા, જે તેમના બદલે ટાઉનશીપ સમુદાય દ્વારા ચૂકવવામાં આવ્યા હતા; નાણાકીય વર્ષ માટે ચૂંટાયેલા વેપારી જેટલા સમૃદ્ધ હતા, બાકીના સમુદાયના સભ્યોના હિસ્સા પર તેટલો વધુ કર પડતો હતો.

1714 ના હુકમનામું દ્વારા અભિપ્રાય આપતા, શહેરના નાણાકીય અધિકારીઓ ઉમરાવો અને વેપારીઓમાંથી ચૂંટાયા હતા. દરમિયાન, ઇતિહાસકારો પાસે આ કર્મચારીઓની વર્ગ રચના પર એક પણ દૃષ્ટિકોણ નથી. ઉદાહરણ તરીકે, ટી.વી. બાર્સોવે લખ્યું છે કે શહેરના નાણાકીય વર્ષનો એક અડધો ભાગ વેપારીઓમાંથી પસંદ કરવામાં આવ્યો હતો, બીજો - જેન્ટરીમાંથી અને S.A. પેટ્રોવ્સ્કી માનતા હતા કે "બધા શહેરી નાણાકીય વર્ગો વેપારી વર્ગમાંથી પસંદ કરવામાં આવ્યા હતા." એમએમ. બોગોસ્લોવ્સ્કીએ, પછીના નિવેદન સાથે અસંમત, ખાતરીપૂર્વકના તથ્યો ટાંક્યા કે માત્ર વેપારીઓ અને ઉમરાવો જ નહીં, પણ ખેડૂતો (ઉત્તરીય પ્રદેશોમાં) પણ શહેરી નાણાકીય તરીકે સેવા આપતા હતા. તદુપરાંત, શહેરની રાજકોષીય વસ્તી દ્વારા ચૂંટાઈ શકે છે અને પ્રાંતીય નાણાકીય"27ની દરખાસ્ત પર નિયુક્ત કરી શકાય છે.

આંકડાકીય સામગ્રી પણ શહેરના નાણાકીય વર્ગની જટિલ રચનાની સાક્ષી આપે છે. જી.એન.ના જણાવ્યા મુજબ. એન્પી-ડેન, 1713 માં. માત્ર મોસ્કો પ્રાંતમાં ઉમરાવોમાંથી 32 રાજકોષીય અધિકારીઓ અને 13 વેપારીઓ હતા અને 6 પ્રાંતોમાં (સેન્ટ પીટર્સબર્ગ અને સાઇબિરીયા સિવાય) 140 ઉમરાવો અને નોંધપાત્ર સંખ્યામાં વેપારીઓ રાજકોષીય સેવામાં હતા. એસ.ઇ. શેસ્તાકોવ, આ ડેટાને પૂરક બનાવતા, લખે છે કે 1713 ની શરૂઆતમાં. ત્યાં 159 સર્વિસ ફિસ્કલ્સ હતા, જેમાં મોટાભાગે નોબલમેન 128 હતા. રાજકોષીય વર્ગના મૂળ પર તેમના નામ પર ભાર મૂકવામાં આવ્યો હતો, તેથી ત્યાં "સામાન્ય વર્ગમાંથી રાજકોષીય" અને "વેપારી વર્ગના નાણાકીય" હતા. જ્યારે તેઓ પ્રાંતીય નાણાકીય બન્યા ત્યારે પણ આ ટાઇટલ જાળવી રાખવામાં આવ્યા હતા.

આ બે એસ્ટેટ જૂથોના પ્રતિનિધિઓ ઉપરાંત, ત્યાં ફક્ત "રાજકોષીય" હતા, જે શહેરના રાજકોષીય વચ્ચે તદ્દન સામાન્ય હતા (જુઓ પરિશિષ્ટ 3). કર્મચારીઓની આ શ્રેણીમાં કોને સોંપવામાં આવી હતી તે અસ્પષ્ટ રહે છે, કારણ કે કાયદામાં અથવા સાહિત્યમાં કોઈ સ્પષ્ટતા નથી. એવું માની શકાય છે કે શહેરી વસ્તીની પસંદગી દ્વારા નહીં, પરંતુ પ્રાંતીય રાજકોષીયની નિમણૂક દ્વારા આ પદ પ્રાપ્ત કરનારાઓને આ નામ આપવામાં આવ્યું હતું. તે પણ શક્ય છે કે તેઓ તે સમયે નગરજનો અને અન્ય લોકો તરફથી "માહિતી આપનારા" હતા.

127 બાર્સોવ ટી. હુકમનામું. op એસ. 315; પેટ્રોવ્સ્કી એસ.એ. હુકમનામું. op એસ. 133; બોગોસ્લોવ્સ્કી એમ.એમ. પીટર ધ ગ્રેટનો પ્રાદેશિક સુધારણા. પૃષ્ઠ 299-300.

128 એન્પિલોગોવ જી.એન. હુકમનામું. op એસ. 67; શેસ્તાકોવ એસ.ઇ. હુકમનામું. op એસ. 115.

વસ્તીના સેગમેન્ટ્સ કે જેઓ માહિતીની સંપૂર્ણ તપાસ કર્યા પછી, સાવચેતી સાથે, નાણાકીય વર્ષમાં તેમની વિનંતી પર નોંધાયેલા હતા129.

રાજકોષીય અને નાગરિક સેવકો વચ્ચેનો આવશ્યક તફાવત એ હતો કે તેઓને વ્યવસાયમાંથી ખવડાવવામાં આવતા હતા અને તેમને રાજ્યનો પગાર મળતો ન હતો. તેમની સેવા મુશ્કેલ, જોખમી પણ હતી, પરંતુ નફાકારક હતી. 5 માર્ચ, 1711 ના કાયદા અનુસાર, નિંદાની પુષ્ટિ પર, નાણાકીય લોકોને અડધો દંડ અથવા કાયદાનું ઉલ્લંઘન કરનારની મિલકત પ્રાપ્ત થઈ (બીજો અડધો ભાગ તિજોરીમાં ગયો). 1714 થી, તિજોરીએ દંડની કુલ રકમનો Ug પ્રાપ્ત કરવાનું ચાલુ રાખ્યું, પરંતુ બાતમીદારનો હિસ્સો અડધો થઈ ગયો, કારણ કે તમામ નાણાંનો 1A રાજકોષીય ઉપકરણની જાળવણીમાં જતો હતો અને પ્રાંતીય રાજકોષીય અને શહેર નાણાકીય વચ્ચે વહેંચવામાં આવતો હતો. પ્રાંત કે જ્યાંથી નિંદા કરવામાં આવી હતી, અને "/20 આ ક્વાર્ટરના મુખ્ય નાણાકીય દ્વારા તેમના સાથીઓ સાથે 130 કાપવામાં આવ્યા હતા.

નિંદા કરવાનો અધિકાર પ્રાપ્ત કર્યા પછી, રાજકોષીયોએ ખોટી નિંદા માટે કોઈ જવાબદારી સહન કરી ન હતી. પછીના કિસ્સામાં, કાયદાએ તેમને માત્ર પ્રતિશોધથી રક્ષણ આપ્યું અને "ક્રૂર સજા અને સમગ્ર એસ્ટેટના વિનાશ" ની ધમકી આપી જેઓ તેમની સાથે "ક્રોધિત" થવાની હિંમત કરે છે131. આશ્ચર્યની વાત નથી કે, જેઓ આ પદ ધરાવે છે તેઓ વારંવાર તેમના પદનો દુરુપયોગ કરે છે, જેનાથી સાર્વત્રિક દ્વેષ થાય છે. પહેલેથી જ માર્ચ 1712 માં. પિતૃસત્તાક સિંહાસનના રક્ષક, એસ. યાવોર્સ્કીએ, તેમના પ્રસિદ્ધ ઉપદેશમાં તેમની સખત નિંદા કરી, સેનેટરો તેમને "શેરીના ન્યાયાધીશો", "વિરોધી અને બદમાશો" સિવાય બીજું કંઈ કહેતા નથી; લોકોમાં, "ફિસ્કલ" શબ્દ "વ્હીસલ" માં પરિવર્તિત થયો અને ઘરગથ્થુ શબ્દ બની ગયો. પરિણામે, 1714 માં, આરક્ષણો હોવા છતાં, ખોટી નિંદાઓ માટે નાણાકીય જવાબદારી રજૂ કરવામાં આવી હતી132.

1711-29 માં રાજ્ય સંસ્થાઓ અને અધિકારીઓની પ્રવૃત્તિઓ (મુખ્યત્વે નાણાકીય) ની દેખરેખ માટે એક નાગરિક સેવક. Ober-F દ્વારા નેતૃત્વ. (1723 જનરલ એફ. થી), પ્રોસીક્યુટર જનરલને ગૌણ. (અલંકારિક અર્થમાં - એક સ્નિચ, એક બાતમીદાર.)

મહાન વ્યાખ્યા

અપૂર્ણ વ્યાખ્યા ↓

ફિસ્કલ

lat fiscalis - તિજોરી સાથે સંબંધિત, fiscus - રાજ્યમાંથી. તિજોરી) - રાજ્ય. 18મી સદીમાં રશિયામાં સત્તાવાર. સંસ્થાઓની સિસ્ટમમાં કે જેણે એડમ.-નાણાકીય અને કોર્ટનું સંચાલન કર્યું હતું. દેખરેખ એફ.ની સ્થિતિ 1711 માં સ્થાપિત કરવામાં આવી હતી, જે નિરંકુશતાની રચના, અમલદારશાહીની વૃદ્ધિ અને દુરુપયોગનો સામનો કરવાની જરૂરિયાત સાથે સંકળાયેલી હતી. એફ.ની દેખરેખ તમામ નાગરિક, સૈન્ય સુધી વિસ્તરી હતી. અને ચર્ચ. સંસ્થાઓ એફ.ના વડા પર ઓબર-એફ હતું. (1723 થી - જનરલ એફ.), રાજા દ્વારા નિયુક્ત અને તેને ગૌણ. પ્રોસીક્યુટર જનરલના પદની સ્થાપના સાથે, એફ. ફરિયાદીની કચેરીના વિકાસ સાથે, એફ.ને સિવિલમાં સિનોડ (1727) ના વિભાગમાંથી ધીમે ધીમે દૂર કરવામાં આવ્યા હતા. સંસ્થાઓ (1729) અને સૈન્યમાં (18મી સદીના 30ના દાયકાની શરૂઆતમાં). એફ.એ સંખ્યાબંધ મોટી ચોરીઓને ઉજાગર કરવામાં મદદ કરી, જો કે તેમાંના ઘણા પોતે દુરુપયોગમાં સામેલ હતા. શબ્દ "એફ." "સ્કેમર" શબ્દનો પર્યાય બની ગયો. લિટ.: PSZ, વોલ્યુમ 4, સેન્ટ પીટર્સબર્ગ, 1830, નંબર 2331; બાર્સોવ ટી., બિનસાંપ્રદાયિક નાણાકીય અને આધ્યાત્મિક જિજ્ઞાસુઓ પર, ZhMNP, 1878, ફેબ્રુઆરી, પૃષ્ઠ. 307-400; સ્ટેશેન્કો એલ.એ., રાજ્ય પ્રણાલીમાં ફિસ્કલ્સ અને પ્રોસિક્યુટર્સ. રશિયાના અંગો perv. ગુરુ XVIII સદી, Vestn. MGU. શ્રેણી XII. કાયદો, 1966, નંબર 2 (લિટ.).

"તેને પૈડા કરવામાં આવ્યા હતા. પહેલા તેઓએ એક હાથ અને એક પગ, પછી બીજો હાથ અને બીજો પગ તોડી નાખ્યો. તે પછી, એક પાદરી તેની પાસે ગયો અને તેને પોતાનો ગુનો કબૂલ કરવા સમજાવવા લાગ્યો. મેજર મામોનોવે સમ્રાટ વતી તે જ કર્યું, કમનસીબ માણસને વચન આપ્યું કે આ કિસ્સામાં તેઓ તેને દયા બતાવશે અને તરત જ તેનું માથું કાપી નાખશે. પરંતુ તેણે જવાબ આપ્યો કે તે પહેલાથી જ તે બધું જ કહી ચૂક્યો છે જે તે જાણતો હતો, અને પછી, વ્હીલ તૂટતા પહેલા, તેણે બીજો શબ્દ ઉચ્ચાર્યો નહીં.

છેવટે, હજી પણ જીવિત, તેઓ તેને તે જગ્યાએ ખેંચી ગયા જ્યાં અન્ય ત્રણ લોકોના માથા કાપી નાખવામાં આવ્યા હતા, તેનો ચહેરો તેમના લોહીમાં નાખ્યો હતો અને માથું પણ કાપી નાખ્યું હતું.

આ રીતે એક પ્રત્યક્ષદર્શી, ચેમ્બર જંકર બર્ચહોલ્ટ્ઝે, "પેટ્રોવના માળાના બચ્ચા" એલેક્સી નેસ્ટેરોવના અમલનું વર્ણન કર્યું. તે જાન્યુઆરી 1724 માં સેન્ટ પીટર્સબર્ગમાં થયું હતું.

રિવિઝન કૉલેજની બારીઓમાંથી, ઉમરાવો અને ઝાર પોતે ફાંસીની સજા જોતા હતા. પીટરનો ચહેરો ગુસ્સે હતો, તેનો જમણો ગાલ ધ્રૂજી રહ્યો હતો.

"સફેદ કાગડો"

તેના થોડા સમય પહેલા, આયર્ન ફાઉન્ડ્રી ખાતે, પીટરે થોડા કલાકોમાં પિગ આયર્નના અઢાર પુડ બનાવ્યા અને દરેક માટે ત્રણ અલ્ટીન મેળવ્યા, માત્ર ચોપન કોપેક. આ પૈસાથી, તેણે મોસ્કોમાં જૂતા ખરીદ્યા અને તેમની બડાઈ કરી જાણે કે તેઓ પ્રામાણિક મજૂરી દ્વારા કમાયા હોય.

પીટર વૈભવી રહી શક્યો નહીં. હું ગાડીઓમાં સવારી કરતો નહોતો - મોટેભાગે એક પૈડાવાળી ગાડીઓમાં. તેણે મહેલોની તરફેણ કરી ન હતી, તંગીવાળા, નીચા ઓરડામાં લપેટાયેલા હતા. પેરિસની મુલાકાત દરમિયાન, ફ્રેન્ચ સત્તાવાળાઓએ લેડિગિયર હોટેલ ઝારને સોંપી. પરંતુ તેને તે ખૂબ જ વૈભવી લાગ્યું અને તેણે ડ્રેસિંગ રૂમમાં તેનો કેમ્પ બેડ મૂકવાનો આદેશ આપ્યો...

પીટર બરછટ કપડાથી બનેલા કેફટનમાં ચાલ્યો, રફણવાળા વૂલન સ્ટોકિંગ્સ, જાડા શૂઝવાળા બરછટ બૂટ અને ત્રિકોણાકાર ફીલ ટોપી. જ્યારે કેથરીને તેની સામે એક ભવ્ય પોશાક, રાજ્યાભિષેક માટે તૈયાર કરેલ પોશાક પ્રગટ કર્યો, ત્યારે તે ગુસ્સે થઈ ગયો. તેણે ચાંદીથી ભરતકામ કરેલો ડ્રેસ પકડ્યો, તેને હલાવી દીધો અને, છાંટેલા સિક્વિન્સ તરફ ઈશારો કરીને કહ્યું: "જો તમે તેને સાફ કરશો, તો તે ગ્રેનેડિયરને ચૂકવવા માટે પૂરતું હશે."

તેમનો પરિવાર સાધારણ રીતે રહેતો હતો. પત્ની અને રાજકુમારીઓએ ખરાબ પોશાક પહેર્યો હતો, વૈભવી પોશાક પહેરેમાં તેઓ ફક્ત રજાઓ પર જ દેખાયા હતા. પીટરને લખેલા તેના પત્રોમાં એકટેરીના ઘણીવાર પોતાને "પોર્ટ-વોશર" કહેતી હતી, ભારપૂર્વક જણાવે છે કે તે તેના પતિના ટ્રાઉઝર ધોવે છે. રશિયન ઝારનો દરબાર યુરોપમાં સૌથી નાનો હતો. પોતાને અને તેના પ્રિયજનોને ઘણી રીતે મર્યાદિત કર્યા પછી, પીટરએ ફાધરલેન્ડની સેવા કરવા માટે તેની બધી શક્તિ અને શક્તિ આપી. તેણે તેના ગૌણ અધિકારીઓ પાસેથી પણ આ જ માંગણી કરી. પરંતુ, તેણે ગમે તેટલા પ્રયત્નો કર્યા, તે તેના નજીકના સહયોગીઓમાં પણ પરંપરાગત ભ્રષ્ટાચાર અને ઉચાપતથી મુક્ત થઈ શક્યો નહીં. તેઓ તેમની આવકનો મુખ્ય સ્ત્રોત હતા, તેઓએ મોટી મૂડી બનાવવાનું અને પીટર માટે અપ્રાપ્ય, શાહી વૈભવી રહેવાનું શક્ય બનાવ્યું.

પીટરએ ચાર્લ્સ XII સાથેના યુદ્ધ કરતાં આ શાપ સામેની લડતમાં કોઈ ઓછી શક્તિ અને શક્તિ આપી ન હતી.

ગુપ્ત પોલીસ

ફેબ્રુઆરી 1711 માં, રશિયામાં એક નવી સર્વોચ્ચ સરકારી સંસ્થા દેખાઈ - સેનેટ. તેના આદેશમાં, ઝારે લખ્યું: "રાજકોષીય બાબતો તમામ પ્રકારની બાબતોમાં સામેલ હોવી જોઈએ."

તેઓનું નેતૃત્વ ચીફ ફિસ્કલ કરવાના હતા. તેમનું મુખ્ય કાર્ય "ખોટી કોર્ટ વિશેના તમામ કેસો તેમજ તિજોરી અને અન્ય વસ્તુઓના સંગ્રહમાં ગુપ્ત દેખરેખ અને તપાસ કરવાનું હતું ...". મુખ્ય રાજકોષીય પ્રાંતીય રાજકોષીય અને સહાયક અધિકારીઓના સ્ટાફ પર આધાર રાખે છે.

ફિસ્કલ્સને તેમના કાર્યમાં સીધું ભૌતિક પ્રોત્સાહન હતું. જો તેઓ શંકાસ્પદનો અપરાધ સાબિત કરી શકે, તો પછી તેની રાહ જોવી પડશે. તેમાંથી માત્ર અડધો ભાગ તિજોરીમાં ગયો અને બીજો નાણાકીય વર્ષમાં ગયો. જો શંકાઓ અને નિંદા સાબિત ન થઈ હોય, તો નાણાકીય કોઈપણ જવાબદારી સહન કરતું નથી.

જેના કારણે સમાજમાં રોષ ફેલાયો હતો. રશિયન ડિટેક્ટીવના મુખ્ય સિદ્ધાંતોમાંના એકનું ઉલ્લંઘન કરવામાં આવ્યું હતું: "સ્કેમરને પ્રથમ ચાબુક." લોકો રાજકોષીયની વિશાળ, મોટાભાગે અનિશ્ચિત સત્તાઓ, તેમની મુક્તિ, અધિકારક્ષેત્રનો અભાવ અને તેઓ દ્વારા ઉપયોગમાં લેવાતી કામની પદ્ધતિઓથી પણ ચિડાઈ ગયા હતા. લેજિસ્લેટિવ, એક્ઝિક્યુટિવ અને જ્યુડિશિયલ પાવરમાં કોઈને પણ, વેપારીઓ અને ઉદ્યોગસાહસિકોનો ઉલ્લેખ ન કરવા માટે, આત્મવિશ્વાસ અનુભવાયો. ખૂબ જ ઉચ્ચ કક્ષાના ઉમરાવોને પણ તેમની ખુરશીઓ હલી ગઈ હોય તેવું લાગ્યું. જો કે, કોઈએ રાજાની ઇચ્છાનો ખુલ્લેઆમ વિરોધ કરવાની હિંમત કરી નહીં.

પીટર નિષ્કપટપણે માને છે કે આખરે તે ખૂબ જ ચક્ર સાથે આવ્યો છે જે રાજ્યની પદ્ધતિને અસરકારક રીતે કાર્ય કરશે. ઝાર લાંબા સમયથી જર્મન ફિલસૂફ, ગણિતશાસ્ત્રી અને ભૌતિકશાસ્ત્રી લીબનીઝના સંપર્કમાં હતો. તેમણે જ પ્રતિભાશાળી મિકેનિક પીટરને ઘડિયાળના કામ તરીકે રાજ્યની છબી આપી હતી, જેના તમામ પૈડા સંપૂર્ણ જોડાણમાં કાર્ય કરે છે.

ઝાર પાસે સખત "સ્ક્રૂને કડક કરવા" સિવાય બીજો કોઈ રસ્તો નહોતો. ઉત્તરીય પાડોશી સાથેના સખત સંઘર્ષને પ્રચંડ ખર્ચની જરૂર હતી. આખો સમય પૂરતા પૈસા નહોતા. અમારે પોતાના સંસાધન પર આધાર રાખવો પડ્યો, વિદેશમાં કોઈએ લોન આપી નથી.

પહેલેથી જ યુદ્ધની શરૂઆતમાં, 1701 માં, પીટરએ તેના સાથી પોલિશ રાજા ઓગસ્ટસને એક લાખ રુબેલ્સનું વચન આપ્યું હતું. આ રકમને એકસાથે સ્ક્રેપ કરવા માટે, તેણે માત્ર તિજોરી ખાલી કરવી જ નહીં અને કેટલાક ઓર્ડરમાં રોકડ ઉપાડવી પડી, પણ ઉધાર પણ લેવો પડ્યો. ટ્રિનિટી-સેર્ગીયસ લવરા ખાતે, વેપારી ફિલાટીવ અને સ્ટ્રોગાનોવ મીઠાના વેપારીઓ પાસેથી... પીટર મેન્શિકોવ પાસેથી પણ 420 સોનાના સિક્કા લીધા.

યુદ્ધ પછી તે વધુ સારું ન હતું. 1720 માં અર્ખાંગેલ્સ્ક કારકુનોને ત્રણ વર્ષનો પગાર બાકી હતો. 13 એપ્રિલ, 1723 ના હુકમનામું દ્વારા, તમામ અધિકારીઓ પાસેથી પગારનો ભાગ રોકી દેવામાં આવ્યો હતો. કોલેજીયન અને કારકુન નોકરોને તે જ વર્ષે ફરમાં ચૂકવણી કરવામાં આવી હતી, કારણ કે તિજોરીમાં પૈસા ન હતા.

ગવર્નરોએ વર્ષોથી પગાર જોયો નથી.

પીટરના મૃત્યુના થોડા સમય પહેલા, લશ્કરી બોર્ડે તેમને જાણ કરી હતી કે જો આ વધુ ચાલુ રહેશે, તો સૈન્ય "મહાન ખામી અને સંપૂર્ણ વિનાશ" તરફ આવી શકે છે.

રશિયામાં રહેતા ફ્રેંચમેન કેમ્પ્રેડોને લખ્યું હતું કે દેશ એટલો બગાડવામાં આવી રહ્યો છે લોકો દ્વારા ચૂકવવામાં આવતા કર દ્વારા નહીં, પરંતુ "તે વ્યક્તિઓની છેડતી દ્વારા જેઓને આ કર એકત્રિત કરવાની ફરજ સોંપવામાં આવી છે." સારી રીતે જાણકાર જર્મન વેબરે દાવો કર્યો હતો કે એકત્રિત કરના સો રુબેલ્સમાંથી, ફક્ત ત્રીસ જ તિજોરીમાં જાય છે. અને "બાકીના અધિકારીઓ તેમની મજૂરી માટે એકબીજામાં વહેંચે છે." તદુપરાંત, વિનંતીઓના સ્વરૂપો વધુને વધુ આધુનિક બની રહ્યા છે.

લાંચ લેનારાઓને આકરી સજા કરવામાં આવી હતી.

ગ્લુખોવ કમાન્ડન્ટ વોલ્કોવ વિશે પીટરના લાક્ષણિક હુકમનામામાંનું એક અહીં છે: “આ ચોરી માટે, તેને ચોકમાં અથવા સ્વેમ્પમાં ખલનાયકની જેમ, મૃત્યુ દ્વારા ચલાવવામાં આવે અને તેના શબને જમીનમાં દાટી ન દેવાનો આદેશ આપો (પરંતુ તેથી કે દરેક જણ તેને જમીનની ટોચ પર પડેલો જોઈ શકે છે) ખૂબ જ વસંત સુધી, જ્યારે ત્યાં કોઈ હૂંફ નહીં હોય.

અન્ય "શિક્ષણનું સાધન" રાજાનું પોતાનું ક્લબ હતું.

"દરેક માણસ જૂઠો છે," પીટર ડેવિડના ગીતને ટાંકતા હતા. તેણે લોકો પર, સૌથી વધુ વિશ્વાસુ લોકો પર પણ વિશ્વાસ નહોતો કર્યો. તેથી, તેમને નિયંત્રિત કરવા માટે, તે કેટલીકવાર રક્ષકનો ઉપયોગ કરતો હતો. અને માત્ર અધિકારીઓ જ નહીં, જુનિયર અધિકારીઓ અને સામાન્ય સૈનિકો પણ.

પ્રીઓબ્રાઝેન્સ્કી રેજિમેન્ટ પોલિકાર્પ પુસ્તોશકીનનો સૈનિક, જે ઝાર દ્વારા મોકલવામાં આવ્યો હતો, તે મોસ્કોના વાઇસ ગવર્નર, બ્રિગેડિયર (કર્નલ અને મેજર જનરલ વચ્ચેનો મધ્યવર્તી રેન્ક) વોઇકોવ પાસે આવ્યો. તે મોસ્કો વહીવટીતંત્રની સ્થિતિથી અત્યંત અસંતુષ્ટ રહ્યો. વિધિ વિના, લશ્કરી રીતે, પુસ્તોશકિને "એક ક્રૂર ગડબડ કરી, તમામ કચેરીઓને બરબાદ કરી દીધી અને તમામ સ્થાનિક શાસકોની ગરદનને સાંકળોથી નમ્ર કરી દીધી." દરેકની સાથે, ફોરમેન વોઇકોવને પણ સજા કરવામાં આવી હતી.

માત્ર ગવર્નરો જ નહીં, પણ સેનેટરો અને પ્રાચીન ઉમદા પરિવારોના પ્રતિનિધિઓ પણ લાંચ માટે સાંકળો પર હતા. પરંતુ આનો થોડો ઉપયોગ થયો - વસ્તુઓ વધુ સારી થઈ નહીં. ફરિયાદીની ઓફિસની સ્થાપના - "સાર્વભૌમ આંખ" - પણ મદદ કરી ન હતી. પીટરની આસપાસના લોકોએ દેશમાં વ્યવસ્થા પુનઃસ્થાપિત કરવાની મંજૂરી આપી ન હતી. તે આ બાબતથી સારી રીતે વાકેફ હતો અને તેથી તેને ગુપ્ત પોલીસ પાસેથી નાણાકીય બાબતોની ઘણી આશા હતી. પીટર વ્યક્તિગત રીતે તેના નેતાઓની પસંદગીની દેખરેખ રાખતા હતા. સ્ટોલનિક મિખાઇલ ઝેલ્યાબુઝ્સ્કીને ચીફ ફિસ્કલ તરીકે નિયુક્ત કરવામાં આવ્યા હતા, અને કમિશનર એલેક્સી નેસ્ટેરોવને તેમના ડેપ્યુટી તરીકે નિયુક્ત કરવામાં આવ્યા હતા.

પ્રથમ વિજયો

ગુપ્ત પોલીસે અચાનક શરૂ કર્યું: તેઓએ સેનેટ સામે પણ પીટર સામે ફરિયાદ નોંધાવી. ફિસ્કલ્સે ફરિયાદ કરી હતી કે સેનેટરોએ તેમની નિંદાનો જવાબ આપ્યો નથી. તદુપરાંત, તેઓ "અશ્લીલ નિંદા અને શરમજનક નિંદા સાથે" મળ્યા છે. સેનેટરોમાંના એક, ભત્રીજા, ફિસ્કલ્સને "સ્ટ્રીટ જજ" અને પ્રિન્સ યાકોવ ડોલ્ગોરુકોવ - "ખ્રિસ્ત વિરોધી અને બદમાશો" કહે છે.

એલેક્સી નેસ્ટેરોવે તરત જ ગુપ્ત પોલીસના નેતૃત્વમાં તેની પ્રવૃત્તિ સાથે અલગ થવાનું શરૂ કર્યું. 1713 માં, તેમણે સેનેટર અને લશ્કરી વિભાગના વડા, પ્રિન્સ યાકોવ ફેડોરોવિચ ડોલ્ગોરુકોવના દુરુપયોગ સામે હિંમતભેર વાત કરી, જેમને ઝાર તરફથી ખૂબ આદર મળ્યો. પીટરના મંડળમાંથી તે લગભગ એકલો જ હતો જેણે તેણે જે વિચાર્યું તે કહ્યું. રાજાએ ભાગ્યે જ તેની સાથે દલીલ કરી, તેની પ્રામાણિકતા અને સીધીતાની પ્રશંસા કરી. તેમ છતાં, નેસ્ટેરોવે શાહી મનપસંદ પર જમીન ફાળવવાનો, તેમની પાસેથી થતી આવકમાં હેરફેર, ગુંદરનો ગેરકાયદેસર વેપાર, સૈન્યને બંદૂકોની સપ્લાય સાથેનું કૌભાંડ અને વધુનો આરોપ લગાવ્યો. યાકોવ ફેડોરોવિચનો ભાઈ, ગ્રિગોરી, પણ નિષ્પક્ષ ન હતો. નાનો ડોલ્ગોરુકોવ ભાગેડુ સૈનિકોને છુપાવી દે છે, તેમના મજૂરીનું શોષણ કરે છે. પરંતુ નેસ્ટેરોવ ડોલ્ગોરુકોવને પછાડવામાં નિષ્ફળ ગયો.

તે જ અરજીમાં, તેણે પીટર અને અન્ય સેનેટર - પ્રિન્સ વોલ્કોન્સકીની નિંદા કરી, તેના પર રણકારોને આશ્રય આપવાનો આરોપ મૂક્યો.

ત્યારબાદ વધુ ખુલાસો થયો.

નેસ્ટેરોવે રાજાનું ધ્યાન વેપારની સ્થિતિ તરફ દોર્યું. ખાસ કરીને મોસ્કોના વેપારીઓ પર: "મજબૂત લોકો પોતાના કરતાં નબળા લોકો પર અસહ્ય માંગણીઓ લાદે છે, જ્યારે અન્ય લોકો પોતાને સંપૂર્ણપણે બાયપાસ કરે છે, તેથી જ ઓછી શક્તિવાળા લોકો ગરીબ અને નાલાયક બની જાય છે."

આસ્ટ્રાખાનના ગવર્નર આર્ટેમી વોલિન્સ્કીએ, નાણાકીય વર્ષ મુજબ, રાજ્યની જરૂરિયાતોના બહાના હેઠળ વેપારીઓ પાસેથી વીસ હજાર રુબેલ્સ તેના ખિસ્સામાં લીધા ... કરમાંથી ભાગી જતાં, વેપારીઓ તેમની વ્યાપારી પ્રવૃત્તિઓ બંધ કરી દે છે ... અને ઊલટું: ખેડૂતો, જેઓ ટેક્સથી છુપાઈ રહ્યા છે, વેપાર કરવાનું શરૂ કરો.

પીટર આવી માહિતીને અવગણી શક્યો નહીં. તેણે મેજર ઉષાકોવને વ્યવસ્થા પુનઃસ્થાપિત કરવા મોકલ્યો, જેઓ થોડા વર્ષોમાં કાઉન્ટ પીટર ટોલ્સટોય સાથે મળીને સિક્રેટ ચાન્સેલરીનું નેતૃત્વ કરશે. પ્રચંડ સૂચનાઓની શ્રેણી દ્વારા અનુસરવામાં આવે છે.

ઝાર નેસ્ટેરોવને વધુને વધુ પસંદ કરે છે - ભૂખરા વાળ અને વિશાળ ખેડૂત ચહેરામાં મોટી વાદળી આંખો ધરાવતો ઊંચો, ભવ્ય વૃદ્ધ માણસ. તે કોઈ વાંધો નથી કે તે "અધમ વર્ગ" માંથી છે, પીટરે કહ્યું, મુખ્ય વસ્તુ એ છે કે તે પ્રામાણિક છે અને કેવી રીતે કામ કરવું તે જાણે છે.

પીટરે નેસ્ટેરોવને અન્ય નાણાકીય વર્ષમાંથી બહાર કાઢ્યો, તેની પ્રશંસા કરી અને તેને ઉદાહરણ તરીકે બેસાડ્યો. શાહી ધ્યાનથી વૃદ્ધ માણસ ખુશ થયો અને તેણે શ્રેષ્ઠ પ્રયાસ કર્યો.

ટોચ પર

નાણાકીય સ્થિતિ સરળ ન હતી. તેઓ પગાર મેળવતા ન હતા અને તેઓએ કરેલા ઘટસ્ફોટથી જીવતા હતા. તેઓ ગુપ્ત પોલીસ તરીકે ગણવામાં આવતા હતા, પરંતુ દરેક તેમને જાણતા હતા. નાણાકીય વર્ષ માટે ફક્ત કાર્યની પદ્ધતિઓ ગુપ્ત હતી: અફવાઓ એકઠી કરવી, છળકપટ કરવી, લાંચ લેવી, ડોકિયું કરવું, પત્રવ્યવહારનું અવલોકન, તમામ પ્રકારના સમાધાનકારી પુરાવા એકત્રિત કરવા, ઉશ્કેરણી...

ફિસ્કલ્સને માત્ર સેનેટમાં જ નહીં, પણ સમગ્ર સમાજમાં પણ ગમતું ન હતું. ઘણી હદ સુધી, કારણ કે અનૈતિક લોકો, સ્પષ્ટપણે સ્પષ્ટપણે વ્યક્ત ઝોક સાથે, તેમની રેન્કમાં ઘૂસી ગયા. નાણાકીય વર્ષ પર ફરિયાદોનો વરસાદ થયો. તેમના પર લાંચ લેવાનો, અન્ય લોકોની સંપત્તિની ઉચાપત કરવાનો, નિર્દોષ લોકોને ત્રાસ આપવા માટે મોકલવાનો અને કૌભાંડમાં સામેલ થવાનો આરોપ હતો. અને તેમ છતાં તેઓ સંપૂર્ણપણે સજા વિના ગયા.

તેઓ ડરતા અને નફરત કરતા. "ફિસ્કલ" શબ્દનો તિરસ્કારપૂર્ણ અર્થ આજ સુધી ટકી રહ્યો છે, જો કે તેનું મૂળ તેના બદલે હાનિકારક છે. પ્રાચીન રોમમાં, ફિસ્કુક શબ્દ રાજ્યની તિજોરીના વિરોધમાં શાહી તિજોરીને સૂચવે છે.

પીટરને સમાજના મૂડને ધ્યાનમાં લેવો પડ્યો. 1714 માં, ખોટી નિંદાઓ માટે રાજકોષીય જવાબદારી પર એક હુકમનામું દેખાય છે. હાથેથી પકડાયેલ નાણાંકીયમાં તેણે શંકાસ્પદ માટે માંગેલી સજાને અનુરૂપ સજા હોવાનું માનવામાં આવતું હતું. પરંતુ તે તરત જ નિર્ધારિત કરવામાં આવ્યું હતું કે જો કોઈ ભૂલને કારણે નિંદાની અયોગ્યતા ઊભી થાય, તો નાણાકીય જવાબદારીમાંથી મુક્ત કરવામાં આવે છે, "કારણ કે દરેક બાબતમાં નાણાકીય વ્યવસ્થાનું ચોક્કસ સંચાલન કરવું અશક્ય છે."

ખોટી ખોટી નિંદાના વારંવાર પુનરાવર્તન સાથે, નાણાકીય દંડ સાથે સજા કરવામાં આવી હતી.

યાકોવ ડોલ્ગોરુકોવ સાથે લડવાનું ચાલુ રાખીને, નેસ્ટેરોવે ઝારના મુખ્ય પ્રિય, એલેક્ઝાંડર મેન્શિકોવ પર પણ નજર રાખી. તે કેટલીકવાર એટલો બેફામ વર્તન કરતો હતો કે તેની યુક્તિઓ વિશે જાણવા માટે કોઈને નાણાકીય હોવું જરૂરી નહોતું.

1714 સુધીમાં મેન્શિકોવ ખૂબ જ શક્તિશાળી અને રશિયાના સૌથી ધનાઢ્ય માણસોમાંનો એક હતો. પરંતુ રાજા સાથેની તેની મિત્રતામાં તિરાડ પડી. તેના જૂના મિત્રને જોતા, પીટર વધુ અને વધુ વખત ભ્રૂકાતો. ઘણી વાર તેમના અને ક્લબ પ્રત્યે અસંતોષ વ્યક્ત કર્યો. તેણે તેને સૂકા પત્રો લખ્યા, ભૂતપૂર્વ હૂંફ વિના.

નેસ્ટેરોવ આ બધું સારી રીતે જાણતો હતો. તેમના આધિન રાજકોષીય અધિકારીઓએ સૌથી શાંત લોકોના દુરુપયોગની સંપૂર્ણ ચિત્ર બનાવી. પરંતુ ઝારને આ સમાધાનકારી પુરાવા સબમિટ કરવા સાથે, નેસ્ટેરોવ સાવચેત હતો, તે જાણીને કે ઝાર અને મનપસંદ વચ્ચેનો સંબંધ કેટલો અણધારી રીતે બદલાય છે. તેથી, નેસ્ટેરોવે ઝારને મેન્શિકોવ વિશે ફક્ત તે જ જાણ કરી જે પીટર પહેલેથી જ જાણતા હતા. તેણે મોટાભાગના સમાધાનકારી પુરાવા યોગ્ય સમય સુધી રોકી રાખ્યા હતા.

1714 ના પતનના છેલ્લા દિવસે, નેસ્ટેરોવે ઝારને એક અરજી દાખલ કરી, જેમાં વિસ્ફોટ થતા બોમ્બની અસર હતી. નેસ્ટેરોવે વિભાગના સાથીદારો પર હુમલો કર્યો. તેણે સેવાના પતન અને ભ્રષ્ટાચાર માટે મોસ્કોના નાણાકીય વર્ષમાં ઉત્સાહના અભાવ અને તેના બોસ ઝેલ્યાબુઝ્સ્કીને દોષી ઠેરવ્યા. પ્રાંતોમાં વસ્તુઓ વધુ ખરાબ હતી. ફિસ્કલ્સ, "તેમની સેવા આપી રહ્યા છે ... વાસ્તવિક પરોપજીવીઓની જેમ તેમના પોતાના પર જીવે છે."

નેસ્ટેરોવે અહેવાલ આપ્યો કે તેણે આ માટે તેમને દંડ કર્યો, અને મુખ્ય નાણાકીય ઝેલિયાબુઝ્સ્કીએ તેના દંડને રદ કર્યો, કારણ કે "તેમની પાસે એક સામાન્ય ઉમદા કંપની છે."

નેસ્ટેરોવે તે જ સમયે પોતાને વર્ગ સંઘર્ષના એક પ્રકારનો ભોગ બનનાર તરીકે રજૂ કરવાની તક ગુમાવી ન હતી: રાજકોષીય ઉમરાવોને પકડનારાઓ પ્રમાણિક રાજકોષીયને ઓવરરાઇટ કરી રહ્યા છે - જનતાના વતની. "હું, તમારો નોકર, મારા પુત્ર સાથે એકલો તેમની વચ્ચે ભળી ગયો, જેને હું નાણાકીય શિક્ષણ આપું છું અને એક કારકુન તરીકે છું," નેસ્ટેરોવે ઝારને લખ્યું, "તમારા દ્વેષમાં, વરુઓ વચ્ચેના ઘેટાંની જેમ, હું તમને સત્ય લખું છું. મહારાજ, હું જૂઠું બોલતો નથી.”

નેસ્ટેરોવની નિંદાએ પીટરને ખૂબ નારાજ કર્યો. પ્રિય "વ્હીલ", જેના પર તેને ઘણી આશા હતી, તે લગ્ન સાથે હોવાનું બહાર આવ્યું. તે રાજ્ય મશીનના કાર્યમાં સુધારો કરી શક્યો નહીં, અને તે જ સમયે તે ખુશ થયો કે તેની બાજુમાં ખરેખર પ્રામાણિક વ્યક્તિ દેખાયો.

ઓડિટમાં નેસ્ટેરોવ દ્વારા ટાંકવામાં આવેલા તથ્યોની સાચીતાની પુષ્ટિ થઈ. Zhelyabuzhsky અને મોટા ભાગના નાણાકીય વર્ષ બરતરફ કરવામાં આવ્યા હતા.

મુખ્ય નાણાકીય પીટરે એલેક્સી નેસ્ટેરોવની નિમણૂક કરવાનો આદેશ આપ્યો. તેમને ગુપ્ત પોલીસના નવા સ્ટાફની ભરતી કરવાની પણ સૂચના આપવામાં આવી હતી. તેણીના અધિકારો અને પ્રવૃત્તિના ક્ષેત્રને વધુ સ્પષ્ટ રીતે દર્શાવેલ છે.

રાજાના વિશ્વાસને ન્યાયી ઠેરવવા માટે, નેસ્ટેરોવે સાઇબેરીયન ગવર્નર, પ્રિન્સ માટવે ગાગરીન, તેના જૂના દુશ્મન, પ્રિન્સ યાકોવ ડોલ્ગોરુકોવના પ્રાણી સામે હાઇ-પ્રોફાઇલ ટ્રાયલ શરૂ કરી.

ગાગરીન નેસ્ટેરોવ હેઠળ "ખોદવાનું" તેમની નિમણૂકના એક વર્ષ પહેલાં શરૂ થયું હતું. તેણે ઝારને લખ્યું: “મને મૂળમાં જાણવા મળ્યું કે પ્રિન્સ ગાગરીન તેના દ્વારા નિયુક્ત ખાસ વેપારીઓ સાથે સાર્વભૌમના આડમાં તેનો માલ અને અન્ય ખાનગી લોકોને ચીનમાં મોકલે છે, તેથી જ પોતાને અને તેના આ મિત્રો બંનેને મોટી સંપત્તિ મળે છે. પોતાના માટે, અને અન્ય કોઈને પણ ચાઈનીઝ સોદાબાજીની મંજૂરી નથી.

આ આરોપ ક્યાંય વધુ ગંભીર ન હતો: રાજ્યપાલે પૂર્વીય પાડોશી સાથેના વેપાર પર રાજ્યની એકાધિકાર પોતાને માટે ફાળવી હતી.

ગાગરીનના ગુનાઓ પર, નેસ્ટેરોવ, ઝાર તરફ વળતા પહેલા પણ, નિયમો અનુસાર, સેનેટને જાણ કરવામાં આવી હતી. પરંતુ સેનેટે તેમની રજૂઆત પર પ્રતિક્રિયા આપી ન હતી. પીટરે પણ જવાબ ન આપ્યો.

પરંતુ હઠીલા વૃદ્ધે પીછેહઠ ન કરી. તેણે સાઇબેરીયન ઓર્ડરમાં ગાગરીન સાથે ચેડા કરતા દસ્તાવેજોના બે બોક્સ ટાઇપ કર્યા અને ફરી એકવાર સેનેટમાં અપીલ કરી.

સેનેટ ફરીથી પ્રતિક્રિયા આપી ન હતી. તદુપરાંત, સેનેટર મુસિન-પુશ્કિને તે બોક્સની સામગ્રીનો નાશ કર્યો.

પછી નેસ્ટેરોવે વેપારીઓ એવરીનોવ્સ સામે આક્ષેપો કર્યા, જેમણે ગાગરીનના આશીર્વાદથી સાઇબિરીયામાં ગેરકાયદેસર રીતે તમાકુનો વેપાર કર્યો.

આ વખતે સેનેટને નિંદાનો સામનો કરવો પડ્યો હતો. પરંતુ ષડયંત્રના પરિણામે, તે જ યાકોવ ડોલ્ગોરુકોવને તેને ધ્યાનમાં લેવા માટે સોંપવામાં આવ્યું હતું. રાજકુમારે, અલબત્ત, આ બાબતને શાંત કરવા અને ગાગરીનને બચાવવા માટે બધું જ કર્યું.

નેસ્ટેરોવની જગ્યાએ અન્ય કોઈપણ વ્યક્તિએ આત્મસમર્પણ કર્યું હોત. પરંતુ મુખ્ય રાજકોષીય ખેડૂતોની દ્રઢતા ધરાવે છે. પીટર માટે મુશ્કેલ વર્ષ 1717 માં, જ્યારે તે તેની વિરુદ્ધ ષડયંત્રના કેસની તપાસમાં વ્યસ્ત હતો, ત્સારેવિચ એલેક્સી, નેસ્ટેરોવને એવ્રેનોવ્સના કેસ પર પુનર્વિચાર કરવા માટે ઝાર મળ્યો. પીટરે આદેશ આપ્યો કે તેને ડોલ્ગોરુકોવ પાસેથી લઈ જવામાં આવે અને રક્ષક અધિકારીઓના કમિશનને સોંપવામાં આવે જેણે વેપારીઓની ધરપકડ કરી અને તેમને ત્રાસ આપવા માટે મોકલ્યા.

ત્રાસ દરમિયાન નેસ્ટેરોવ હાજર હતો અને તેને જાણવા મળ્યું કે ગાગરીન ચાઈનીઝ કાફલાઓને ખુલ્લેઆમ લૂંટી રહ્યો હતો. સાઇબિરીયામાં, તેના ભત્રીજા વસિલી અને બોગદાનએ તેને આમાં મદદ કરી, અને રાજધાનીમાં, પ્રિન્સ યાકોવ ડોલ્ગોરુકોવએ તેને લાંચ માટે આવરી લીધો.

મુખ્ય રાજકોષીય તે લાંચના કદ અને પ્રકૃતિને શોધી કાઢે છે - પૈસા, ઘોડા, મકાન લોખંડ.

તેમના ઘટસ્ફોટના પુરાવા તરીકે, એવરીનોવ્સે કાફલાના નિરીક્ષણની વ્યવસ્થા કરવાનો પ્રસ્તાવ મૂક્યો, જે તે સમયે ચીનથી યુરોપિયન રશિયા તરફ સાઇબિરીયા થઈને જતો હતો.

ઝારે ઉતાવળમાં મેજર લિખારેવના રક્ષકોને સાઇબિરીયા મોકલ્યા. તેણે સ્થાપિત કર્યું કે કાફલો શાબ્દિક રીતે દાણચોરીથી ભરેલો હતો.

વધુમાં, તે બહાર આવ્યું છે કે ગાગરીને નિકાસ માટે બનાવાયેલ બ્રેડને ફાળવી, સાઇબિરીયામાં વોડકા અને બીયરના ઉત્પાદન અને વેપાર પર પોતાનો એકાધિકાર સ્થાપિત કર્યો, લાંચ લેવામાં આવી અને ઘણું બધું.

ઝાર કેથરિનની પત્નીના દાગીનાનો તેમનો વિનિયોગ હતો, જેણે તેને ચીનમાં ત્રણ હીરાની વીંટી અને સેટિંગમાં એક મોટો હીરા ખરીદવા માટે પૈસા આપ્યા હતા.

ચોરીની હકીકતો એટલી સ્પષ્ટ હતી કે કોઈ વિશેષ તપાસની જરૂર નહોતી. ગાગરીને બધું કબૂલ કર્યું અને પીટરને ફક્ત તેનો જીવ બચાવવા કહ્યું, તેને મઠમાં જવા દીધો.

જો કે, રાજા નિરંતર હતો. ગાગરીનને રાજા, સરકારના સભ્યો અને ઉમદા લોકોની હાજરીમાં ફાંસી આપવામાં આવી હતી. પીટરના નિર્દેશન પર, ગાગરીનના સંબંધીઓ ફાંસીની સજા માટે બંધાયેલા હતા. અન્ય લોકોને ડરાવવા માટે ગાગરીનના મૃતદેહને તેની ફાંસી પછી એક જગ્યાએથી બીજી જગ્યાએ લઈ જવામાં આવ્યો હતો. પક્ષીઓ દ્વારા સડો અને ખાય છે, તેણે, અફવાઓ અનુસાર, લગભગ ત્રણ વર્ષ સુધી પૃથ્વીમાં દખલ કરી ન હતી.

નેસ્ટેરોવનો વિજય થયો. પીટરે તેમની પ્રામાણિકતા અને સિદ્ધાંતોનું પાલન કરવા બદલ તેમની પ્રશંસા કરી, તેમની તરફેણ કરી. સહિત ભૂતપૂર્વ ખેડૂત serfs આપ્યો.

પતન

નેસ્ટેરોવ અને મેન્શિકોવ વચ્ચેના સંબંધો પર કોઈ વિશ્વસનીય દસ્તાવેજો નથી. તે બંને નીચેથી આવ્યા હતા - તે સમયના "નવા રશિયનો". બંને સારી રીતે જન્મેલા કુલીન વર્ગના વિરોધમાં હતા, અને તેણીએ તેમને ધિક્કાર્યા હતા. બંનેએ શ્રમ, ઉર્જા, બુદ્ધિ, વ્યવહારિકતા અને પ્રતિભા દ્વારા શક્તિ અને સમૃદ્ધિ પ્રાપ્ત કરી.

અને છેવટે, રાજા દ્વારા બંનેનું મૂલ્ય હતું, જેણે તેમને સમાજમાં ઉચ્ચ સ્થાન પ્રદાન કર્યું. નેસ્ટેરોવ અને મેન્શિકોવ પાસે તેઓ ઇચ્છતા હતા તે બધું હતું. અને બંનેને શક્તિ અને પૈસા પસંદ હતા.

નેસ્ટેરોવ, તેના નિકાલ પર ગુપ્ત પોલીસનો આભાર, મેન્શિકોવ વિશે ઘણું જાણતો હતો જે પીટર જાણતો ન હતો. પરંતુ નેસ્ટેરોવને મેન્શીકોવને "સૂવા" કરવાની કોઈ ઉતાવળ નહોતી. અને મેનશીકોવ, તેના ઝઘડાખોર અને વિરોધાભાસી સ્વભાવથી, નેસ્ટેરોવને અપરાધ કરવાનું ટાળ્યું.

1722 સુધીમાં, શાંત હાઇનેસની સ્થિતિ નિર્ણાયક બની ગઈ. પીટર આખરે તેના ભૂતપૂર્વ મિત્રની હરકતોથી ધીરજ ગુમાવી બેઠો. વર્ષોથી, વિવિધ પ્રકારના કમિશનોએ ડેનિલિચના નાણાકીય દુરુપયોગના ભયંકર તથ્યોનો પર્દાફાશ કર્યો છે. તેને ભારે દંડ ભરવાની ફરજ પડી હતી, સ્પષ્ટતાની માંગણી કરવામાં આવી હતી, જુબાની આપવા માટે સમન્સ મોકલવામાં આવ્યો હતો ... પરંતુ મેન્શિકોવ કેસમાં નેસ્ટેરોવના નાણાકીય અધિકારીઓની ભૂમિકા દેખાતી નથી.

રાજકુમારના નિકટવર્તી પતન વિશે રાજધાનીમાં સતત અફવાઓ હતી. પ્રકાશ તેની પાસેથી દૂર થઈ ગયો. મેન્શિકોવની પત્નીના નામના દિવસે, બધા ઉમરાવો સૌથી શાંતના ઘરેથી ગેરહાજર હતા. તેણે તાવથી મધ્યસ્થીઓની શોધ કરી, ફરીથી કેથરિન તરફ વળ્યો અને ફરીથી બચી ગયો. તેના પતન માટે ગુમ થયેલ સામગ્રી ગુપ્ત પોલીસના કબજામાં હતી. પરંતુ નેસ્ટેરોવે તેને પીટર સાથે શેર કર્યું ન હતું. અને ટૂંક સમયમાં પોતે પડી ગયો. મેન્શિકોવનું બલિદાન આપીને, નેસ્ટેરોવ કદાચ તેનો જીવ બચાવી શક્યો હોત. પરંતુ તેણે કોર્ટની રમતમાં મૌન પસંદ કર્યું અને હારી ગયો.

નવેમ્બર 1722માં, રાજધાની ચીફ ફિસ્કલની અણધારી ધરપકડના સમાચારથી ચોંકી ઉઠી હતી. નેસ્ટેરોવને તેના ગૌણ, યારોસ્લાવલ પ્રાંતીય રાજકોષીય સવા પોપ્ટસોવ દ્વારા ત્રાસ હેઠળ નિંદા કરવામાં આવી હતી. રેક પર, તેણે કહ્યું કે તે નેસ્ટેરોવનો માણસ છે અને તેણે પૈસા, ઘોડા, ઢોર, રાઈ, બ્રોકેડના કટ, શિયાળની ફર સાથેનો ધાબળો, સ્ટ્રાઇક સાથેની ચાંદીની ઘડિયાળ અને તેના જેવી ચીફ ફિસ્કલ ચૂકવી હતી.

સેનેટમાં આનંદ થયો. તે સમય સુધીમાં, નેસ્ટેરોવનો જૂનો દુશ્મન યાકોવ ડોલ્ગોરુકોવ હવે જીવતો ન હતો, પરંતુ તેનો ભાઈ ગ્રિગોરી સેનેટમાં રહ્યો, જેઓ ચીફ ફિસ્કલ સાથે લાંબા સમયથી સ્કોર ધરાવતા હતા. નેસ્ટેરોવના દુશ્મનોએ તે સમય માટે કોસ્મિક ગતિએ તેની સામે તપાસ કરવાનો પ્રયાસ કર્યો - માત્ર એક વર્ષમાં.

નેસ્ટેરોવે શરૂઆતમાં નકારી કાઢ્યું. જો કે, તપાસકર્તાઓને વધુને વધુ નવા તથ્યો અને નવા સાક્ષીઓ મળ્યા. તે બહાર આવ્યું છે કે નેસ્ટેરોવે સાઇબિરીયામાં ગવર્નરની નિમણૂક માટે લેરિયન વોરોન્ટસોવ પાસેથી પાંચસો રુબેલ્સ લીધા હતા. તેણે એક વેપારી પાસેથી ટેવર્ન ખરીદવા માટે એટલી જ રકમ લીધી. આગળ વધુ. કુલ મળીને, તપાસની ગણતરીઓ અનુસાર, મુખ્ય નાણાકીય વર્ષમાં ત્રણસો હજાર રુબેલ્સથી વધુની રકમમાં રાજ્યને નુકસાન થયું હતું. આ રશિયાના તત્કાલીન વાર્ષિક બજેટના લગભગ ચાર ટકા જેટલું હતું.

પીટર ફાડી નાખે છે અને મેટલ. જે માણસ પર તેણે વિશ્વાસ કર્યો અને તેની તરફેણ કરી તેના નાક નીચે એક વાસ્તવિક માફિયા સિસ્ટમ બનાવી.

ત્રાસ ટાળવાનો પ્રયાસ કરતા, નેસ્ટેરોવે બધું કબૂલ્યું. પરંતુ ઝારે તેની કબૂલાતને નિષ્ઠાવાન ગણી અને મુખ્ય નાણાંકીયને ત્રાસ આપવાનો આદેશ આપ્યો. નેસ્ટેરોવ રેક પર લટકતો હતો, ચાબુક વડે અસહ્ય મારનો અનુભવ કર્યો હતો, સળગતા સાવરણીથી લોહી વહેતું હતું, મીઠું વડે સાજા ન થયેલા ઘાને બાળી નાખતો હતો ...

તપાસકર્તાઓ અને પ્યોટરને લાગ્યું કે ત્રાસ હેઠળ પણ નેસ્ટેરોવ સંપૂર્ણ નિષ્ઠાવાન નથી. તે ફક્ત નિર્વિવાદ પુરાવા - સાક્ષીઓ, દસ્તાવેજો, હસ્તલિખિત પત્રો સાથે સંમત થયા. અને તે બાકીની બધી બાબતો વિશે મૌન હતો.

તેના દ્વારા જે છુપાવવામાં આવ્યું હતું તે પીટરને ત્રાસ આપતું હતું. તેથી, પાલખ પર, નેસ્ટેરોવ, જે કચડાયેલા હાથ અને પગ સાથે પડેલો હતો, તેને પાદરી અને મેજર મામોનોવ દ્વારા પ્રશ્નો સાથે સંપર્ક કરવામાં આવ્યો. પરંતુ મુખ્ય રાજકોષીય તેની સાથે તેના રહસ્યો કબરમાં લઈ ગયો.

નેસ્ટેરોવના કિસ્સામાં, પોપ્ટ્સોવ અને અન્ય કેટલાક અગ્રણી નાણાકીય અમલ કરવામાં આવ્યા હતા. પરંતુ પીટરએ ગુપ્ત પોલીસને નાબૂદ કરી ન હતી. તેણે પોપટસોવ અને અન્ય કેટલાક અગ્રણી નાણાકીય વર્ષ ગુમાવ્યા. પરંતુ પીટરએ ગુપ્ત પોલીસને નાબૂદ કરી ન હતી. તેણે આ ચક્રની જાદુઈ શક્તિમાં વિશ્વાસ ગુમાવ્યો, પરંતુ તેને રાજ્ય મશીનના ભાગોમાંના એક તરીકે રાખ્યો.

એકવાર સેનેટની બેઠકમાં હાજર હતા, જ્યાં બીજી ચોરીનો કેસ વિચારવામાં આવ્યો હતો, પીટરે પોતાના મનમાં કહ્યું કે જો કોઈ વ્યક્તિ ઓછામાં ઓછા દોરડાની કિંમતની ચોરી કરે છે, તો ચોરને તેના પર ફાંસી આપવામાં આવે. આના માટે, પ્રોસીક્યુટર જનરલ પાવેલ યાગુઝિન્સકીએ અંધકારપૂર્વક જવાબ આપ્યો: "આપણે બધા ચોરી કરીએ છીએ, ફક્ત એક જ બીજા કરતા વધુ અને વધુ ધ્યાનપાત્ર છે."

મિખાઇલ અઝારોવ, "લેન્ટરપોલીસ"

ફિસ્કલેટ

ઉપર સૂચવ્યા મુજબ, 1711 માં સેનેટના સંગઠન સાથે, નાણાકીય પોસ્ટ્સ બનાવવામાં આવી હતી. ત્યારબાદ, 1717 માં પૂર્ણ થયેલા હુકમનામાની શ્રેણી દ્વારા ફિસ્કલાટની સંપૂર્ણ વ્યવસ્થા ગોઠવવામાં આવી હતી. ફિસ્કલાટ મૂળરૂપે ગુપ્ત દેખરેખની સંસ્થા હોવાનું માનવામાં આવતું હતું.

5 માર્ચ, 1711 ના રોજના હુકમનામું, સેનેટને પ્રસ્તાવિત કરવામાં આવ્યું હતું " મુખ્ય નાણાકીય વર્ષ પસંદ કરો , એક દયાળુ અને બુદ્ધિશાળી વ્યક્તિ (તે ગમે તે પદ પર હોય). તેમાં તેની ફરજોની વ્યાખ્યા પણ હતી: “તેણે ગુપ્ત રીતે તમામ બાબતોની દેખરેખ રાખવી જોઈએ અને તિજોરી અને અન્ય વસ્તુઓના સંગ્રહમાં પણ ખોટી અદાલતની તપાસ કરવી જોઈએ, અને જે કોઈ જૂઠું કરે છે, તેને રાજકોષીયે તેને સેનેટ સમક્ષ બોલાવવો જોઈએ (જે ઉચ્ચ ડિગ્રીન તો છે) અને તેને દોષિત ઠેરવવા માટે ત્યાં છે. દોષિત ઠરાવવામાં સફળતા મળતાં, આરોપી પાસેથી દંડનો અડધો ભાગ નાણાકીય તરફેણમાં ગયો, બિન-દોષિતને "રાજકોષીયને દોષિત, ઓછા નારાજ, ક્રૂર સજા હેઠળ અને એસ્ટેટના વિનાશ માટે ન મૂકવો જોઈએ."

મુખ્ય રાજકોષીયના અધિકારક્ષેત્ર હેઠળ, પ્રાંતીય રાજકોષીય હોવા જોઈએ, અને તેમના હેઠળ "કેટલાક નીચલા રાશિઓ" હોવા જોઈએ, જેમની પાસે "દરેક બાબતમાં મુખ્ય નાણાકીય વર્ષ જેટલી જ તાકાત અને સ્વતંત્રતા હોય છે, સિવાય કે સર્વોચ્ચ ન્યાયાધીશ અથવા જનરલ હોય. ઓબર વગર કોર્ટ માટે સ્ટાફ - નાણાકીય કૉલ કરી શકાતો નથી.

1712 ની શરૂઆતમાં, એવું સૂચવવામાં આવ્યું હતું કે રાજકોષીય સેનેટની સત્તા હેઠળ મૂકવામાં આવ્યા હતા, અને ગવર્નરોના સંબંધમાં તેમની સ્વતંત્રતાની પુષ્ટિ કરવામાં આવી હતી.

પીટરે સેનેટરોને "રાજકોષીય નિંદા" ધ્યાનમાં ન લે તો તેમને ફાંસીની ધમકી આપી હતી.

આનાથી સંતુષ્ટ ન થતાં, પીટરએ આ નિંદાઓ વિચારણા માટે અને તેમના વિશેની શોધના ઉત્પાદન માટે અધિકૃત વ્યક્તિઓને, એટલે કે, કહેવાતી "મુખ્ય કચેરીઓ" ને સોંપી દીધી, પાછળથી ગુપ્ત કચેરી

1715 ના હુકમનામું " સ્થિતિ" નાણાકીયસંદર્ભની શરતો અને નાણાકીય રચના વધુ ચોક્કસ રીતે સ્થાપિત કરી. મુખ્ય નાણાકીય, તેમજ પ્રાંતીય (પ્રાંતીય) અને શહેર નાણાકીય ખાતે, સહાયકોની ચાર જગ્યાઓ સ્થાપિત કરવામાં આવી હતી, જેમાંથી બે વેપારી વર્ગના હતા, "જેથી તેઓ ગુપ્ત રીતે વેપારી વર્ગનો હવાલો સંભાળી શકે." રાજકોષીયના કાર્યો નીચે પ્રમાણે વ્યાખ્યાયિત કરવામાં આવ્યા હતા. "તેમની ક્રિયા આ છે - તમામ મૌન કાર્યોની વસૂલાત, એટલે કે: 1) હુકમનામાના તમામ પ્રકારના ગુનાઓ; 2) તમામ પ્રકારની લાંચ અને તિજોરીની ચોરી, વગેરે, જે રાજ્યના હિતને નુકસાન પહોંચાડી શકે છે, પછી ભલે તે ગમે તે નામ હોય; 3) આ જ રીતે લોકોની અન્ય બાબતો પણ છે, જેના માટે કોઈ અરજદાર નથી, ઉદાહરણ તરીકે, જો કોઈ મુલાકાતી માર્યા ગયા હોય અથવા તેના પરિવારનો છેલ્લો વારસદાર તેના આધ્યાત્મિક પૂર્વજોના કરાર વિના બાળપણમાં મૃત્યુ પામે છે અને અન્ય સમાન શાંત કિસ્સાઓ, જે કરે છે પોતાના વિશે કોઈ અરજી નથી.

આ હુકમનામાએ નાણાકીય અહેવાલોની મુક્તિને નોંધપાત્ર રીતે મર્યાદિત કરી. નાણાકીય વર્ષની તરફેણમાં જતી દંડની રકમ એક ક્વાર્ટર સુધી ઘટી છે. હવે રાજકોષીયને માત્ર ગુપ્ત રીતે જ નહીં, ખુલ્લેઆમ પણ તમામ બાબતોની તપાસ કરવાની હતી.

કૉલેજિયમની સ્થાપના સાથે, તમામ નાણાકીય બાબતો સેનેટમાંથી ન્યાય કૉલેજિયમમાં સ્થાનાંતરિત કરવામાં આવી હતી, જેમાં મુખ્ય નાણાકીય વર્ષનો પણ સમાવેશ થતો હતો. જનરલ રેગ્યુલેશન્સ અનુસાર, દરેક કોલેજિયમમાં ફિસ્કલ્સની પણ સ્થાપના કરવામાં આવી હતી.

જનરલ રેગ્યુલેશન્સે સ્થાપિત કર્યું છે કે આ કિસ્સામાં, "જો તે (રાજકોષીય) પ્રમુખ (કોલેજિયમ) ની પાછળ હોય, અથવા "તો તેનું અસ્તિત્વ ન હોય. મેનેજ કરે છે કે તે વિપરીત જુએ છે, તેણે તેના વિશે સામાન્ય નાણાકીય માહિતી આપવી જોઈએ.

જો કે, આ સમયે અને 1723 સુધી, સેનેટ હેઠળ કોઈ રાજકોષીય જનરલ ન હતા. 1723 થી, જનરલ-ફિસ્કલ સેનેટ સાથે જોડાયેલું હતું અને અગાઉ સેનેટ સાથે સંકળાયેલા ચીફ-ફિસ્કલ કરતાં ઉચ્ચ સત્તાવાર રેન્કમાં સૂચિબદ્ધ હતું.

ફરિયાદીની ઓફિસ બનાવતી વખતે, રાજકોષીય સત્તાવાળાઓ ફરિયાદી જનરલની દેખરેખને આધીન હતા. જો કે, રાજકોષીય જનરલની નિમણૂક પછી, એક હુકમનામું અનુસરવામાં આવ્યું કે તમામ નાણાકીય અહેવાલો આ બાદમાં મોકલવા જોઈએ. પીટરના શાસનના અંત સુધી, બંને સંસ્થાઓ સમાંતર રીતે અસ્તિત્વમાં હતી, અને કેટલાક કિસ્સાઓમાં ફરિયાદીની કચેરીની પ્રવૃત્તિઓ નાણાકીય સામગ્રી પર આધારિત હતી.

1729 માં સુપ્રીમ પ્રિવી કાઉન્સિલ દ્વારા નવી નિમણૂક કર્યા વિના રોકડ નાણાકીય ભંડોળને બરતરફ કરીને સમગ્ર નાણાકીય વર્ષ નાબૂદ કરવામાં આવ્યું હતું. જો કે, "વેપારી બાબતો માટે" તેમજ લશ્કરી રાજકોષીય હતા.

એક સુપરવાઇઝરી ઓથોરિટી તરીકે ફરિયાદીની ઓફિસ

જાન્યુઆરી 1722 માં, એટર્ની જનરલની સેનેટમાં નિમણૂક કરવામાં આવી હતી, અને તે જ વર્ષના એપ્રિલમાં, "ઓફિસ ઓફ એટર્ની જનરલ" જારી કરવામાં આવી હતી.

તે સેનેટના પ્રોસીક્યુટર જનરલના કાર્યો અને તેના મદદનીશ, ચીફ પ્રોસીક્યુટરની ફરજોની ચોક્કસ યાદી આપે છે. અહીં, પહેલા જ ફકરામાં, એ વાત પર ભાર મૂકવામાં આવ્યો હતો કે પ્રોસીક્યુટર જનરલે સેનેટની પ્રવૃત્તિઓ પર દેખરેખ રાખવી જોઈએ. “પ્રોસીક્યુટર જનરલ સેનેટમાં બેસવા અને નિશ્ચિતપણે જોવા માટે દોષિત છે, જેથી સેનેટ તેની સ્થિતિ જાળવી રાખે, અને સેનેટના વિચારણા અને નિર્ણયને આધીન હોય તેવા તમામ કેસોમાં, સમય ગુમાવ્યા વિના, ખરેખર, ઉત્સાહપૂર્વક અને શિષ્ટતાથી, નિયમો અને હુકમનામું, મોકલેલ ... ".

કામગીરીની ચકાસણીની જરૂરિયાત પર પણ અહીં ભાર મૂકવામાં આવ્યો હતો. પ્રોસીક્યુટર જનરલે "નજીકથી નજર રાખવી જોઈએ જેથી કરીને સેનેટમાં ફક્ત કેસોનો નિર્ણય ટેબલ પર ન આવે, પરંતુ હુકમનામા અનુસાર ખૂબ જ કાર્યવાહી હાથ ધરવામાં આવે છે, જેમાં તેણે હુકમનામા મેળવનારાઓને શું પૂછવું જોઈએ, શું તે ચલાવવામાં આવ્યું હતું. તેમના અનુસાર જે સમયે શરૂઆત અને તેની પૂર્ણતા પૂર્ણ થઈ શકે છે; અને જો તે પરિપૂર્ણ ન થાય, તો તેણે જાણવું જોઈએ કે કયા કારણોસર, અશક્યતામાં દખલ કરવામાં આવી છે, અથવા કયા જુસ્સા માટે, અથવા આળસથી, અને તેણે તરત જ સેનેટ સમક્ષ પ્રસ્તાવ મૂકવો જોઈએ, જેના માટે તે એક પુસ્તક હોવા માટે દોષિત છે જેમાં એક અર્ધ પર લખો, કયા દિવસે શું હુકમનામું થયું હતું, અને બીજા અડધા પર લખો કે આ હુકમનામું અનુસાર, ક્યારે, શું ચલાવવામાં આવ્યું હતું, અથવા ચલાવવામાં આવ્યું ન હતું, અને કયા માટે અને અન્ય જરૂરી સંજોગો દાખલ કરવાના હતા.

ફકરો 2 નિર્ધારિત, એવી ઘટનામાં કે જ્યારે સેનેટ તેની ફરજો પૂરી ન કરતી હોવાનું જણાયું હતું, "તે જ સમયે ... સેનેટને સ્પષ્ટપણે, સંપૂર્ણ સમજૂતી સાથે પ્રસ્તાવ મૂકવો, જેમાં તેઓ અથવા તેમાંથી કેટલાક તે કરી રહ્યા નથી. તેઓ તેને સુધારવા માટે જોઈએ; અને જો તેઓ સાંભળતા નથી, તો તેણે તે સમયે વિરોધ કરવો જોઈએ, અને આ બાબતને બંધ કરવી જોઈએ, અને જો તે ખૂબ જ જરૂરી હોય તો તરત જ અમને જાણ કરવી જોઈએ ... "

કાયદો પ્રોસીક્યુટર જનરલને ચેતવણી આપે છે કે "જો (તે) કોઈ જુસ્સાથી કોઈ ખોટો અહેવાલ આપે છે, તો તેને કેસના મહત્વ અનુસાર સજા કરવામાં આવશે."

કાયદો સ્થાપિત કરે છે: "સામાન્ય અને મુખ્ય ફરિયાદી અમારા સિવાય કોઈની કોર્ટને આધીન નથી." જો કે, સેનેટ સાર્વભૌમની ગેરહાજરી દરમિયાન આ અધિકારીઓની ધરપકડ કરવાનો અને તેમના રાજદ્રોહના કિસ્સામાં તેમને શોધવાનો અધિકાર જાળવી રાખે છે (ફકરો 9).

પ્રોસીક્યુટર જનરલ પાસે કોઈપણ મુદ્દાઓ પર "સ્પષ્ટ હુકમનામા"ની ગેરહાજરીમાં કાયદાકીય પહેલનો મહત્વપૂર્ણ અધિકાર છે.

ફકરો 11, જેમ કે પ્રોસીક્યુટર જનરલની ફરજો વિશે કહેવામાં આવ્યું છે તે દરેક વસ્તુનો સારાંશ આપે છે, સૂચવે છે કે "આ રેન્ક, જેમ કે અમારી આંખ અને રાજ્યની બાબતોના વકીલ" એ દરેક બાબતમાં "સાચી વસ્તુ કરવી" જોઈએ. નહિંતર, "પ્રથમ વસ્તુ તેના પર લેવામાં આવશે, અને જો તે કોઈ પણ બાબતમાં ઇશારો કરે છે, અથવા અન્ય કોઈ રીતે તે તેના જ્ઞાન અથવા ઇચ્છાથી તેની સ્થિતિનું ઉલ્લંઘન કરે છે, તો પછી, હુકમનામના ગુનેગાર અને રાજ્યના સ્પષ્ટ વિનાશક તરીકે, તેને સજા થશે.”

જેમ કે પ્રોસિક્યુટર જનરલ, આવી ધમકીને ધ્યાનમાં રાખીને, શંકાસ્પદ કેસોમાં રિપોર્ટ કરવાનું ટાળશે તે ડરથી, ધારાસભ્ય તે દરેક વસ્તુ માટે મુક્તિ પ્રસ્થાપિત કરે છે જે તેણે ઇરાદાપૂર્વક કર્યું નથી, પરંતુ ભૂલથી: "રિપોર્ટ સાથે ભૂલ કરવી વધુ સારું છે," જો મૌન દ્વારા"

પ્રોસીક્યુટર જનરલ સેનેટ ઓફિસ અને તમામ ઓફિસ કામ ગૌણ હતા.

ઉપર સૂચવ્યા મુજબ, રાજકોષીય સંસ્થાઓ પ્રોસીક્યુટર જનરલને આધીન રહેવાની હતી. “પ્રોસીક્યુટર જનરલે તેમની સ્થિતિ શું છે તે વિશે ફિસ્કલ્સમાંથી જાણ કરવી જોઈએ... સ્વીકારીને સેનેટ સમક્ષ પ્રસ્તાવ મૂકવો અને ઉશ્કેરવું; નાણાકીય બાબતોનું પણ ધ્યાન રાખો અને જો તે કંઇક ખરાબ જુએ તો તરત જ સેનેટને જાણ કરો” (કલમ 4“ પ્રોસીક્યુટર જનરલની જગ્યાઓ ”)

સમાન સંસ્થાઓ સાથે જોડાયેલી ફિસ્કલ્સ કોલેજિયમ અને અન્ય સંસ્થાઓ સાથે જોડાયેલા ફરિયાદીઓ સાથે સમાન રીતે વર્તે છે. ફરિયાદીઓની નિષ્ક્રિયતાના કિસ્સામાં, નાણાકીય અધિકારીઓએ આ વિશે મુખ્ય નાણાકીય વર્ષ અને તે - પ્રોસીક્યુટર જનરલને જાણ કરવા માટે બંધાયેલા હતા.

1722 માં, સેનેટને પ્રોસીક્યુટર જનરલ ઉપરાંત, તેમની સાથે મુખ્ય ફરિયાદી અને તમામ કોલેજો સાથેના પ્રોસિક્યુટરને પસંદ કરવાનો આદેશ આપવામાં આવ્યો હતો. તે જ સમયે, તેને "તમામ પ્રકારના રેન્કમાંથી ઉમેદવારો પસંદ કરવાની મંજૂરી આપવામાં આવી હતી, કારણ કે તે કરવાની જરૂર છે."

તે જ વર્ષે, કોર્ટ કોર્ટમાં અને પછી પ્રાંતીય સંસ્થાઓમાં ફરિયાદીઓની નિમણૂક કરવામાં આવી હતી.

સરકારી કચેરીઓ દ્વારા કાયદાના અમલીકરણ પર દેખરેખ રાખવા, ન્યાયાધીશોને તેમની ફરજોની યાદ અપાવવા અને તેમના અન્યાયી આદેશોને રોકવા માટે ફરિયાદીઓ બંધાયેલા હતા. આ કરવા માટે, તેઓ જે સંસ્થાઓમાં હતા તેની બેઠકોમાં તેઓ હાજર હતા.

ફરિયાદીઓએ તેમના વિરોધ સાથે કચેરીઓના નિર્ણયો અટકાવ્યા અને ત્રણ દિવસ પછી ફરિયાદી જનરલને આની જાણ કરવાની ફરજ પડી.

અલગ સંસ્થાઓનો સમાવેશ કરીને અને તેમની ક્રિયાઓની કાયદેસરતાને અવલોકન કરતા, ફરિયાદીઓ પાસે તેમની પ્રવૃત્તિનું પોતાનું વિશેષ ક્ષેત્ર નહોતું. તે પર ભાર મૂકવો જોઈએ કે ફરિયાદીઓની યોગ્યતા બહાર છે ફોજદારી કાર્યવાહીસરકારી સત્તાના વિશેષ કાર્ય તરીકે. પ્રોસિક્યુટર્સ વિવિધ સંસ્થાઓમાં હાથ ધરવામાં આવેલા અન્ય તમામ કેસોની જેમ ફોજદારી કેસોના અભ્યાસક્રમની દેખરેખ રાખતા હતા.

રાજકોષીય પ્રણાલીને નાબૂદ કરતા પહેલા, કોઈ પણ રાજકોષીય અધિકારીઓની "આરોપકારી" પ્રવૃત્તિઓના ફરિયાદી દ્વારા અમુક પ્રકારના નેતૃત્વ વિશે વાત કરી શકે છે, જેઓ તમામ પ્રકારના ગુનાઓની જાણ કરવા માટે બંધાયેલા છે. પરંતુ રાજકોષીય કાર્યાલય નાબૂદ થવાથી, ફરિયાદીઓએ પણ ફોજદારી કાર્યવાહીની શરૂઆતને કોઈપણ હદ સુધી પ્રભાવિત કરવાનું બંધ કર્યું. તે પોલીસ અને તપાસ કરતા ન્યાયાધીશોના હાથમાં હતું.

ફરિયાદીની ઑફિસની તમામ રેન્ક અધિક્રમિક રીતે એકબીજા પર આધારિત ન હતી, તેઓ સીધી રીતે ફરિયાદી જનરલને ગૌણ હતા. તેઓ, જેમ કે, ક્ષેત્રમાં "પ્રોસીક્યુટર જનરલની આંખ" હતા, તેમને તેમની પાસેથી સૂચનાઓ મળી. તે "બધા ફરિયાદીઓ પર નજર રાખવા માટે બંધાયેલો હતો, જેથી તેઓ તેમના હોદ્દા પર સાચા અને ઉત્સાહથી કાર્ય કરે, અને જો કોઈ કોઈ બાબતમાં ઉલ્લંઘન કરે, તો સેનેટમાં તેનો ન્યાય કરો"

સેનેટ સિવાય, ન તો ઓફિસો કે પ્રોક્યુરેટર-જનરલ પણ પ્રોક્યુરેટર્સ પર દંડ લાદી શકે છે. વ્યવહારમાં, કેટલીકવાર દોષિતોના પગાર અટકાવીને આ સ્વતંત્રતાનું ઉલ્લંઘન કરવામાં આવતું હતું, પરંતુ સેનેટે આને કાયદાકીય હુકમની અવગણના તરીકે ગણી હતી અને ફરિયાદીઓના વિશેષાધિકૃત અધિકારક્ષેત્રની પુષ્ટિ કરી હતી.

લાંચ અથવા કાયદાના અન્ય ઉલ્લંઘનો માટે, ફરિયાદીઓ સખત દંડને પાત્ર હતા. ઇરાદાપૂર્વકના ગુનાઓ માટે, અપરાધની તીવ્રતાના આધારે, તેઓને આધીન હતા અથવા મૃત્યુ દંડ, અથવા નસકોરાં કાપવા અને તમામ મિલકત જપ્ત કરવા સાથે સખત મજૂરીની લિંક. કાયદાના અજાણતા ઉલ્લંઘન માટે, પ્રથમ બે વખત ફરિયાદીઓને દંડ કરવામાં આવ્યો હતો, અને ત્રીજી વખત - મિલકતના અડધા ભાગની જપ્તી અને સખત મજૂરી.