คณะกรรมการลับก่อตั้งขึ้นอย่างไม่เป็นทางการในปี พ.ศ. 2344 ในชื่อกลุ่มเพื่อนหนุ่มสาวของจักรพรรดิ

การดำรงอยู่ของคณะกรรมการดำเนินไปจนถึงปี พ.ศ. 2348 เนื่องจากความคิดเห็นที่ต่างไปจากเดิมอย่างสิ้นเชิงของสมาชิกและความไม่เห็นด้วยกับจักรพรรดิอเล็กซานเดอร์ที่ 1 มันจึงถูกยุบ

เป้าหมายและวัตถุประสงค์ของคณะกรรมการเอกชน

วัตถุประสงค์หลักของคณะกรรมการคือ:

• ค้นหาสถานะของกิจการ จักรวรรดิรัสเซีย.
• ปฏิรูประบบการบริหารงาน
• จัดตั้งรัฐธรรมนูญระดับชาติที่จะประดิษฐานการปฏิรูปทั้งหมด

งานหลักของคณะกรรมการ:

• ก่อร่างใหม่รัฐบาล
• อนุมัติสิทธิทางสังคมและเศรษฐกิจใหม่ของพลเมืองของประเทศ (กฎบัตรพิธีบรมราชาภิเษก)
• การปฏิรูประบบราชการ (วุฒิสภา กระทรวง ฯลฯ)
• การปฏิรูปตำแหน่งของชนชั้นชาวนา
• เปลี่ยนจักรวรรดิรัสเซียจากระบอบสมบูรณาญาสิทธิราชย์เป็นรัฐธรรมนูญโดยจำกัดอำนาจของจักรพรรดิ

องค์ประกอบของคณะกรรมการเอกชน

รวม (ยกเว้นจักรพรรดิรัสเซีย) เพียงสี่คน:

• Stroganov P.A.
• Novosiltsev N.N.
• Chartoryisky A.A.
• โคชูบี้ วี.พี.

การปฏิรูปคณะกรรมการเอกชน

การปฏิรูปหลักมีดังนี้:

• พระราชกฤษฎีกา "ผู้ปลูกฝังอิสระ" ในปี 1803 - การเลิกทาสที่ยังไม่เกิดขึ้นจริงซึ่งจักรพรรดิไม่กล้าทำ
• เจ้าของบ้านได้รับสิทธิที่จะปล่อยชาวนาเข้าป่าเพื่อสิ่งที่เรียกว่า ค่าไถ่ แต่นั่นไม่ได้แก้ปัญหาพื้นฐาน
• มีการพัฒนาร่างกฎหมายห้ามขายเสบียง นอกจากนี้ยังเสนอให้กีดกันผู้ไม่รู้หนังสือจากชนชั้นสูงและทัศนคติที่หยาบคายต่อชาวนา
• การปฏิรูปพันธกิจ - Collegiums of Petrovsky time ถูกยกเลิก กระทรวงประเภทยุโรปถูกสร้างขึ้นแทน
• การปฏิรูปวุฒิสภา ร่างกายนี้ได้รับสิทธิของตุลาการ
• การปฏิรูประบบการศึกษา มีการสร้างโรงเรียนประเภทใหม่ขึ้นหลายประเภท มหาวิทยาลัยได้รับเอกราชในวงกว้าง

ผลงานหลักของคณะกรรมการ

ในด้านการจัดการ:

• ในแง่หนึ่งคณะกรรมการเป็น "ห้องปฏิบัติการ" สำหรับการปฏิรูปใหม่ในจักรวรรดิ
• จัดตั้งคณะรัฐมนตรีเพื่อปกครองประเทศ
• กระทรวงใหม่แปดแห่งเริ่มทำงานในรัสเซีย
• สมาชิกของคณะกรรมการวิเคราะห์ปัญหาของจักรวรรดิอย่างละเอียดถี่ถ้วน แต่ไม่ได้ปฏิบัติตามแนวทางแก้ไข เป็นผลให้พวกเขาก่อให้เกิดการปฏิวัติในปี ค.ศ. 1905 และ 1917
• มีการร่างร่างรัฐธรรมนูญ

ในทรงกลมทางเศรษฐกิจและสังคม:

• นักโทษมากกว่า 12,000 คนถูกนิรโทษกรรม และการบำรุงรักษาเรือนจำก็ดีขึ้น
• เปิดพรมแดนสำหรับการนำเข้าและส่งออกสินค้า
• มหาวิทยาลัยได้รับเอกราชจากทางการ
• เรียกคืนสิ่งที่เรียกว่า "กฎบัตรสู่ขุนนาง" และ "กฎบัตรสู่เมือง"
• ห้ามชาวนาขายโดยไม่มีที่ดินและให้ (บ่น) แก่ขุนนาง
• ชาวนาได้รับสิทธิไถ่ถอนตนเองจากเจ้าของที่ดินพร้อมกับที่ดิน
• ที่ดินของชนชั้นนายทุนน้อยและชาวนาได้รับอนุญาตให้ซื้อที่ดินที่ยังไม่มีประชากร

มีข้อเท็จจริงบางประการที่ควรค่าแก่การใส่ใจ:

• คณะกรรมการทำงานเป็นความลับ
• ตัวแทนของคณะกรรมการได้รับอิทธิพลอย่างมากจากแนวคิดของการปฏิวัติฝรั่งเศส
• ทิศทางหลักของคณะกรรมการคือสโลแกน "เสรีภาพ ความเสมอภาค ภราดรภาพ"
• สมาชิกของคณะกรรมการแต่ละคนมีสิทธิ์ที่จะเข้าสู่สำนักงานของอเล็กซานเดอร์ที่ 1 ได้ตลอดเวลาและแบ่งปันความคิดของเขาเกี่ยวกับการปฏิรูปในอนาคต ดังนั้นจึงแสดงให้เห็นถึงลำดับความสำคัญของการปฏิรูป
• อย่างเป็นทางการมีตัวแทนคนที่ห้าในคณะกรรมการ - A. Laharpe เขาไม่ได้เข้าร่วมการประชุม

ส่งงานที่ดีของคุณในฐานความรู้เป็นเรื่องง่าย ใช้แบบฟอร์มด้านล่าง

นักศึกษา นักศึกษาระดับบัณฑิตศึกษา นักวิทยาศาสตร์รุ่นเยาว์ที่ใช้ฐานความรู้ในการศึกษาและการทำงานจะขอบคุณเป็นอย่างยิ่ง

โพสต์เมื่อ http://www. ดีที่สุด th/

สถาบันการศึกษาเอกชนระดับอุดมศึกษา

"Russian International Academy of Tourism" สาขาปัสคอฟ

บทคัดย่อประวัติศาสตร์

หัวข้อ: "กิจกรรมของคณะกรรมการเอกชนภายใต้ Alexander I"

เสร็จสมบูรณ์โดย: นักศึกษาชั้นปีที่ 1 กลุ่ม 152133-11-bm

แผนกจดหมาย (5 ปี)

พานิบราทสกี้ เวียเชสลาฟ อเล็กซานโดรวิช

ตรวจสอบโดย: Kuskova Svetlana Vitalievna,

ปริญญาเอก ผู้ช่วยศาสตราจารย์ รอง ศีรษะ ฝ่ายบริหาร

• บทนำ
• บท 1. สารประกอบ และ หลัก ทิศทาง กิจกรรม ไม่ได้พูด ถึง เกี่ยวกับ การประชุม
• 1.1 สารประกอบ ไม่ได้พูด คณะกรรมการ
• 1. 2 โครงการ สถานะ การปฏิรูป
• 1.3 ชาวนา คำถาม
• 1.4 สถาบัน กระทรวง
• 1.5 การเปลี่ยนแปลง วุฒิสภา
• บท 2. เรซา ลาเทส และ ระดับ กิจกรรม เน็ก lasnogo คณะกรรมการ
• 2. 1 คะแนน ก่อนการปฏิวัติ โซเวียต และ ร่วมสมัย นักประวัติศาสตร์
• 2. 2 ผลลัพธ์ งาน ไม่ได้พูด คณะกรรมการ
• 2.3 โปรโตคอล ไม่ได้พูด คณะกรรมการ อย่างไร linguo-โวหาร ปรากฏการณ์
• บทสรุป
• รายการ วรรณกรรม
• บทนำ
• ในรัสเซียในปี พ.ศ. 2344 เขาได้ขึ้นครองบัลลังก์เมื่ออายุ 23 ปี Alexander I. เขาไม่ใช่คนเพ้อฝันอย่างไร้เดียงสาในขณะที่เขาอยู่ในจดหมายถึง La Harpe ในปี พ.ศ. 2339-2540 เขาปรารถนาที่จะทำความดี แต่สูญเสียความมั่นใจในผู้คนไปมาก
• อเล็กซานเดอร์ที่ 1 แม้ว่าเขาจะมีส่วนร่วมในกิจการของรัฐบาลภายใต้พอล แต่ก็ยังไม่มีประสบการณ์ในรัฐบาลและเพิกเฉยต่อสถานการณ์ในรัสเซีย เขามีความขยันหมั่นเพียรและเอาแต่ใจ ผู้ที่รู้วิธีบรรลุสิ่งที่ต้องการ แต่ขาดความรู้และประสบการณ์ เขาเข้าใจสิ่งนี้เป็นอย่างดี ดังนั้นจึงไม่สามารถตัดสินใจได้อย่างรวดเร็วและรอบคอบ
• แน่นอนว่าเพื่อนส่วนตัวของ Alexander I ถูกเรียกตัวจากต่างประเทศทันที: Czartoryski, Novosiltsev และ Kochubey แต่พวกเขามาไม่ทัน
• ในเวลาเดียวกัน ยกเว้นรัฐบุรุษสองสามคนที่ไม่เข้าใจเขาดีพอ ไม่มีใครรอบตัวเขาที่เขาสามารถไว้วางใจได้อย่างเต็มที่ มีคนฉลาดเช่นปาเลนและพานิน แต่เขาไม่สามารถไว้ใจพวกเขาได้เนื่องจากบทบาทของพวกเขาในการสมรู้ร่วมคิดกับพอล
• เมื่อทราบสถานการณ์ทั้งหมดแล้ว Alexander I ไม่ได้สั่งการจับกุมทันทีและไม่สามารถทำอย่างอื่นได้เพราะ ทั้งสองคนไม่ได้มีส่วนร่วมโดยตรงในการฆาตกรรม และถ้าเขาดึงดูดเพียงการมีส่วนร่วม เขาควรจะดึงดูดตัวเอง และด้วยเหตุผลของรัฐแม้จะขาดแคลนผู้คน เขาก็ต้องถนอมน้ำใจทุกคน นอกจากนี้ สายงานของรัฐบาลทั้งหมดอยู่ในมือของ Palen ในขณะนั้น และเขาเป็นคนเดียวที่รู้ว่าทุกอย่างอยู่ที่ไหนและสามารถแก้ปัญหาได้โดยไม่ชักช้า ในเวลาที่สั้นที่สุด Palen ได้ให้ความมั่นใจกับชาวอังกฤษและเนลสันถึงแม้จะขอโทษก็ตามแล่นกลับจาก Reval
• สำหรับ Panin อเล็กซานเดอร์ฉันเรียกเขาไปที่เซนต์ปีเตอร์สเบิร์กทันทีจากที่ดินใกล้มอสโกและโอนกิจการต่างประเทศทั้งหมดให้เขาทันที
• บรรณานุกรมที่ศึกษาทำให้เราสรุปได้ว่าในช่วงปีแรก ๆ ของรัชกาล อเล็กซานเดอร์ที่ฉันต้องการการสนับสนุนมากกว่าที่เคย ดังนั้นเมื่อวันที่ 24 เมษายน พ.ศ. 2344 เขาจึงเริ่มการสนทนาเกี่ยวกับความจำเป็นในการเปลี่ยนแปลงสถานะที่รุนแรงกับ P.A. Stroganov หนึ่งในเพื่อนส่วนตัวของเขา ต่อมาสโตรกานอฟรู้สึกว่าทัศนะของจักรพรรดิหนุ่มนั้นคลุมเครือและคลุมเครือ
• ในเดือนพฤษภาคม ค.ศ. 1801 ในบันทึกถึงอเล็กซานเดอร์ที่ 1 หลังจากการสนทนาในเดือนเมษายน สโตรกานอฟเสนอให้จัดตั้งคณะกรรมการลับพิเศษเพื่อหารือเกี่ยวกับแผนการปฏิรูป Alexander I อนุมัติแนวคิดนี้และแต่งตั้ง Stroganov, Novosiltsev, Czartoryski และ Kochubey เป็นคณะกรรมการ แต่ด้วยเหตุบางอย่าง งานจึงเริ่มในวันที่ 24 มิถุนายน พ.ศ. 2344 เท่านั้น
• ดังนั้น จุดประสงค์ของการศึกษาบทความนี้จึงเป็นกิจกรรมของคณะกรรมการลับภายใต้ อเล็กซานเดอร์ที่ 1
• ตามนี้ งานที่สำคัญที่สุดที่ฉันต้องเผชิญในกระบวนการปฏิบัติงานมีดังนี้:

1. กิจกรรมของคณะกรรมการลับภายใต้อเล็กซานเดอร์ที่ 1 พิจารณาโครงสร้างและการปฏิรูปต่างๆ ที่ดำเนินการในช่วงปี พ.ศ. 2344 ถึง พ.ศ. 2346 ให้คำอธิบายสั้น ๆ เกี่ยวกับพวกเขา

2. วิเคราะห์การประเมินของนักประวัติศาสตร์ก่อนปฏิวัติ โซเวียต และสมัยใหม่

3. สรุปงานที่ทำ

บทที่ 1 องค์ประกอบและกิจกรรมหลักของคณะกรรมการเอกชน

1.1 องค์ประกอบของคณะกรรมการเอกชน

คณะกรรมการลับเป็นคณะที่ปรึกษาอย่างไม่เป็นทางการในรัสเซียภายใต้จักรพรรดิอเล็กซานเดอร์ที่ 1 ซึ่งดำเนินการตั้งแต่เดือนมิถุนายน พ.ศ. 2344 ถึงกันยายน พ.ศ. 2346

จักรพรรดิหนุ่มอเล็กซานเดอร์ที่ 1 ค่อยๆ นำฆาตกรของพอลที่ 1 พ่อของเขาออกจากราชสำนักและล้อมตัวเองด้วย "เพื่อนหนุ่มสาว" ของเขา พวกเขากลายเป็นสมาชิกของคณะกรรมการที่ไม่ได้พูด เหล่านี้คือ Count P. A. Stroganov, Prince A. A. Czartorysky, Count V. P. Kochubey และ N. N. Novosiltsev

สันนิษฐานว่าคณะกรรมการที่ไม่ได้พูดจะพัฒนาการปฏิรูปของรัฐและเตรียมรัฐธรรมนูญด้วยซ้ำ คณะกรรมการที่ไม่ได้พูดได้หารือเกี่ยวกับมาตรการของรัฐบาลหลายฉบับตั้งแต่เนิ่นๆ ศตวรรษที่ 19 - การปฏิรูปวุฒิสภา การจัดตั้งกระทรวงในปี 1802 ฯลฯ ให้ความสนใจอย่างใกล้ชิดกับคณะกรรมการเอกชนของคำถามชาวนาและเตรียมมาตรการบางอย่างเพื่อแก้ไขปัญหา - พระราชกฤษฎีกาอนุญาตให้พ่อค้าและชาวฟิลิปปินส์ซื้อที่ดินในทรัพย์สิน (1801) , กับผู้ปลูกฝังอิสระ (1803 .). น.ป.

Novosiltsev Nikolai Nikolaevich (1768 - 04/08/1838) - รัฐบุรุษชาวรัสเซียประธานสถาบันวิทยาศาสตร์แห่งเซนต์ปีเตอร์สเบิร์กในปี 1803-1810 นับ (1833)

N. N. Novosiltsev มาจากตระกูลขุนนางโบราณ เขาถูกเลี้ยงดูมาในบ้านของลุงของเขา Count A. S. Stroganov บันทึกตั้งแต่วัยเด็กเป็นเพจ ตั้งแต่ พ.ศ. 2326 ถึง พ.ศ. 2339 อยู่ในการรับราชการทหาร เขาทำให้ตัวเองโดดเด่นในสงครามรัสเซีย - สวีเดนในปี ค.ศ. 1788-1790 และสำหรับความกล้าหาญของเขาเขาได้รับการเลื่อนตำแหน่งให้เป็นพันโท หลังจากสิ้นสุดสงคราม เขาถูกนำเสนอต่อแกรนด์ดุ๊ก อเล็กซานเดอร์ที่ 1 ปาฟโลวิช

ในปี พ.ศ. 2337-2538 เขาโดดเด่นในการต่อสู้ระหว่างการปราบปรามการจลาจลในโปแลนด์ แสดงให้เห็นถึงทักษะการบริหารและการทูต ในปีแรกของรัชกาลของอเล็กซานเดอร์ที่ 1 เขามีความมั่นใจเป็นพิเศษว่าเขาเป็นสมาชิกของคณะกรรมการเอกชนซึ่งรวมเพื่อนสนิทของเขาไว้ด้วยกัน Novosiltsev มีส่วนร่วมในโครงการปฏิรูปการเกษตร การค้า งานฝีมือและศิลปะ เขาเสนอให้แทนที่วิทยาลัยด้วยพันธกิจ เขาดำรงตำแหน่งระดับสูงของรัฐบาลหลายตำแหน่ง: เขาเป็นประธานของ Academy of Sciences และในขณะเดียวกันก็เป็นผู้ดูแลผลประโยชน์ของเขตการศึกษาเซนต์ปีเตอร์สเบิร์กรวมถึงสหาย (รอง) รัฐมนตรีว่าการกระทรวงยุติธรรม

ตั้งแต่ปลายปี พ.ศ. 2347 ถึง พ.ศ. 2352 เขาได้ปฏิบัติภารกิจทางการทูตหลายครั้งในยุโรปตะวันตกและได้ลงนามเป็นพันธมิตรกับบริเตนใหญ่ ตั้งแต่ปี พ.ศ. 2356 - รองประธานสภาชั่วคราวแห่งดัชชีแห่งวอร์ซอ เมื่อมันถูกเปลี่ยนชื่อเป็นราชอาณาจักรโปแลนด์ โนโวซิลต์เซฟเป็นหัวหน้าผู้แทนของจักรวรรดิในรัฐบาลของเขาและผู้บัญชาการทหารสูงสุดของกองทัพโปแลนด์ภายใต้คอนสแตนติน พาฟโลวิช ในปี พ.ศ. 2362 ทรงร่างรัฐธรรมนูญ ในปี พ.ศ. 2356-2474 ดำเนินนโยบาย Russophile ที่รุนแรงในราชอาณาจักรโปแลนด์ ความเย่อหยิ่งและความโหดร้ายของเขาทำให้ชาวโปแลนด์โกรธ ตั้งแต่ปี พ.ศ. 2377 จวบจนสิ้นพระชนม์ ทรงดำรงตำแหน่งประธาน สภารัฐและคณะรัฐมนตรี ตามร่วมสมัย N. N. Novosiltsev เป็นคนจิตใจไม่ธรรมดา แต่กระหายอำนาจและโหดร้าย น.ป.

Czartorysky Adam Adamovich (Adam Jerzy (Yuri)) (01/14/1770 - 07/15/1861) - เจ้าชายรัฐบุรุษโปแลนด์และรัสเซีย

A. A. Czartoryski มาจากตระกูลขุนนางชั้นสูงของโปแลนด์-ลิทัวเนีย พ่อของเขาจอมพลแห่งกองทหารออสเตรีย Adam Kazimierz อ้างสิทธิ์ในราชบัลลังก์โปแลนด์ แต่ปฏิเสธในความโปรดปรานของเขา ลูกพี่ลูกน้องอี.เอ. โพเนียตอฟสกี้.

พ่อแม่พยายามให้การศึกษาที่ดีที่สุดแก่ลูกชายซึ่งเขาสำเร็จการศึกษาในอังกฤษ ในปี ค.ศ. 1792

Czartoryski มีส่วนร่วมในการสู้รบกับกองทหารรัสเซีย และสิ่งนี้ทำให้เขาต้องอพยพไปอังกฤษ เขาต้องการกลับบ้านเกิดของเขาโดยได้เรียนรู้เกี่ยวกับการจลาจลของ T. Kosciuszko แต่ Catherine II จับกุมที่ดิน Czartoryski และสัญญาว่าจะคืนพวกเขาหากอดัมและน้องชายของเขาคอนสแตนตินอาศัยอยู่ที่ศาลราวกับว่าเป็นตัวประกัน ในปี ค.ศ. 1795 เขาอาศัยอยู่ในเซนต์ปีเตอร์สเบิร์กซึ่งเขากลายเป็นเพื่อนกับแกรนด์ดุ๊กอเล็กซานเดอร์ที่ 1 พาฟโลวิช แต่มิตรภาพนี้ทำให้เกิดความสงสัยและพอลฉันส่งเขาไปเป็นทูตต่อศาลของกษัตริย์ซาร์ดิเนีย

ในปี ค.ศ. 1801 จักรพรรดิอเล็กซานเดอร์ที่ 1 ได้เรียกตัว Czartoryski มาที่เซนต์ปีเตอร์สเบิร์ก และแต่งตั้งเขาเป็นสมาชิกของคณะกรรมการที่ไม่ได้พูด เขามีความสุขกับความมั่นใจที่ไม่ จำกัด ของจักรพรรดิซึ่งตั้งแต่ปี 1802 ได้แต่งตั้งเขาเป็นรัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงการต่างประเทศ (รัฐมนตรีช่วยว่าการ) จาก 1804 - รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการต่างประเทศในขณะเดียวกันสมาชิกวุฒิสภาและสมาชิกสภาแห่งรัฐ ในโพสต์นี้ Czartoryski กังวลเป็นหลักในการฟื้นตัวของรัฐโปแลนด์ที่เป็นอิสระผ่านการสรุปพันธมิตรทางทหารระหว่างรัสเซียและอังกฤษและออสเตรียกับฝรั่งเศส แต่ความพ่ายแพ้ที่ Austerlitz การสร้างสายสัมพันธ์ระหว่างรัสเซียและปรัสเซียทำให้จักรพรรดิเย็นลงต่อแผนของ Czartoryski ในเดือนมิถุนายน พ.ศ. 2349 เขาถูกไล่ออกจากตำแหน่งรัฐมนตรีว่าการกระทรวงการต่างประเทศ อย่างไรก็ตาม อเล็กซานเดอร์ที่ 1 ยังคงฟังคำแนะนำของเขา และเขาได้เข้าร่วมในรัฐสภาแห่งเวียนนาในปี พ.ศ. 2357 Czartoryski พยายามโน้มน้าวให้ซาร์รัสเซียสร้างราชอาณาจักรโปแลนด์ภายในรัสเซียและมอบรัฐธรรมนูญให้เขา อเล็กซานเดอร์ที่ 1 แต่งตั้ง Czartoryski วุฒิสมาชิก-วอยโวดและสภาปกครอง (รัฐบาล) แห่งราชอาณาจักรโปแลนด์ อย่างไรก็ตามในปี พ.ศ. 2359 เขาต้องลาออกเพื่อเผยแพร่ความคิดในการเข้าร่วมจังหวัดลิทัวเนียในราชอาณาจักรโปแลนด์

จนกระทั่งปี 1830 Czartoryski ทำงานด้านวิทยาศาสตร์และวรรณคดี ในคอน ในปี ค.ศ. 1830 กบฏโปแลนด์ซึ่งยึดกรุงวอร์ซอได้ ได้เลือก Czartoryski เป็นประธานวุฒิสภาและเป็นหัวหน้ารัฐบาลแห่งชาติ หลังจากการปราบปรามการจลาจลในปี พ.ศ. 2374 Czartoryski ได้อพยพไปยังฝรั่งเศสซึ่งเขาอยู่จนกระทั่งสิ้นสุดชีวิตโดยมุ่งหน้าไปยังค่ายผู้อพยพชาวโปแลนด์ Czartoryski สนับสนุนการฟื้นฟูเอกราชของโปแลนด์ผ่านการปฏิบัติการทางทหารของมหาอำนาจตะวันตกที่ต่อต้านรัสเซีย จักรพรรดินิโคลัสที่ 1 ในปี ค.ศ. 1831 ได้ขับไล่เขาออกจากราชการและกีดกันเขาจากตำแหน่งเจ้าและศักดิ์ศรีของขุนนาง

Kochubey Viktor Pavlovich (11/11/1768 06/03/1834) - เจ้าชายรัฐบุรุษ

V. P. Kochubey เป็นทายาทของ V. L. Kochubey ซึ่งถูกประหารชีวิตในปี 1708 โดย Hetman I. Mazepa และหลานชายของ A. A. Bezborodko นายกรัฐมนตรีแห่งรัฐในรัชสมัยของ Catherine II Kochubey ถูกเลี้ยงดูมาในบ้านของลุงของเขาซึ่งทำนายอาชีพของเขาในฐานะนักการทูต เขาเริ่มรับใช้ในกรม Preobrazhensky จากนั้นได้รับการแต่งตั้งให้เป็นผู้ช่วยของ Prince G. A. Potemkin ในปี พ.ศ. 2327 พ.ศ. 2329 ได้รับมอบหมายให้เป็นผู้สอนศาสนาในสตอกโฮล์ม ในสวีเดนเขาศึกษาต่อ

ต้องขอบคุณอิทธิพลของลุงของเขา ในปี ค.ศ. 1792 เขาได้รับแต่งตั้งให้เป็นผู้แทนของกรุงคอนสแตนติโนเปิล Kochubey ต้องการพลังทั้งหมดที่เห็นคุณค่าของมิตรภาพของรัสเซีย ในปี ค.ศ. 1798 เขาได้เข้าเป็นสมาชิกของวิทยาลัยการต่างประเทศและเป็นผู้ช่วยลุงของเขา แต่หลังจากการเสียชีวิตของ A. A. Bezborodko ในปี ค.ศ. 1799 เขาก็หมดความโปรดปรานและพอลฉันก็ไล่เขาออกไป

ภายใต้อเล็กซานเดอร์ที่ 1 Kochubey เป็นสมาชิกของคณะกรรมการที่ไม่ได้พูดซึ่งเกี่ยวข้องกับการเตรียมการปฏิรูปของรัฐตั้งแต่ปี 1801 - วุฒิสมาชิกผู้ริเริ่มการก่อตั้งกระทรวงในปี 1802-1807 และ พ.ศ. 2362 พ.ศ. 2366 - รัฐมนตรีกระทรวงมหาดไทยคนแรกของจักรวรรดิรัสเซียตั้งแต่ปี พ.ศ. 2370 - ประธานสภาแห่งรัฐและคณะกรรมการรัฐมนตรีตั้งแต่ พ.ศ. 2377 - นายกรัฐมนตรี

Kochubey ถือว่าการเป็นทาสเป็น "ความชั่วร้ายขนาดมหึมา" แต่กลัว "ความวุ่นวาย" เขาได้พัฒนาโครงการปฏิรูปรัฐซึ่งดำเนินการบางส่วนในช่วงทศวรรษที่ 1830-1840 เป็นผู้สนับสนุนการแยกอำนาจในขณะที่ยังคงรักษาอำนาจสูงสุดของอำนาจเผด็จการ เขา .

1.2 โครงการปฏิรูปรัฐบาล

ในการประชุมคณะกรรมการได้หันไปหาความสัมพันธ์ภายในซึ่งการศึกษาจะเป็นงานหลัก ความสัมพันธ์เหล่านี้ได้รับการพิจารณาด้วยการพูดนอกเรื่องมาก อเล็กซานเดอร์ที่ 1 เองถูกครอบงำด้วยคำถามสองข้อ ซึ่งในใจของเขาเชื่อมโยงอย่างใกล้ชิด นี่เป็นคำถามในการให้กฎบัตรพิเศษหรือประกาศสิทธิบางประเภท ซึ่งเป็นคำถามที่เขาให้ความสำคัญเป็นพิเศษ ต้องการแสดงและประกาศทัศนคติต่อรัฐบาลของประเทศอย่างรวดเร็ว อีกคำถามหนึ่งที่เขาสนใจและเกี่ยวข้องกับข้อแรกคือคำถามของการปฏิรูปวุฒิสภา ซึ่งเขาเห็นผู้พิทักษ์สิทธิพลเมืองที่ขัดขืนไม่ได้ ในเรื่องนี้ อเล็กซานเดอร์ที่ 1 ได้รับการสนับสนุนจากวุฒิสมาชิกเก่า ทั้งพวกเสรีนิยมและแม้กระทั่งพรรคอนุรักษ์นิยม เช่น เดอร์ซาวิน และเจ้าชาย P.A. Zubov (คนโปรดคนสุดท้ายของ Ekaterina) ยังนำเสนอโครงการในการเปลี่ยนวุฒิสภาให้เป็นองค์กรอิสระ เมื่อมองแวบแรก โปรเจ็กต์นี้ดูเป็นไปได้สำหรับอเล็กซานเดอร์ที่ 1 และเขาได้ยื่นเสนอต่อคณะกรรมการลับเพื่อพิจารณา ตามโครงการของ Zubov วุฒิสภาจะประกอบด้วยเจ้าหน้าที่อาวุโสและตัวแทนของขุนนางสูงสุด Derzhavin เสนอว่าวุฒิสภาควรประกอบด้วยบุคคลที่เลือกกันเองโดยเจ้าหน้าที่ในสี่กลุ่มแรก ไม่ยากเลยที่จะพิสูจน์ในคณะกรรมการลับว่าโครงการดังกล่าวไม่ได้มีอะไรที่เหมือนกับการแสดงที่ได้รับความนิยม

โครงการที่สามซึ่งส่งถึงคณะกรรมการโดย Alexander I และเกี่ยวกับการเปลี่ยนแปลงภายในนั้นถูกวาดขึ้นโดย A. R. Vorontsov โครงการนี้ไม่เกี่ยวกับการเปลี่ยนแปลงวุฒิสภา Vorontsov ไปที่ความคิดอื่นของ Alexander I คือแนวคิดเรื่องกฎบัตรได้พัฒนาโครงการ "กฎบัตรเพื่อประชาชน" ซึ่งมีลักษณะคล้ายกับจดหมายของ Catherine ให้กับเมืองและขุนนาง แต่ในเนื้อหาก็ขยายออกไป ต่อประชาชนทั้งหมดและแสดงถึงการค้ำประกันอย่างจริงจังต่อเสรีภาพของประชาชนตั้งแต่ย้ำถึงตำแหน่งของอังกฤษในวงกว้าง

เมื่อสมาชิกของคณะกรรมการลับเริ่มพิจารณาร่างนี้ พวกเขาให้ความสนใจเป็นพิเศษกับส่วนนี้โดยเฉพาะ และโนโวซิลต์เซฟแสดงความสงสัยว่าเป็นไปได้หรือไม่ที่จะให้ภาระผูกพันดังกล่าวในสถานะปัจจุบันของประเทศ และกลัวว่าในไม่กี่ ปีจะได้ไม่ต้องเอาคืน เมื่ออเล็กซานเดอร์ที่ 1 ได้ยินคำพิพากษาดังกล่าว เขาก็พูดทันทีว่ามีความคิดแบบเดียวกันนี้เกิดขึ้นกับเขา และเขาได้แสดงให้โวรอนต์ซอฟทราบด้วย คณะกรรมการลับยอมรับว่าการตีพิมพ์กฎบัตรดังกล่าวซึ่งควรจะตรงกับพิธีราชาภิเษกนั้นไม่สามารถพิจารณาได้ทันท่วงที

เหตุการณ์นี้มีลักษณะเฉพาะ: มันแสดงให้เห็นอย่างชัดเจนว่าสมาชิกของคณะกรรมการลับเข้าถึงอย่างระมัดระวังเพียงใด ซึ่งศัตรูของพวกเขาในภายหลังโดยไม่ลังเล ได้รับเกียรติจากแก๊งจาโคบิน ปรากฎว่า "ทหารเก่า" Vorontsov ในทางปฏิบัติในบางกรณีอาจมีเสรีนิยมมากกว่า "Jacobins" ที่รวมตัวกันในวังฤดูหนาว

1.3 คำถามชาวนา

พวกเขามีมุมมองทางจิตใจและอนุรักษ์นิยมแบบเดียวกันในคำถามของชาวนา เป็นครั้งแรกที่คณะกรรมการลับได้กล่าวถึงประเด็นนี้เกี่ยวกับ "จดหมาย" ฉบับเดียวกันของ Vorontsov เนื่องจากมีประโยคเกี่ยวกับการเป็นเจ้าของอสังหาริมทรัพย์ของชาวนา ดูเหมือนว่าอเล็กซานเดอร์ฉันเองในตอนนั้นว่าสิทธิ์นี้ค่อนข้างอันตราย จากนั้นหลังจากพิธีราชาภิเษกในเดือนพฤศจิกายน พ.ศ. 2344 อเล็กซานเดอร์ที่ 1 ได้แจ้งคณะกรรมการว่ามีหลายคนเช่นลาฮาร์ปซึ่งมาถึงรัสเซียโดยเรียกอเล็กซานเดอร์ที่ 1 และพลเรือเอกมอร์ดวินอฟซึ่งเป็นนักรัฐธรรมนูญที่มีความเชื่อมั่น แต่ด้วยความเห็นของ The English Tories ประกาศความจำเป็นในการทำบางสิ่งบางอย่างเพื่อชาวนา ในส่วนของ Mordvinov ยังได้เสนอมาตรการเชิงปฏิบัติ ซึ่งประกอบด้วยการขยายสิทธิ์ในการเป็นเจ้าของอสังหาริมทรัพย์ให้กับพ่อค้า ชนชั้นนายทุนน้อย และชาวนาของรัฐ

อาจไม่ชัดเจนว่าทำไมการวัดนี้ถึงคำถามของชาวนาในทันที แต่ Mordvinov มีเหตุผลของเขาเอง เขาคิดว่ามันจำเป็นที่จะจำกัดอำนาจเผด็จการและเชื่อว่าการจำกัดที่คงทนที่สุดของมันสามารถรับรองการปรากฏตัวของขุนนางที่เป็นอิสระ; ดังนั้นความปรารถนาของเขาเหนือสิ่งอื่นใดในการสร้างขุนนางที่เป็นอิสระในรัสเซีย ในเวลาเดียวกัน เขาไปเพื่อให้แน่ใจว่าส่วนสำคัญของที่ดินของรัฐถูกขายหรือแจกจ่ายให้กับขุนนาง ซึ่งหมายถึงการเสริมสร้างความมั่นคงของทรัพย์สินและความเป็นอิสระของชนชั้นนี้ ส่วนคำถามของชาวนาเองและการเลิกทาสนั้น เขาเชื่อว่าสิทธินี้ไม่อาจละเมิดได้โดยพลการของอำนาจสูงสุดซึ่งไม่ควรเข้าไปยุ่งเกี่ยวกับบริเวณนี้เลย และการปลดปล่อยชาวนาจากความเป็นทาสก็อาจ สำเร็จตามคำเรียกร้องของขุนนางเองเท่านั้น ด้วยมุมมองนี้ มอร์ดวินอฟจึงพยายามสร้างระบบเศรษฐกิจดังกล่าว ซึ่งบรรดาขุนนางจะรับรู้ถึงการบังคับใช้แรงงานที่ไม่ก่อให้เกิดผลกำไรของข้าแผ่นดินและจะสละสิทธิของตนด้วยตัวมันเอง เขาหวังว่าในดินแดนที่ชาวเรซโนชินซีจะได้รับอนุญาตให้ครอบครอง จะมีการสร้างแบบฟอร์มที่ใช้แรงงานจ้างซึ่งจะแข่งขันกับความเป็นทาสและชักจูงให้เจ้าของที่ดินเลิกทาส ดังนั้น มอร์ดวินอฟจึงต้องการค่อยๆ ปูทางไปสู่การเลิกทาสแทนการใช้มาตรการใดๆ ที่มีแนวโน้มว่าจะจำกัดการใช้อำนาจตามกฎหมาย นี่คือสิ่งที่ยืนอยู่ในตอนนั้นกับคำถามของชาวนา แม้แต่ในหมู่คนเสรีนิยมและผู้มีการศึกษา เช่น มอร์ดวินอฟ

Zubov ซึ่งที่จริงแล้วไม่มีความคิดพื้นฐาน แต่เพียงแค่ไปพบกับความปรารถนาเสรีของ Alexander I ยังได้นำเสนอร่างเกี่ยวกับคำถามชาวนาและเสรีนิยมมากกว่าของ Mordvin: เขาเสนอให้ห้ามการขายข้ารับใช้โดยไม่มีที่ดิน เราได้เห็นแล้วว่าอเล็กซานเดอร์ที่ 1 ได้สั่งห้าม Academy of Sciences ไม่ให้รับการประกาศขายดังกล่าว แต่ Zubov ดำเนินการต่อไป: ต้องการให้ข้าราชบริพารมีลักษณะของการเป็นเจ้าของที่ดินซึ่งมีคนงานประจำอยู่ (glebae adscripti) เขาเสนอให้ห้าม กรรมสิทธิ์ในสนามหญ้า เขียนใหม่เป็นเวิร์กช็อปและกิลด์ และออกเงินให้เจ้าของบ้านเพื่อชดเชยความเสียหาย

ในคณะกรรมการลับ Novosiltsev เป็นคนแรกที่พูดต่อต้านโครงการของ Zubov และยิ่งไปกว่านั้นในทางที่เด็ดขาดที่สุด เขาชี้ให้เห็นว่าก่อนอื่นรัฐไม่มีเงินที่จะไถ่ลานและจากนั้นก็ไม่ทราบว่าจะทำอย่างไรกับคนจำนวนมากที่ไม่สามารถทำอะไรได้ นอกจากนี้ ในการประชุมครั้งเดียวกัน ได้มีการพิจารณาว่าไม่ควรใช้มาตรการหลายอย่างในการต่อต้านความเป็นทาสในคราวเดียว เนื่องจากความเร่งรีบดังกล่าวอาจทำให้ขุนนางระคายเคืองได้ ความคิดของ Novosiltsev ไม่ได้ถูกแบ่งปันโดยใครก็ตาม แต่ดูเหมือนพวกมันจะโน้มน้าวให้อเล็กซานเดอร์ที่ 1 Czartoryski พูดอย่างกระตือรือร้นต่อต้านความเป็นทาสโดยชี้ให้เห็นว่าการเป็นทาสเหนือผู้คนเป็นสิ่งที่เลวทรามต่ำช้าที่ไม่ควรกลัวที่จะชี้นำในการต่อสู้กับมัน Kochubey ชี้ให้เห็นว่าหากมีการนำโครงการ Mordvinian มาใช้ ผู้รับใช้จะถือว่าตนเองถูกข้ามไปอย่างทั่วถึง เนื่องจากที่ดินอื่นๆ ที่อาศัยอยู่เคียงข้างพวกเขาจะได้รับสิทธิ์ที่สำคัญ และพวกเขาเพียงคนเดียวจะไม่ได้รับการผ่อนปรนใดๆ ในชะตากรรมของพวกเขา สโตรกานอฟกล่าวสุนทรพจน์ที่ยาวและคารมคมคาย ซึ่งโดยหลักแล้วต่อต้านความคิดที่ว่าการก่อกวนขุนนางนั้นเป็นอันตราย เขาแย้งว่าชนชั้นสูงทางการเมืองในรัสเซียเป็นตัวแทนของศูนย์ ว่าไม่สามารถประท้วงได้ ว่าเป็นได้แค่ทาสของอำนาจสูงสุดเท่านั้น เพื่อเป็นหลักฐาน พระองค์ทรงอ้างถึงรัชสมัยของเปาโล เมื่อขุนนางพิสูจน์ว่าพวกเขาไม่สามารถปกป้องเกียรติของตนเองได้ด้วยซ้ำ เมื่อเกียรตินี้ถูกรัฐบาลเหยียบย่ำด้วยความช่วยเหลือจากขุนนางเอง ในเวลาเดียวกัน เขาชี้ให้เห็นว่าชาวนายังคงถือว่าอธิปไตยเป็นผู้พิทักษ์เพียงคนเดียวของพวกเขา และการอุทิศตนของประชาชนต่ออธิปไตยขึ้นอยู่กับความหวังของประชาชนที่มีต่อเขา และการสั่นคลอนความหวังเหล่านี้เป็นอันตรายจริงๆ ดังนั้น เขาจึงพบว่าถ้าใครได้รับคำแนะนำจากความหวาดหวั่น อย่างแรกเลย ควรพิจารณาความเข้าใจที่แท้จริงที่สุดเหล่านี้อย่างแม่นยำ

คำพูดของเขาถูกฟังด้วยความสนใจอย่างมากและเห็นได้ชัดว่าสร้างความประทับใจ แต่ก็ยังไม่สั่นคลอนทั้ง Novosiltsev หรือแม้แต่ Alexander I หลังจากนั้นทุกคนก็เงียบไปครู่หนึ่งแล้วจึงย้ายไปที่เรื่องอื่น โครงการที่เสนอโดย Zubov ไม่ได้รับการยอมรับ ในท้ายที่สุดมีเพียงการวัดของ Mordvinov เท่านั้นที่ถูกนำมาใช้: ดังนั้นสิทธิของบุคคลในนิคมที่ไม่ใช่ผู้สูงศักดิ์ในการซื้อที่ดินที่ไม่มีคนอาศัยอยู่จึงเป็นที่ยอมรับ Novosiltsev ขออนุญาตปรึกษากับ Laharpe และ Mordvinov เกี่ยวกับมาตรการที่ Zubov เสนอให้ Laharpe และ Mordvinov แสดงความสงสัยเช่นเดียวกับ Novosiltsev เป็นเรื่องน่าทึ่งที่ลา ฮาร์ป ซึ่งถูกมองว่าเป็นจาโคบินและพรรคเดโมแครต ก็ไม่แน่ใจและขี้อายในคำถามของชาวนาพอๆ กับคนอื่นๆ เขาถือว่าการศึกษาเป็นความต้องการหลักในรัสเซียและเน้นอย่างดื้อรั้นว่าไม่มีการศึกษาใดที่สามารถทำได้โดยปราศจากการศึกษา แต่ในขณะเดียวกัน เขาก็ชี้ให้เห็นถึงความยากลำบากในการเผยแพร่การศึกษาภายใต้ความเป็นทาส ในขณะเดียวกันก็พบว่าการแตะต้องความเป็นทาสนั้นอันตรายเช่นกัน อย่างจริงจังในสภาวะการศึกษาเช่นนี้ ดังนั้นจึงได้วงจรอุบาทว์ชนิดหนึ่ง

สมาชิกของคณะกรรมการลับเชื่อว่าเมื่อเวลาผ่านไปพวกเขาจะเลิกเป็นทาส แต่ตามเส้นทางที่ช้าและค่อยเป็นค่อยไปและแม้แต่ทิศทางของเส้นทางนี้ก็ยังไม่ชัดเจน

สำหรับสถานการณ์การค้า อุตสาหกรรม และการเกษตร โดยพื้นฐานแล้วสาขาเศรษฐกิจของประเทศเหล่านี้ทั้งหมดไม่เคยถูกสอบสวน แม้ว่าในเวลานั้นพวกเขาทั้งหมดอยู่ในสภาพที่ควรได้รับความสนใจอย่างจริงจังจากรัฐบาล

1.4 การจัดตั้งกระทรวง

สาระสำคัญของการปฏิรูปรัฐมนตรีซึ่งออกโดยพระราชกฤษฎีกาเมื่อวันที่ 8 พฤศจิกายน พ.ศ. 2345 และดำเนินต่อไปในสองขั้นตอนจนถึงรัชสมัยของนิโคลัสที่ 1 คือการนำโครงสร้างรัฐสูงสุดของจักรวรรดิรัสเซียให้สอดคล้องกับหลักการของ "ราชาธิปไตยที่แท้จริง" ซึ่งบ่งบอกถึงการปฏิบัติตามทฤษฎีการแยกอำนาจในทางปฏิบัติ มีการจัดตั้งกระทรวงแปดกระทรวง: ที่ดินทหาร กองทัพเรือ กิจการภายใน การต่างประเทศ การเงิน ความยุติธรรม การพาณิชย์ และการศึกษาสาธารณะ เมื่อเวลาผ่านไป กระทรวงต่างๆ จะต้องเปลี่ยนวิทยาลัย Petrine เก่าซึ่งไม่ได้ยกเลิก แต่รวมอยู่ในแผนกที่เกี่ยวข้อง พันธกิจไม่มีหน้าที่ตุลาการต่างจากวิทยาลัย พวกเขาถูกมองว่าเป็นหน่วยงานบริหาร หลักการใหม่ที่สำคัญคืออำนาจเพียงผู้เดียวของรัฐมนตรี ความรับผิดชอบของเขาต่อจักรพรรดินั้นเสริมด้วยความจำเป็นในการรายงานต่อวุฒิสภา โดยเน้นเป็นพิเศษว่ารัฐมนตรีไม่มีสิทธิ์ในแผนกของเขาที่จะแนะนำกฎหมายใหม่หรือยกเลิกกฎหมายเก่า อำนาจของเขาคือ "ผู้บริหารเท่านั้น"

การประชุมร่วมกันของรัฐมนตรีถูกมองว่าเป็นเครื่องประกันต่อต้านความเด็ดขาดแบบเผด็จการซึ่งมีการจัดตั้งคณะกรรมการชุดใหม่ขึ้นคือคณะกรรมการรัฐมนตรีซึ่งมีอิทธิพลต่อกิจการเพียงเล็กน้อย

การปฏิรูปรัฐมนตรีได้สร้างระบบลำดับชั้นที่ชัดเจน: กระทรวง, แผนก, แผนก, ตาราง ตรงกันข้ามกับคำประกาศของรัฐบาลในขั้นต้น บทบาทของระบบราชการเพิ่มขึ้นอย่างรวดเร็ว พันธกิจกลายเป็นเครื่องมือสำหรับการรวมศูนย์อำนาจต่อไป หัวข้อทั้งหมดที่มาบรรจบกันอยู่ในพระหัตถ์ของจักรพรรดิ ในทางปฏิบัติของการจัดการแบบวันต่อวัน การปฏิรูปรัฐมนตรีมีการเปลี่ยนแปลงเพียงเล็กน้อย ลักษณะสำคัญของระบบรัฐมนตรีคือความเด็ดขาดของระบบราชการ การติดสินบน และการยักยอกโดยเด็ดขาด

อย่างไรก็ตาม การดำเนินการปฏิรูปรัฐมนตรีตามหลักการของการแยกอำนาจทำให้สามารถพูดคุยเกี่ยวกับการเปลี่ยนแปลงที่ลึกซึ้งของหลักการพื้นฐานของโครงสร้างรัฐของจักรวรรดิรัสเซีย อเล็กซานเดอร์ที่ 1 แสดงให้เห็นถึงการผสมผสานที่ชาญฉลาดของการริเริ่มการปฏิรูปด้วยการยึดมั่นในหลักการอำนาจเผด็จการอย่างไม่จำกัด หน่วยงานของรัฐที่สร้างขึ้นใหม่ - กระทรวงต่างๆ รับรองประสิทธิผลของการจัดการ ไม่ได้จำกัดอภิสิทธิ์ของจักรพรรดิอย่างน้อยที่สุด ในสภาพแวดล้อมอันสูงส่งที่อนุรักษ์นิยม การปฏิรูปรัฐมนตรีถูกมองว่าเป็นการออกจากคำสัญญาว่าจะปกครองตามกฎหมายของแคทเธอรีนมหาราช เป็นความปรารถนาที่จะต่อต้านระบบราชการที่ทรงอำนาจต่อชนชั้นที่มีอำนาจเหนือกว่า S.N. Glinka แย้งว่า: “รัชสมัยของ Catherine พังทลายลงตั้งแต่ปี 1802 ด้วยการจัดตั้งกระทรวง การจัดตั้งกระทรวงที่ขาดความรับผิดชอบได้ตั้งรกรากอยู่ในรัสเซียภายใต้การปกครองแบบ oligarchic ซึ่งได้ป้องกันบัลลังก์จากประชาชนที่มีผู้ปกครองคนใหม่ ซึ่งแต่ละคนได้กลายเป็นผู้ปกครองในความหมายเต็มเปี่ยม

1.5 การปฏิรูปวุฒิสภา

ตามความคิดริเริ่มของพี. วี. ซาวาดอฟสกี ขุนนางของแคทเธอรีน อำนาจของวุฒิสภาได้รับการยืนยันและขยายออกไป ซึ่งกลายเป็นหน่วยงานตุลาการสูงสุด สามารถควบคุมกิจกรรมของการบริหารราชการพลเรือนได้ ตามพระราชกฤษฎีกาเมื่อวันที่ 8 กันยายน พ.ศ. 2345 วุฒิสภาได้รับอนุญาตให้ยื่นคำร้องต่อจักรพรรดิในเรื่องความขัดแย้งในกฎหมายพระราชกฤษฎีกาและคำสั่งของพระองค์ "สิทธิในการเป็นตัวแทน" ควรจะจำกัดความคิดริเริ่มแบบเผด็จการ อย่างไรก็ตาม ความพยายามครั้งแรกของวุฒิสภาที่จะชี้ให้เห็นแก่อเล็กซานเดอร์ที่ 1 ว่าพระราชกฤษฎีกาใหม่ของเขาไม่สอดคล้องกับกฎหมายของรัสเซียถูกจักรพรรดิปราบปรามอย่างรุนแรงซึ่งเห็นว่านี่เป็น "การกบฏของวุฒิสภา" และอธิบายว่ามีเพียงกฎหมายที่ออกก่อนหน้านี้เท่านั้น ใหม่อยู่ภายใต้การควบคุมของวุฒิสมาชิก วุฒิสมาชิกจำนวนมากไม่ได้ใช้ "สิทธิในการเป็นตัวแทน"

การแสดงบทบาทที่เพิ่มขึ้นของวุฒิสภาทำให้เกิดโครงการและบันทึกทางการเมืองจำนวนหนึ่งซึ่งผู้เขียนเป็นตัวแทนที่โดดเด่นของขุนนางเช่น A. R. และ S. R. Vorontsov, P. A. Zubov, P. V. Zavadovsky, D. P. Troshchinsky, G. R. Derzhavin, น.ส.มอร์ดวินอฟ ผู้เขียนร่างจดหมายยืนยันที่จะขยายสิทธิทางการเมืองของขุนนาง การเปลี่ยนวุฒิสภาให้กลายเป็นคณะผู้แทน และความจำเป็นในการวางหลักการแบ่งแยกอำนาจเป็นพื้นฐานของการบริหารราชการแผ่นดิน ความปรารถนาสุดท้ายขัดกับรากฐานของระบบการเมืองของรัสเซียและนำไปสู่การดูถูกอำนาจของจักรพรรดิอย่างเป็นกลาง

จักรวรรดิรัสเซียซึ่งก่อตัวขึ้นในศตวรรษที่ 18 เป็นระบอบราชาธิปไตยแบบไม่จำกัด ของเธอ หลักการสำคัญ- อำนาจสูงสุดของจักรพรรดิ อำนาจนิติบัญญัติ อำนาจบริหาร และอำนาจตุลาการ ด้วยจิตวิญญาณแห่งปรัชญาแห่งการตรัสรู้ แคทเธอรีนที่ 2 ซึ่งเป็นนักเขียนการเมืองคนสำคัญ ได้วาดภาพของกษัตริย์ที่มีอำนาจเผด็จการซึ่งความกังวลที่สำคัญที่สุดคือสวัสดิภาพของราษฎรของเขา และจากความสนใจของราษฎรของเขาเอง อนุมานความจำเป็นในการรวบรวมกฎหมาย การบังคับใช้กฎหมาย และหน่วยงานตุลาการ

ในตอนต้นของศตวรรษที่ XIX แนวคิดเรื่อง "สมบูรณาญาสิทธิราชย์ที่รู้แจ้ง" นั้นล้าสมัย การรับประกันที่ดีที่สุดต่อระบอบเผด็จการและรูปแบบการปกครองที่สมเหตุสมผลที่สุดในสังคมชั้นสูงเริ่มถูกมองว่าเป็น "ราชาธิปไตยที่แท้จริง" ตามที่นักคิดชาวฝรั่งเศส Montesquieu กำหนด: กฎของคนคนเดียว จำกัด ตามกฎหมายและตามหลักการของ การแยกอำนาจ แม้ว่าภายใต้การปกครองแบบเผด็จการ การดำเนินการอย่างเต็มรูปแบบของการแยกอำนาจเป็นไปไม่ได้ แม้กระทั่งในปี พ.ศ. 2318 แคทเธอรีนที่ 2 ได้ดำเนินการปฏิรูปจังหวัด เมื่ออำนาจบริหารถูกแยกออกจากตุลาการในระดับจังหวัด โครงการของขุนนางซึ่งหมุนเวียนในตอนต้นของรัชกาลของอเล็กซานเดอร์ได้จัดให้มีการเปลี่ยนแปลงของวุฒิสภาเป็นสภานิติบัญญัติ (A. R. Vorontsov) หรือผู้บริหาร (D. P. Troshchinsky) ซึ่งแบ่งวุฒิสภาออกเป็นหลายแผนกแต่ละแผนก ซึ่งจะตกเป็นของอำนาจนิติบัญญัติ บริหาร หรือตุลาการ (G. R. Derzhavin) อันที่จริง งานเตรียมการกำลังดำเนินการเพื่อสร้างรัฐธรรมนูญอันสูงส่งของชนชั้นสูง

อเล็กซานเดอร์ที่ 1 พยายามปฏิเสธการอ้างสิทธิ์ทางการเมืองของขุนนางผู้สูงศักดิ์อย่างไม่มีปัญหา แต่เขาอดไม่ได้ที่จะคำนึงถึงความรู้สึกสาธารณะ ตั้งแต่เดือนแรกในรัชกาลของพระองค์ พระองค์ทรงไตร่ตรองโครงการปฏิรูปการบริหารรัฐระดับสูงซึ่งมีแนวคิดเรื่องการแยกอำนาจอย่างสม่ำเสมอ ในขั้นต้น จักรพรรดิแบ่งปันแผนการของเขากับเพื่อนส่วนตัวสองสามคนที่ก่อตั้งคณะกรรมการลับที่มีชื่อเสียง

บทที่ 2 ผลและการประเมินกิจกรรมของคณะกรรมการเอกชน

การปฏิรูปชาวนาอเล็กซานเดอร์ไม่ได้พูด

2.1 การประเมินนักประวัติศาสตร์ก่อนปฏิวัติ โซเวียต และสมัยใหม่

ความคิดเห็นของ Gavrila Derzhavin เกี่ยวกับกิจกรรมของ Unspoken Committee และเกี่ยวกับสมาชิกนั้นเป็นที่ยอมรับกันโดยทั่วไปในแวดวงสังคมชั้นสูง

ไม่เพียงแต่เป็นอุปสรรคต่อการทำงานของคณะกรรมการ มีเหตุผลที่สามารถเรียกได้ว่าเป็นการบริหาร ฝันเห็นรัฐธรรมนูญ มีสภาพเป็นรัฐธรรมนูญ คณะกรรมการเป็นคณะที่ไร้สิทธิ เกิดจากพระประสงค์ของพระมหากษัตริย์ “ในระหว่างนี้” Adam Czartoryski เขียน “รัฐบาลที่แท้จริง—วุฒิสภาและรัฐมนตรี—ยังคงปกครองและดำเนินธุรกิจในทางของตนเอง เพราะทันทีที่จักรพรรดิออกจากห้องส้วมที่เราจัดการประชุม พระองค์ก็ทรงอีกครั้ง ยอมจำนนต่ออิทธิพลของรัฐมนตรีเก่าและไม่สามารถดำเนินการตัดสินใจใดๆ ที่เราทำในคณะกรรมการที่ไม่เป็นทางการได้ เจ้าชาย Czartoryski ผู้เขียนบันทึกความทรงจำของเขาหลายปีหลังจากทำงานในคณะกรรมการที่ไม่ได้พูด วางโทษสำหรับความไม่สำคัญของผลลัพธ์ที่มีต่อจักรพรรดิด้วยความลังเลและสัมปทานต่อ "รัฐมนตรีเก่า" นักประวัติศาสตร์สมัยใหม่ยอมรับว่าอเล็กซานเดอร์ที่ 1 ไม่พร้อมที่จะก้าวไปสู่การปฏิรูปอย่างเด็ดขาด เขา “รับรู้ถึงความคงอยู่ของการเปลี่ยนแปลงที่จะเกิดขึ้นด้วยความรู้สึกเท่านั้น แต่ด้วยจิตใจในฐานะบุตรแห่งกาลเวลาและเป็นตัวแทนของสิ่งแวดล้อม เขาเข้าใจว่าการโจมตีของพวกเขาจะหมายถึงการเปลี่ยนแปลงในตำแหน่งของเขาเองในฐานะราชาที่ไม่ จำกัด "

Alexander Kizevetter ผู้เขียนภาพเหมือนทางจิตวิทยาของ Alexander I โต้แย้งด้วยสายตาของเขาเกี่ยวกับความอ่อนแอและความไม่แน่ใจของ Paul ลูกชายของเขา ตรงกันข้าม เขาเน้นถึงความมุ่งมั่นและความสามารถในการยืนกรานในมุมมองของเขา ในเวลาเดียวกัน นักประวัติศาสตร์ยอมรับว่าในบรรดาสมาชิกของคณะกรรมการที่ไม่ได้พูด "อเล็กซานเดอร์ฉันมีความโน้มเอียงน้อยที่สุดที่จะทำตามขั้นตอนเด็ดขาดตามเส้นทางของนวัตกรรมทางการเมือง" เขาอธิบายเรื่องนี้ด้วยเหตุผลสองประการ ประการแรกคือการผสมผสานระหว่างทัศนคติที่กระตือรือร้นต่อภาพที่สวยงามของเสรีภาพทางการเมืองและการไม่เต็มใจที่จะตระหนักถึงมันจริงๆ

ในประวัติศาสตร์ของสหภาพโซเวียต มีความเห็นอย่างแน่วแน่ว่าสมาชิกของคณะกรรมการลับในโครงการของพวกเขาได้รับคำแนะนำจากวิทยานิพนธ์เรื่องการขัดขืนไม่ได้ของรากฐานของสมบูรณาญาสิทธิราชย์ ในเวลาเดียวกัน การศึกษาร่างโครงการการเปิดเสรีระบอบการเมืองในรัสเซีย เพื่อนสนิทที่สุดของจักรพรรดิอเล็กซานเดอร์ที่ 1 เจ้าชายอดัม ชาร์ตอรีสกี้ ได้หักล้างคำพิพากษานี้ Prince Adam Czartoryski ขุนนางชาวโปแลนด์ หนึ่งในบุคคลที่โดดเด่นและมีการศึกษามากที่สุดในรัสเซีย ยึดมั่นในแนวคิดเสรีนิยมและอุดมคติ ซึ่งจักรพรรดิมีร่วมกันอย่างสมบูรณ์ในช่วงแรกแห่งรัชกาลของพระองค์ ซึ่งส่วนใหญ่กำหนดความใกล้ชิดของพวกเขา ใน "ระบบการเมือง" ของเขา A. Czartoryski ระบุอย่างชัดเจนถึงคุณลักษณะของระเบียบโลกแบบใหม่ในอุดมคติจากมุมมองของเขา อยู่แถวหน้า

ระบบการเมืองนี้ การอยู่ร่วมกันอย่างสันติของรัฐที่มีพรมแดนทางธรรมชาติ การแผ่ขยายของอารยธรรมและการตรัสรู้ การสร้างระบบการค้าโลก Czartoryski และนี่เป็นสิ่งสำคัญอย่างยิ่ง แนะนำให้จัดตั้งระบบการปกครองแบบเดียวกันในทุกประเทศ สร้าง "บนรากฐานเสรีนิยมที่มั่นคง" ทิศทางศูนย์กลางของนโยบายคือ "การแสวงหาคุณธรรม" N.N. Novosiltsev และ P.A. Stroganov ได้แสดงความคิดที่คล้ายคลึงกัน ซึ่งทำให้ระบบการปกครองปัจจุบันในรัสเซีย “น่าเกลียด” และเสนอให้ทำการเปลี่ยนแปลงครั้งใหญ่ จนถึงการก่อตั้งมูลนิธิตามรัฐธรรมนูญแบบเสรีเพื่อ “ควบคุมรัฐบาลเผด็จการ ” แม้ว่าที่จริงแล้ว Czartoryski เองจะโดดเด่นด้วยมุมมองในอุดมคติเกี่ยวกับความเป็นจริงโดยรอบและมีความคิดที่ค่อนข้างอ่อนแอเกี่ยวกับความยากลำบากในการจัดการอำนาจมหาศาลเช่นรัสเซีย เขาพูดค่อนข้างวิพากษ์วิจารณ์เกี่ยวกับ Alexander I Pavlovich ตัวอย่างเช่น เขาเชื่อว่าเขาผสมผสานการฝันกลางวันและจินตนาการของผู้หญิงล้วนๆ เข้ากับความตรงไปตรงมาและความชัดเจนของการมองเห็น การมุ่งมั่นเพื่อความดี ความกล้าหาญ และความแน่วแน่อย่างต่อเนื่อง และไม่ได้ปราศจากภาพลวงตาจำนวนหนึ่ง ในบุคลิกที่สูงส่งและใจกว้างของอเล็กซานเดอร์ที่ 1 ตาม A. Czartoryski มีบางอย่างที่เป็นผู้หญิงด้วยคุณสมบัติและข้อบกพร่องทั้งหมดของธรรมชาติเหล่านี้

ขั้นตอนแรกของ A. Czartoryski ในการปฏิรูปรัฐสาขาใหม่เป็นพยานถึงการเปลี่ยนแปลงอย่างรวดเร็วในแนวความคิดในอุดมคติในช่วงต้นของเขา การศึกษาในเชิงลึกเกี่ยวกับแนวปฏิบัติด้านการบริหารรัฐกิจและความเข้าใจในการเปลี่ยนแปลงในภาพทางการเมืองของโลก มุมมองของเขาเกี่ยวกับวิธีการปฏิรูปรัสเซียมีวิวัฒนาการที่ชัดเจน ซึ่งสะท้อนให้เห็นในกิจกรรมของ Czartoryski ในฐานะสมาชิกของ Unspoken Committee ซึ่งเป็นที่ปรึกษาที่ใกล้ที่สุดของจักรพรรดิ ใน A. Czartoryski จะเห็นองค์ประกอบของแนวทางใหม่ในการแก้ไขปัญหาในการอัปเดตระบบการจัดการ การยืมประสบการณ์ขั้นสูงของยุโรปในการสร้างรัฐและการออกกฎหมายอย่างสร้างสรรค์ การเผชิญหน้าทางการเมืองกับตัวแทนของโรงเรียนระบบราชการระดับสูงของ Catherine ก็มีความหมายในเชิงบวกสำหรับเขาเช่นกัน: Czartoryski ค่อยๆละทิ้งแนวคิดและโครงการยูโทเปียอย่างชัดเจนและในที่สุดก็กำจัดภาพลวงตาที่เป็นอันตรายจำนวนหนึ่ง มีความเข้าใจเพิ่มขึ้นเกี่ยวกับระบบราชการของรัสเซียที่สูงที่สุดในฐานะกองกำลังที่ไม่สามารถละเลยได้เพราะเบื้องหลังคือผลประโยชน์ของชนชั้นสูงในมหานครชั้นต่าง ๆ ของชนชั้นสูงชาวรัสเซียโดยไม่ได้รับการสนับสนุนโดยอาศัยจักรพรรดิเท่านั้นมันเป็นไปไม่ได้ เพื่อใช้นวัตกรรมในวงกว้างและรุนแรง แต่ในขณะเดียวกัน การปะทะกับแนวปฏิบัติที่แท้จริงของการบริหารรัฐกิจและการดำเนินการตามร่างกฎหมายทำให้ A. Czartoryski และสมาชิกคณะกรรมการคนอื่นๆ กังวลเกี่ยวกับความต้องการและความปรารถนาของนวัตกรรมบางอย่าง ซึ่งมักจะทำให้พวกเขาหยุดสับสน รู้สึกถึงภัยคุกคามจากเหตุการณ์ที่ไม่สามารถควบคุมได้หรือการเผชิญหน้าทางการเมืองที่รุนแรงขึ้น

นวัตกรรมของ Czartoryski ต้องเผชิญกับความขัดแย้งของชนชั้นสูงอย่างต่อเนื่อง สิ่งนี้อำนวยความสะดวกส่วนใหญ่โดยคุณสมบัติส่วนตัวของเขาของความเย่อหยิ่ง ความเย่อหยิ่ง และการยื่นออกมาของแหล่งกำเนิดโปแลนด์ของเขา หลังสำหรับรัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงการต่างประเทศรัสเซีย (รัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงการต่างประเทศรัสเซีย) เป็นการท้าทายความคิดเห็นของประชาชนอย่างตรงไปตรงมา ความไม่ไว้วางใจก็เกิดจากอดีตของเขา ซึ่งเกี่ยวข้องกับการอ้างสิทธิ์ในมงกุฎของโปแลนด์ ตามเนื้อผ้า เมื่อพิจารณากิจกรรมของคณะกรรมการเอกชน พวกเขาไม่ใส่ใจกับบุคคลสำคัญทางการเมืองอื่นที่เกี่ยวข้องกับงานของคณะกรรมการ นั่นคือ บุคลิกภาพและกิจกรรมของเอฟ ลา ฮาร์ป โดยปกติพวกเขาจะจำกัดตัวเองให้กล่าวถึงเขาในฐานะนักการศึกษาของอเล็กซานเดอร์ที่ 1 และมักจะชี้ให้เห็นถึงอันตรายที่อุดมการณ์และมุมมอง หลักการทางศีลธรรม ได้แรงบันดาลใจในกระบวนการศึกษาที่นำมาสู่จักรพรรดิในอนาคต เมื่อถึงเวลาแห่งการภาคยานุวัติของ Alexander I Pavlovich ชาวสวิส Laharpe สามารถสร้างอาชีพทางการเมืองได้เป็นประธานไดเรกทอรีของ Helvetic Republic และถือว่าเป็นหน้าที่ของเขาที่จะใกล้ชิดกับนักเรียนในช่วงเวลาที่สำคัญเช่นนี้ อเล็กซานเดอร์ที่ 1 ไม่มีทางเลือกอื่นนอกจากเชิญเขาไปที่เซนต์ปีเตอร์สเบิร์ก

เมื่อพิจารณาถึงกิจกรรมทางการเมืองของคณะกรรมการเอกชนแล้ว ควรตระหนักว่าคณะกรรมการดังกล่าวไม่ได้มีบทบาทพิเศษทางประวัติศาสตร์ในการปฏิรูปในจักรวรรดิรัสเซีย คณะกรรมการลับกลับกลายเป็นโครงสร้างแบบเตรียมการสำหรับความก้าวหน้าของลัทธิเสรีนิยมต่อไป แต่ในแง่ของความก้าวหน้าจากบนลงล่างเท่านั้น การค้นหาเชิงอุดมการณ์ของสมาชิกในคณะกรรมการจำนวนหนึ่งดูเหมือนยูโทเปียหรือถือได้ว่าเป็นการผิดสมัยกับฉากหลังของชีวิตทางการเมืองของยุโรปตะวันตกสมัยใหม่ โครงการที่แยกจากกันถือได้ว่าเป็นการปฏิเสธที่จะปฏิบัติตามแนวความคิดทางอุดมการณ์ก่อนหน้านี้ ซึ่งเป็นการโยนประเด็นเกี่ยวกับแนวทางที่เหมาะสมที่สุดสำหรับการพัฒนาทางสังคมและการเมืองของรัสเซีย

เป็นการสมควรที่จะแบ่งปัญหาตามเงื่อนไขที่คณะกรรมการไม่ได้พูดออกเป็นสองกลุ่มใหญ่ๆ คือ การเมืองและเศรษฐกิจและสังคม ปัญหาการเมืองคือการให้รัฐธรรมนูญและการปฏิรูปการเมือง ประเด็นทางเศรษฐกิจและสังคมรวมถึงการเปลี่ยนแปลงของระบบการศึกษา (ให้แม่นยำกว่านั้น การสร้างระบบให้เป็นโครงสร้างเดียวทั่วประเทศ) และการปลดปล่อยชาวนาที่เป็นเจ้าของที่ดิน ซึ่งในสภาพความเป็นจริงของรัสเซียก็ถือเป็นการกระทำทางการเมืองเช่นกัน ด้านหลังอาจเป็นปัจจัยเริ่มต้นหลักสำหรับกิจกรรมในทิศทางนี้ของสมาชิกของคณะกรรมการและที่สำคัญที่สุดคือจักรพรรดิและจากมุมมองของใบหน้าทางการเมืองของรัสเซียในประเทศตรัสรู้ของตะวันตก ยุโรป. โดยไม่มีเหตุผลในตอนแรก ความปรารถนาของอเล็กซานเดอร์ที่ 1 ที่จะปรับปรุงสถานการณ์ของชาวนารัสเซียได้รับการยอมรับจากทั้งยุโรป และหลังจากนั้นพวกเขาก็ได้แสดงความเคารพต่อจิตใจและการศึกษาที่โดดเด่นของเขา

ในเวลาเดียวกันก็ยอมรับได้โดยไม่ลังเลว่านวัตกรรมทั้งหมดในการบริหารรัฐกิจในช่วงห้าปีแรกของรัชสมัยของอเล็กซานเดอร์ที่ 1 มีรากฐานมาจากกิจกรรมของคณะกรรมการลับไม่ว่าทางตรงหรือทางอ้อมเป็นหนี้การอนุมัติของพวกเขาต่อวงกลมของ เพื่อนสนิทของจักรพรรดิและด้วยเหตุนี้เพียงอย่างเดียวความสำคัญของคณะกรรมการจะต้องได้รับการยอมรับว่าสำคัญมาก

ประเด็นของการปรับโครงสร้างองค์กรปกครองสูงสุดและการจัดตั้งกระทรวงได้กลายเป็นจุดสนใจของคณะกรรมการเอกชนตั้งแต่การประชุมครั้งแรก การปฏิรูปการบริหารระดับสูงเริ่มขึ้นในเดือนกันยายน พ.ศ. 2345 และในระยะแรก (จนถึง "การอนุมัติทั่วไปของกระทรวง" ในปี พ.ศ. 2354) การปรับโครงสร้างการบริหารระดับสูงขึ้นโดยทั่วไปเป็นไปตามแนวทางที่คณะกรรมการที่ไม่ได้พูดไว้ ในปีพ.ศ. 2345 ได้มีการประกาศใช้พระราชกฤษฎีกาว่าด้วยสิทธิของวุฒิสภาและมีการประกาศใช้แถลงการณ์การปฏิรูปรัฐมนตรี การก่อตัวของแปดกระทรวง (ทหาร, การเดินเรือ, การต่างประเทศ, การเงิน, กิจการภายใน, การพาณิชย์, ความยุติธรรม, การศึกษาของรัฐ) กล่าวถึงการเข้าสู่ขั้นตอนใหม่ของการพัฒนาของรัสเซีย การอนุมัติหลักการใหม่ในการจัดการ ความสามัคคีในการบังคับบัญชา (รัฐมนตรีว่าการกระทรวงรับผิดชอบสาขาเฉพาะและรับผิดชอบต่อสถานะของกิจการในนั้น) รวมกับการบริหารวิทยาลัยสูงสุด: คณะกรรมการรัฐมนตรีจัดตั้งขึ้นภายใต้ตำแหน่งประธานของจักรพรรดิเพื่อร่วมกันหารือเกี่ยวกับกิจการของ การบริหารของรัฐ จุดสำคัญก็คือการกีดกันกระทรวงการทำหน้าที่ตุลาการซึ่งวิทยาลัยที่ถูกยกเลิกก่อนแถลงการณ์และการขยายอำนาจของกระทรวงไปยังดินแดนทั้งหมดของรัสเซีย (แม้ว่ารัฐบาลท้องถิ่นจะยังไม่ได้สร้างในเวลานั้น ). เราสามารถพูดได้มากเกี่ยวกับความไม่สมบูรณ์ของการปฏิรูปในด้านการบริหารรัฐกิจ แต่การปฏิรูปรัฐมนตรีนั้นมีอายุยืนกว่าผู้สร้าง หลักการสำคัญของการปฏิรูปนั้นมีผลมาเกือบสองศตวรรษ และยังคงดำรงอยู่ในลักษณะหลักมาจนถึงทุกวันนี้

ในด้านการเมืองมีการใช้มาตรการแบบเสรีนิยม: ในการต่อต้านพรรคอนุรักษ์นิยมได้มีการอนุมัติระเบียบว่าด้วยการจัดตั้งสถาบันการศึกษา (1803) ซึ่งแนะนำหลักการของความไร้ชั้นเรียนการศึกษาฟรีในระยะแรกและความต่อเนื่องของหลักสูตรเสรีนิยม มหาวิทยาลัยและกฎบัตรการเซ็นเซอร์ครั้งแรก (1804) . กฎบัตรของมหาวิทยาลัยทำให้มหาวิทยาลัยมีอิสระในวงกว้าง วางพวกเขาให้อยู่นอกการแทรกแซงของเจ้าหน้าที่ธุรการและตำรวจ และนำพวกเขาออกจากเขตอำนาจศาลของตุลาการ กฎบัตรการเซ็นเซอร์โดยทั่วไปเป็นหนึ่งในกฎบัตรที่มีแนวคิดเสรีนิยมมากที่สุดในประวัติศาสตร์รัสเซียทั้งหมด และประกาศหลักการที่ไม่จำกัด "เสรีภาพในการคิดและเขียน"

การอภิปรายที่ยาวที่สุดและยากที่สุดมาพร้อมกับโครงการต่างๆ ในคณะกรรมการที่ไม่ได้พูดเพื่อแก้ปัญหาหลักทางการเมืองและเศรษฐกิจและสังคม - การปลดปล่อยชาวนาที่เป็นเจ้าของที่ดิน เกี่ยวกับประเด็นนี้ที่สมาชิกคณะกรรมการแตกต่างกัน อันเป็นผลมาจากการประชุมหลายครั้ง ตำแหน่งดังกล่าวตกลงกันว่าการปลดปล่อยชาวนาที่เป็นเจ้าของที่ดินควรนำหน้าด้วย "การตรัสรู้" ของพวกเขา เนื่องจากการให้เจตจำนงแก่ข้าแผ่นดินที่ "ไม่ได้รับแจ้ง" อาจนำไปสู่ ​​"ความรุนแรง" ตั้งแต่ปี พ.ศ. 2344 เป็นต้นมา โครงการสิบปีได้เริ่มดำเนินการ โดยมีจุดมุ่งหมายเพื่อจัดระบบการศึกษาสำหรับชาวนาเจ้าของที่ดิน ปฏิรูปหน่วยงานของรัฐบาลกลางเพื่อแก้ปัญหาชาวนา และแก้ไขปัญหาอื่นๆ มีการดำเนินการที่ไม่สอดคล้องกันและส่วนใหญ่เกิดจากการต่อสู้ทางการเมืองของจักรพรรดิกับฝ่ายค้านของชนชั้นสูง นอกเหนือจากการยุติการปฏิบัติในการกระจายชาวนาของรัฐ (รัฐ) ไปสู่มือของเอกชนซึ่งทำให้พวกเขากลายเป็นข้ารับใช้อย่างหลีกเลี่ยงไม่ได้และห้ามการขายข้ารับใช้โดยไม่มีที่ดินรวมถึงการไถ่ถอนลานด้วยค่าใช้จ่ายของคลังในปี พ.ศ. 2344 พระราชกฤษฎีกาที่สำคัญถูกนำมาใช้ในการให้สิทธิในการซื้อที่ดินแก่ชาวนาชาวเมืองและพ่อค้า ในทางปฏิบัติในหลายจังหวัด (ก่อนพระราชกฤษฎีกา 2391) ชาวนาที่เป็นเจ้าของที่ดินส่วนหนึ่งเริ่มซื้อที่ดินในนามของเจ้าของที่ดินตั้งแต่นั้นเป็นต้นมา ที่สำคัญยิ่งกว่านั้นคือพระราชกฤษฎีกาของปี 1803 เกี่ยวกับผู้ปลูกฝังอิสระซึ่งกำหนดให้ปล่อยชาวนาของเจ้าของเพื่อไถ่ถอนที่ดินโดยข้อตกลงร่วมกันของชาวนากับเจ้าของที่ดิน ในช่วงระยะเวลาของพระราชกฤษฎีกา ชาวนามากกว่า 152,000 ครอบครัวกลายเป็นเจ้าของโดยอิสระ ผลที่ได้อาจมีนัยสำคัญกว่านั้นมาก แต่จักรพรรดิอเล็กซานเดอร์ที่ 1 ผู้นำเสรีนิยมหลักของรัสเซียไม่รีบเร่ง ไม่เหมือนกับอเล็กซานเดอร์ที่ 2 ที่จะวางแบบอย่างส่วนตัวโดยการปลดปล่อยชาวนาที่มีลักษณะใกล้เคียง

2.2 ผลงานของคณะกรรมการเอกชน

ผลงานหลักของคณะกรรมการลับคือการจัดตั้งกระทรวงและการออกระเบียบใหม่ของวุฒิสภา

ในเดือนพฤษภาคม พ.ศ. 2345 การประชุมคณะกรรมการลับสิ้นสุดลงจริง อเล็กซานเดอร์ที่ 1 ไปพบกับกษัตริย์ปรัสเซียน และเมื่อเขากลับมา เขาไม่ได้เรียกประชุมคณะกรรมการ นับจากนั้นเป็นต้นมา งานการเปลี่ยนแปลงทั้งหมดก็ถูกโอนไปยังคณะกรรมการรัฐมนตรี ซึ่งพบกันในปีแรกของการดำรงอยู่ภายใต้ตำแหน่งประธานส่วนตัวของจักรพรรดิ เฉพาะตอนสิ้นปี 1803 เท่านั้นที่คณะกรรมการลับได้รวมตัวกันอีกหลายครั้ง แต่ในประเด็นส่วนตัวที่ไม่เกี่ยวข้องกับการเปลี่ยนแปลงพื้นฐาน ดังนั้นเขาจึงเข้าร่วมงานปฏิรูปเพียงปีเดียว

มาสรุปกิจกรรมของเขากัน พรรคอนุรักษ์นิยมในสมัยนั้น "คนรับใช้เก่า" ของแคทเธอรีนและเจ้าของทาสที่ไม่เคยรู้มาก่อนอย่าง Derzhavin เรียกสมาชิกของคณะกรรมการนี้ว่า "แก๊งจาโคบิน" แต่เราเห็นว่าหากพวกเขาถูกตำหนิในสิ่งใดสิ่งหนึ่งได้ ก็มีแนวโน้มมากกว่าสำหรับความขี้ขลาดและความไม่สอดคล้องกันซึ่งพวกเขาปฏิบัติตามเส้นทางสู่การปฏิรูปเสรีที่พวกเขาเองได้นำมาใช้ ทั้งสองคำถามหลักในสมัยนั้น - เกี่ยวกับการเป็นทาสและการจำกัดระบอบเผด็จการ - คณะกรรมการไม่ได้ผล ผลงานที่สำคัญเพียงอย่างเดียวของเขาคือในแง่ของเทคนิค และเมื่อการจัดตั้งกระทรวงปรากฏขึ้น มันกระตุ้นการวิพากษ์วิจารณ์อย่างขมขื่นจาก "ทหารเก่า" ผู้ซึ่งเรียกการปฏิรูปนี้ว่าเป็นมือที่กล้าหาญบนหลักการของวิทยาลัย Petrine นักวิจารณ์ยังชี้ให้เห็นด้วยว่ากฎหมายออกมาในรูปแบบที่ไม่ซับซ้อน ซึ่งมีความไม่สอดคล้องกันอย่างมากในความสามารถของวุฒิสภาและสภาที่ขาดไม่ได้ และในทัศนคติของพันธกิจที่มีต่อพวกเขา แต่ส่วนใหญ่ฝ่ายตรงข้ามของการปฏิรูปโจมตีข้อเท็จจริงที่ว่าองค์ประกอบภายในของกระทรวงยังไม่ได้รับการพัฒนา กระทรวงแต่ละกระทรวงไม่ได้รับอาณัติแยกต่างหาก และความสัมพันธ์ของกระทรวงกับสถาบันระดับจังหวัดยังไม่ได้รับการชี้แจง

สำหรับการตำหนิทัศนคติที่กล้าหาญต่อกฎหมาย Petrine การประณามนี้ไม่ถูกต้องเนื่องจาก Catherine ทำลายวิทยาลัย Petrine อย่างที่เราทราบและตอนนี้ไม่จำเป็นต้องแทนที่ collegiums ที่มีอยู่ด้วยพันธกิจ แต่เพื่อสร้าง อาคารใหม่ตั้งแต่เริ่มต้น ส่วนความไม่สมบูรณ์ในการร่างกฎหมายก็มีอยู่มากพอสมควร โดยสาระสำคัญ กฎหมายฉบับนี้รวมกระทรวงทั้งหมดไว้ในบทบัญญัติกฎหมายฉบับเดียว และไม่มีคำสั่งโดยละเอียดจริงๆ และไม่มีการพัฒนากฎระเบียบภายใน และทัศนคติของกระทรวงที่มีต่อสถาบันในต่างจังหวัดก็ไม่ชัดเจน แต่เมื่อทราบทั้งหมดนี้แล้ว ต้องบอกว่าเป็นการเริ่มพันธกิจที่สามารถขจัดส่วนสำคัญของข้อบกพร่องเหล่านี้ได้อย่างแม่นยำ: สถาบันต่าง ๆ ล้วนแต่ใหม่เอี่ยม และจำเป็นต้องปล่อยให้พันธกิจค่อยๆ พัฒนาตนเองผ่านประสบการณ์เพื่อพัฒนา กระบวนการภายในของตนเองและสร้างความสัมพันธ์ซึ่งกันและกันระหว่างแผนกต่างๆ

แต่สำหรับอเล็กซานเดอร์ที่ 1 เอง ทำงานในคณะกรรมการลับกับพนักงานที่มีความรู้และความสามารถ ระดับสูงสุดโรงเรียนที่มีประโยชน์ซึ่งชดเชยการขาดความรู้เชิงบวกที่เขาได้รับในระหว่างการขึ้นครองบัลลังก์ในด้านนโยบายทั้งในประเทศและต่างประเทศ การใช้ประโยชน์จากบทเรียนที่ได้รับจากคณะกรรมการลับและหลังจากได้รับเครื่องมือที่ปรับปรุงแล้วสำหรับการพัฒนาปัญหาการบริหารภายในเพิ่มเติมในรูปแบบของกระทรวงและคณะกรรมการรัฐมนตรี Alexander I รู้สึกมั่นคงและมีสติมากขึ้นในความตั้งใจของเขาอย่างไม่ต้องสงสัย ติดอาวุธเพื่อดำเนินการตามแผนทางการเมืองของเขามากกว่าปีที่แล้ว ไม่ต้องสงสัยเลยว่าสิ่งนี้นำไปใช้กับด้านนโยบายต่างประเทศซึ่งในไม่ช้าเขาก็แสดงตัวเองอย่างอิสระ

2.3. พิธีสารของคณะกรรมการลับในฐานะปรากฏการณ์ภาษา-โวหาร

เนื้อหาหลักของบทความคือการวิเคราะห์รายงานการประชุมของคณะกรรมการอย่างไม่เป็นทางการ - คณะที่ปรึกษาที่ไม่เป็นทางการซึ่งอยู่ภายใต้ Alexander I. งานนี้มีลักษณะเป็นสหวิทยาการซึ่งเขียนที่จุดตัดของประวัติศาสตร์และภาษาศาสตร์เพราะ รายงานเมื่อ ภาษาฝรั่งเศสเป็นที่สนใจไม่เพียงแต่เป็นแหล่งประวัติศาสตร์เท่านั้น แต่ยังเป็นปรากฏการณ์ทางภาษาศาสตร์อีกด้วย ผู้เขียนพยายามระบุถึงเหตุผลที่ทำให้เราสามารถพิจารณาบันทึกการประชุมของคณะกรรมการเป็นข้อความสารคดี - โปรโตคอล ตลอดจนระบุลักษณะทางภาษาและโวหารได้เป็นครั้งแรก

การศึกษาการเปลี่ยนแปลงของรัฐและการพัฒนาความคิดทางสังคมและการเมืองในปีแรก ๆ ของรัชสมัยของพระเจ้าอเล็กซานเดอร์ที่ 1 นั้นมีความเชื่อมโยงอย่างแยกไม่ออกกับการศึกษากิจกรรมของคณะกรรมการลับที่เรียกว่า คณะที่ปรึกษาอย่างไม่เป็นทางการซึ่งประกอบด้วยผู้แทนที่เชื่อถือได้หลายคนของ ขุนนาง: V. P. Kochubey, N. N. Novosiltsev, A. A. Czartoryski และ P. A. Stroganov จักรพรรดิทรงแอบหารือเกี่ยวกับการปฏิรูปในอนาคตอย่างลับๆ หนึ่งในแหล่งข้อมูลหลักสำหรับการติดตามกิจกรรมของคณะกรรมการลับคือเอกสารของ Stroganov Archive หรือที่เรียกว่า "รายงานการประชุมคณะกรรมการ" ซึ่งรวบรวมโดย Pavel Stroganov ในภาษาฝรั่งเศส สารสกัดจากโปรโตคอลและการแปลบางส่วนถูกใช้โดยนักประวัติศาสตร์หลายคนในการวิจัยของพวกเขา ตำราภาษาฝรั่งเศสที่สมบูรณ์ที่สุดรวมถึงเอกสารสำคัญจำนวนหนึ่งมีอยู่ในเอกสารสามเล่ม Count Pavel Aleksandrovich Stroganov ซึ่งจัดพิมพ์โดย Grand Duke N. M. Romanov บันทึกของเคาท์สโตรกานอฟเป็นเอกสารที่เป็นลายลักษณ์อักษรที่เป็นพยานถึงการอภิปรายในกลุ่มคนที่มีความคิดเหมือนๆ กันในประเด็นด้านองค์กร การบริหารจัดการ และกฎหมาย การประชุมเป็นความลับ เป็นประจำ โดยมีวาระเฉพาะและมีผู้เข้าร่วมจำนวนคงที่ ซาร์เองเป็นประธานในคณะกรรมการที่ไม่ได้พูด ท่านเคานต์พี.เอ. สโตรกานอฟซึ่งมีนิสัยชอบจดบันทึกทุกอย่างเมื่อกลับบ้าน เก็บรายงานการประชุมทั้งหมดโดยละเอียด คำถามที่ถามขึ้นในนั้น และคำถามที่เกิดขึ้นระหว่างสมาชิกของการอภิปราย Pavel Alexandrovich มีประสบการณ์ทางการเมืองแล้ว เขาเข้าร่วมสมัชชาแห่งชาติในการปฏิวัติฝรั่งเศส ทำหน้าที่เป็นบรรณารักษ์ในสมาคมการเมือง Society of the Friends of the Law ซึ่งก่อตั้งโดยที่ปรึกษา Gilbert Romm และเป็นสมาชิกของ Jacobin Club สโตรกานอฟในฐานะเลขานุการต้องเผชิญกับงานที่ยากลำบากในการแก้ไขความคืบหน้าของการประชุม หารือเกี่ยวกับวาระและการตัดสินใจ ซึ่งเป็นพื้นฐานทั่วไปที่สุดในการระบุข้อความและอ้างอิงถึงเอกสารขององค์กรและการบริหารในรูปแบบธุรกิจอย่างเป็นทางการ - โปรโตคอล นอกจากนี้ยังมีสาเหตุเพิ่มเติมบางประการสำหรับการเรียกโปรโตคอลเรกคอร์ด ประการแรกนี่คือด้านที่เป็นทางการของการเตรียมโปรโตคอลซึ่งสอดคล้องกับบรรทัดฐานสำหรับการจัดทำเอกสารในหลาย ๆ ด้าน “ในศตวรรษที่ 18 รูปแบบของโปรโตคอลได้รับการแก้ไขอย่างถูกกฎหมายและอธิบายไว้: ขั้นแรก ปีและวันที่ควรเขียนไว้ที่ด้านบนของแผ่นงาน จากนั้นให้เขียนสมาชิกที่เข้าร่วม จากนั้นจึงควรเก็บระเบียบการไว้

หลังจากการตัดสินใจซึ่งจะต้องถูกบันทึกไว้ในโปรโตคอล (วารสาร) สมาชิกของคณะกรรมาธิการได้แนบลายเซ็นส่วนตัวของพวกเขา ในบันทึกของ Count Stroganov ระบุวันที่และปีที่มีการระบุวาระการประชุม ไม่จำเป็นต้องแยกชื่อและตำแหน่งของผู้ที่อยู่ในการประชุมแยกกัน ในแง่ขององค์ประกอบถาวรของคณะกรรมการซึ่งระบุโดยเขาใน รายงานการประชุมครั้งแรก การตัดสินใจขององค์กรและการบริหารที่นำมาใช้นั้นไม่ได้อธิบายโดยละเอียดไม่มีการลงนามของสมาชิกคณะกรรมการซึ่งเกิดจากสถานะที่ไม่เป็นทางการของคณะกรรมการ เหตุใดเอกสารสำคัญดังกล่าวจึงรวบรวมโดย Pavel Stroganov ในภาษาฝรั่งเศส ชีวิตทั้งชีวิตในสังคมชั้นสูงเริ่มต้นตั้งแต่ยุคของ Catherine II เต็มไปด้วยแนวคิดเสรีนิยมเรื่องการตรัสรู้ วัฒนธรรมฝรั่งเศส แฟชั่นสำหรับทุกอย่างในยุโรป รวมถึงการศึกษาและการศึกษา ภาษาฝรั่งเศสซึ่งไม่เพียง แต่เป็นภาษาการเมืองและการทูตเท่านั้น "ร้านทำผมฝรั่งเศส" ของชนชั้นสูงของสังคมได้แทรกซึมเข้าไปในชีวิตประจำวันของขุนนางรัสเซีย สมาชิกทั้งหมดของคณะกรรมการที่ไม่ได้พูด โดยอาศัยการเลี้ยงดูและการศึกษา จึงสามารถพูดได้หลายภาษาอย่างคล่องแคล่ว และภาษาฝรั่งเศสเป็นภาษาที่ใช้ในการสื่อสารสำหรับพวกเขาตั้งแต่ยังเด็ก

ดังนั้น ความสามารถของพวกเขาในภาษาฝรั่งเศสจึงแทบจะแยกไม่ออกจากความสามารถในภาษาแม่ของพวกเขา รัสเซียและโปแลนด์ ซึ่งเป็นชนพื้นเมืองของเจ้าชายเอ.เอ. ซาร์โทรีสกี สันนิษฐานได้ว่าการใช้ภาษาฝรั่งเศสในชีวิตส่วนตัวและในที่สาธารณะมักเกิดขึ้นบ่อยจนเรียกได้ว่ามีความโดดเด่นและเป็นสมาชิกของคณะกรรมการสองภาษา “สองภาษา กล่าวคือ คนที่พูดสองภาษา (หรือหลายภาษา) มักจะ "แบ่งการใช้งานตามเงื่อนไขของการสื่อสาร: ในการตั้งค่าอย่างเป็นทางการเมื่อสื่อสารกับเจ้าหน้าที่จะใช้ภาษาหนึ่งเป็นหลักและในชีวิตประจำวันในครอบครัวอีกภาษาหนึ่ง ” . ในกรณีของพนักงานและจักรพรรดิเอง เป็นการยากที่จะบอกว่าภาษาใดถูกใช้บ่อยกว่า เป็นข้อสรุปนี้และความจริงที่ว่า P. A. Stroganov บันทึกการประชุมในภาษานี้ซึ่งทำให้เรามีเหตุผลที่จะถือว่าการประชุมของคณะกรรมการเป็นภาษาฝรั่งเศส เพื่อวิเคราะห์ลักษณะศัพท์และโวหารของข้อความของ Count Stroganov จำเป็นต้องย้อนกลับไปที่ประวัติศาสตร์ของภาษาฝรั่งเศสในช่วงเปลี่ยนศตวรรษที่ 18-19

การเพิ่มคุณค่าขององค์ประกอบศัพท์ของภาษาในศตวรรษที่ 18 เกี่ยวข้องกับการพัฒนาอุตสาหกรรม วิทยาศาสตร์ และความคิดเชิงปรัชญาโดยเฉพาะอย่างยิ่ง การเปลี่ยนแปลงอย่างลึกซึ้งที่เกิดขึ้นในสังคมและจิตใจ การสร้างสถาบันประชาธิปไตยใหม่และการทำลายมรดกของยุคศักดินา ทั้งหมดนี้สะท้อนให้เห็นในภาษา ข้อเท็จจริงที่สำคัญคือการก่อตัวของคำศัพท์ทางสังคมและการเมือง ซึ่งสะท้อนการต่อสู้ของแนวคิดทางการเมืองและปรัชญาต่างๆ ในตอนท้ายของศตวรรษ neologisms จำนวนมากปรากฏขึ้นซึ่งเรียกว่าแนวคิดใหม่ที่เกิดในชีวิตทางการเมืองและสังคม: majorité absolut - ส่วนใหญ่แน่นอน ordre du jour - ระเบียบวาระการประชุม bureaucratie bureaucracy แผนกdépartement นักการทูต jacobin jacobin เทศบาล , juge de paix - ความยุติธรรมของสันติภาพ ฯลฯ นอกจากนี้ เงินกู้ยืมจำนวนมากจาก ของภาษาอังกฤษหลอมรวมเป็นภาษาฝรั่งเศสด้วยความสัมพันธ์ทางเศรษฐกิจและวัฒนธรรม โดยเฉพาะอย่างยิ่งความสนใจในสถาบันทางการเมืองและสิทธิของชนชั้นนายทุนอังกฤษ มีคำศัพท์เช่น: ผู้มีสิทธิเลือกตั้ง, congris, รัฐธรรมนูญ, พันธมิตร, parlementaire, club, budjet, comité “เพื่อนรุ่นเยาว์” ที่เชี่ยวชาญแนวคิดเสรีนิยมและแนวคิดในยุคแห่งการตรัสรู้ ด้วยความเข้าใจในความหมายของคำศัพท์ใหม่อย่างถ่องแท้ ได้ใช้คำศัพท์ใหม่ทางสังคมและการเมืองในสุนทรพจน์ ซึ่งสะท้อนให้เห็นในรายงานการประชุมของ คณะกรรมการเอกชน P. A. Stroganov

เอกสารที่คล้ายกัน

ชีวประวัติของ V.P. Kochubey รัฐบุรุษที่โดดเด่นของรัสเซียเมื่อต้นศตวรรษที่ 19 การพิจารณาการมีส่วนร่วมในการพัฒนาการปฏิรูปการปกครองที่สำคัญของรัฐบาล กิจกรรมในฐานะรัฐมนตรีกระทรวงมหาดไทยคนแรก และสมาชิกของ "คณะกรรมการโดยปริยาย"

บทคัดย่อ เพิ่ม 03/05/2012


ภาวะเศรษฐกิจและสังคมของรัสเซียเมื่อต้นศตวรรษที่ 19 การขึ้นครองบัลลังก์ของอเล็กซานเดอร์ที่ 1 และช่วงเวลาของการปฏิรูปเสรีนิยม จุดเริ่มต้นของอาชีพ M.M. สเปรันสกี้ การสร้างคณะกรรมการลับ การเปลี่ยนแปลงของหน่วยงานที่สูงขึ้น Speransky และ Decembrists

วิทยานิพนธ์, เพิ่มเมื่อ 12/13/2010


การปฏิรูปเสรีนิยม พ.ศ. 2344-2558 สงครามรักชาติพ.ศ. 2355 ความสัมพันธ์รัสเซีย-ฝรั่งเศส การทำสงครามกับฝรั่งเศส ลักษณะของผลที่ตามมา ยุคอนุรักษ์นิยมในรัชสมัยของพระเจ้าอเล็กซานเดอร์ที่ 1 การก่อตัวของคณะกรรมการเอกชน ทิศทางของนโยบายปฏิกิริยา

ทดสอบเพิ่ม 12/30/2012


ลักษณะของคุณสมบัติส่วนบุคคลของ Alexander I และอิทธิพลที่มีต่อการปฏิรูปที่เขาทำ บันทึกของ La Harpe เป็นโครงการปฏิรูปครั้งแรกของ Alexander I. สาระสำคัญของ "คณะกรรมการลับ" คำอธิบายสั้น ๆ ของการปฏิรูปของอเล็กซานเดอร์ที่ 1 ดำเนินการในปี พ.ศ. 2344 ถึง พ.ศ. 2349

การนำเสนอเพิ่ม 10/19/2010


การขึ้นครองบัลลังก์ของอเล็กซานเดอร์ที่ 1 การสร้างคณะกรรมการลับในปี พ.ศ. 2344 การปฏิรูปด้านการศึกษา มาตรการที่มีลักษณะเสรีนิยมในด้านนโยบายการรับสารภาพ การเปลี่ยนแปลงของรัฐบาลกลาง การเปลี่ยนแปลงสถานะของรัสเซีย

บทคัดย่อ เพิ่ม 01/21/2010


ข้อกำหนดเบื้องต้นสำหรับการปฏิรูป สถานะของเศรษฐกิจรัสเซียในช่วงกลางศตวรรษที่ XIX การเปลี่ยนแปลงทางการเงินของ Alexander II การก่อตัวของคณะกรรมการลับในคำถามชาวนา. การปฏิรูปทางทหาร การแนะนำบริการทุกระดับ ผลลัพธ์และการประเมินการปฏิรูปของ Alexander II

บทคัดย่อ เพิ่มเมื่อ 04/01/2011


ศึกษากิจกรรมของหน่วยงานของรัฐส่วนกลางฉุกเฉินในยามสงคราม เป้าหมาย วัตถุประสงค์ และหลักการสร้างและกิจกรรม คณะกรรมการของรัฐการป้องกันสำนักงานใหญ่ของกองบัญชาการสูงสุดแห่งกองทัพของสหภาพโซเวียต

บทคัดย่อ เพิ่มเมื่อ 02/13/2015


การประชุมที่ผิดกฎหมายของคณะกรรมการกลางของพรรคบอลเชวิค ยกประเด็นการลุกฮือติดอาวุธ ข้อโต้แย้งหลักของเลนินเพื่อสนับสนุนการจลาจล ความแตกต่างในอันดับของพรรค การสร้างคณะกรรมการปฏิวัติทางทหาร - สำนักงานใหญ่ทางกฎหมายของพวกบอลเชวิค

บทคัดย่อ เพิ่มเมื่อ 12/22/2009


สถานการณ์หน้า สาเหตุของการจัดตั้งคณะกรรมการป้องกันเมืองคิรอฟ การแปลอุตสาหกรรมของภูมิภาคเป็นแบบทางการทหาร การเตรียม Kirov สำหรับการป้องกันรอบด้านในปี 1942 กิจกรรมที่ดำเนินการโดย Kirov GKO สำหรับการป้องกันทางอากาศ เตรียมแนวรับรอบด้าน

ภาคเรียนที่เพิ่ม 07/14/2012


Witte เป็นรัฐมนตรีว่าการกระทรวงการคลัง การปฏิรูปและการตอบโต้ของเจ้าหน้าที่ องค์ประกอบของคณะรัฐมนตรี กิจกรรมของ Witte ที่หัวหน้าคณะรัฐมนตรี แผนการของเอส.ยู. Witte และการนำไปปฏิบัติ กิจกรรมปฏิรูป ครม. ผลของการปฏิรูป

อย่างไรก็ตาม อเล็กซานเดอร์ที่ 1 ได้วางแผนการปฏิรูปพื้นฐานและรวมตัวกันรอบตัวเขา คณะกรรมการลับจากผู้ที่เขาเคยศึกษาและเติบโตมา (P.A. Stroganov, N.N. Novosiltsev, V.P. Kochubey และคนอื่น ๆ ) คณะกรรมการมีการใช้งานจนถึงพฤษภาคม 1802

คณะกรรมการลับ (รวมถึงอเล็กซานเดอร์ที่ 1) ดำเนินการ ชุดของขั้นตอนในนโยบายภายในประเทศ:

นิรโทษกรรม (ได้รับการปล่อยตัวจากการลงโทษ) นักโทษ 12,000 คนภายใต้ Paul I;

การบำรุงรักษาผู้ต้องขังคนอื่นๆ ก็ได้รับการปรับปรุงเช่นกัน

พรมแดนเปิดสำหรับการนำเข้าและส่งออกสินค้าที่แตกต่างกันมากขึ้น

มหาวิทยาลัยได้รับเอกราชจากทางการ

โดยทั่วไปการศึกษาสามารถเข้าถึงได้มากขึ้นสำหรับชั้นล่างของประชากร

ชาวนาไม่ได้รับการสนับสนุนจากขุนนางอีกต่อไปและถูกห้ามไม่ให้ขายชาวนาโดยไม่มีที่ดิน

ชาวฟิลิสเตียและชาวนาสามารถซื้อที่ดินที่ไม่มีคนอาศัยอยู่ได้

ในปี 1803 กฎหมายปรากฏบน " เกษตรกรฟรี". ตอนนี้ข้ารับใช้สามารถไถ่ตัวเองจากเจ้าของที่ดินพร้อมกับที่ดิน อย่างไรก็ตามมีเพียง 0.5% ของข้ารับใช้ในรัชสมัยของพระเจ้าอเล็กซานเดอร์ที่ 1 เท่านั้นที่สามารถซื้ออิสรภาพได้

ในปี ค.ศ. 1804 ในรัฐบอลติกได้มีการกำหนดจำนวนหน้าที่ของชาวนาและที่ดินของพวกเขาได้รับมอบหมายจากมรดก อเล็กซานเดอร์ต้องการเป็นแบบอย่างให้กับรัสเซียทั้งหมดด้วยสิ่งนี้

การปฏิรูปจำนวนหนึ่งในหน่วยงานสูงสุด:

ถูกสร้าง สภาที่ปรึกษาถาวรจำนวน 12 คน เพื่อพัฒนากฎหมาย

- วุฒิสภากลายเป็นองค์กรตุลาการและควบคุมสูงสุด

วิทยาลัยเปลี่ยนเป็น8 กระทรวง(การต่างประเทศ การเงิน การทหาร ฯลฯ);

สมาชิกของคณะกรรมการที่ไม่ได้พูดตอนนี้กลายเป็นหัวหน้ากระทรวงหรือกลายเป็นรองหัวหน้า

ที่จัดตั้งขึ้น คณะรัฐมนตรีเพื่อแก้ไขปัญหาทั่วไปของการปกครองประเทศ

มีการวางแผนที่จะจำกัดระบอบเผด็จการในที่สุด

ในตอนต้นของรัชกาล Alexander Ι ได้แสดงความคิดที่ว่ารัฐต้องการการเปลี่ยนแปลงที่รุนแรงอย่างเร่งด่วน เพื่อนส่วนตัวของจักรพรรดิ Count Stroganov เสนอข้อเสนอในโอกาสนี้ว่าควรปฏิรูปการบริหารก่อน เป็นผลให้ในเดือนพฤษภาคม พ.ศ. 2344 เขาได้นำเสนอร่างต่อจักรพรรดิซึ่งเขาแนะนำให้สร้างคณะกรรมการลับเพื่อพัฒนาและหารือเกี่ยวกับแผนสำหรับการเปลี่ยนแปลง ในที่สุด Alexander Ι ได้อนุมัติการสร้างร่างกายนี้ อันที่จริงคณะกรรมการลับเป็นสถาบันที่ปรึกษาของรัฐที่มีลักษณะไม่เป็นทางการ ตามทิศทางของเผด็จการ Count Stroganov เองรวมถึง Kochubey, Czartorysky และ Novosiltsev ซึ่งอยู่ใกล้กับจักรพรรดิโดยเฉพาะถูกรวมอยู่ในโครงสร้างของร่างกาย

ภารกิจของคณะกรรมการ

มันคุ้มค่าที่จะปัดเป่าตำนานหนึ่งเรื่องเกี่ยวกับคำสั่งของคณะกรรมการลับในขั้นต้น เมื่อซาร์อนุมัติการจัดองค์ประกอบ มีเพียง Count Stroganov เท่านั้นที่อยู่ในเซนต์ปีเตอร์สเบิร์ก ด้วยเหตุนี้ การเริ่มงานของร่างกายจึงถูกเลื่อนออกไปชั่วคราว ดังนั้น การกล่าวว่าอเล็กซานเดอร์ Ι อนุมัติคำสั่งจำนวนหนึ่งในช่วงเวลานั้นด้วยความช่วยเหลือของคณะกรรมการที่จัดตั้งขึ้นใหม่จะเป็นความผิดพลาด เขาปฏิบัติตามคำสั่งใหม่ทั้งหมดในช่วงเวลานั้นรวมถึงการยกเลิกคำสั่งบางคำสั่งพร้อมกับการนับโดยไม่ต้องมีส่วนร่วมของร่างกายที่สร้างขึ้นใหม่ เมื่อมีการประชุมคณะกรรมการครั้งแรก แผนงานก็ถูกกำหนดขึ้นทันที เช่นเดียวกับงานที่ต้องทำ แผนนี้รวมรายการต่อไปนี้:

การกำหนดสถานะที่แท้จริงของกิจการ

ดำเนินการปฏิรูปกลไกทางราชการ

รับรองความเป็นอิสระของสถาบันของรัฐที่ได้รับการปรับปรุงใหม่

เป็นที่น่าสังเกตว่า Stroganov เป็นผู้ที่ถือว่างานเหล่านี้เป็นลำดับความสำคัญ ในเวลานั้น จักรพรรดิทรงกังวลเกี่ยวกับการสร้างคำประกาศตัวอย่างบางประเภท (เช่น ปฏิญญาว่าด้วยสิทธิมนุษยชนและพลเมือง)

แผนของโนโวซิลต์เซฟ

ในทางกลับกัน Novosiltsev ได้เสนอแผนการปฏิรูปที่แตกต่างออกไป รวมคำถามต่อไปนี้:

1. เกี่ยวกับการคุ้มครองของรัฐทั้งจากทะเลและจากแผ่นดิน

2. เกี่ยวกับการก่อตัวของความสัมพันธ์ที่เป็นไปได้กับประเทศอื่น ๆ

3. การแก้ไขปัญหาสถิติภายในและสถานะการบริหารของประเทศ นอกจากนี้ สภาพทางสถิติไม่ได้หมายถึงการศึกษาปัญหาของประชาชน แต่เป็นการจัดตั้งอุตสาหกรรม การจัดตั้งเส้นทางการค้า และปัญหาการเกษตร ในด้านการบริหาร เขามองว่าการแก้ปัญหาด้านการเงินและกฎหมาย ตลอดจนปัญหาด้านความยุติธรรม และสำหรับคำถามเหล่านี้ที่เขาให้ความสำคัญอย่างยิ่ง

อภิปรายแผนของโนโวซิลต์เซฟ

ในการดำเนินการตามจุดแรกของแผน ได้มีการจัดตั้งคณะกรรมการพิเศษขึ้น ซึ่งรวมถึงบุคลากรที่มีความสามารถในแวดวงกองทัพเรือ ปัญหาบางอย่างเกิดขึ้นจากการดำเนินการในส่วนที่สอง นี่เป็นเพราะความจริงที่ว่าอเล็กซานเดอร์ไม่รู้อย่างสมบูรณ์ในกิจการของนโยบายต่างประเทศของรัฐถูกเปิดเผย อย่างไรก็ตาม Czartoryski และ Kochubey ซึ่งมีความสามารถในเรื่องดังกล่าวมีความเห็นที่ชัดเจนในเรื่องนี้ อย่างไรก็ตาม ความยากลำบากก็เกิดขึ้นที่นี่ เนื่องจากจักรพรรดิแนะนำว่าจำเป็นต้องจ่าย ความสนใจเป็นพิเศษจัดตั้งพันธมิตรต่อต้านอังกฤษ ยิ่งไปกว่านั้น ข้อเสนอดังกล่าวทำให้เกิดความสับสนในหมู่สมาชิกของคณะกรรมการ เนื่องจากก่อนหน้านี้ไม่นาน อเล็กซานเดอร์ได้ลงนามในการประชุมที่เป็นมิตรกับประเทศนี้ ทำให้สามารถแก้ไขปัญหาที่มีการโต้เถียงกันมากที่สุดเกี่ยวกับสิทธิทางทะเลได้สำเร็จ เพื่อลดความเย่อหยิ่งของเผด็จการเล็กน้อย สมาชิกของคณะกรรมการแนะนำให้เขาปรึกษาเรื่องนี้กับนักการทูตรุ่นเก่าที่มีประสบการณ์ นอกจากนี้ พวกเขาแนะนำอย่างยิ่งให้เสนอชื่อผู้สมัครของ A. R. Vorontsov

การปฏิรูปภายในประเทศ

คณะกรรมการลับในการประชุมครั้งต่อไปให้ความสนใจเป็นพิเศษกับความสัมพันธ์ภายในของประเทศ เนื่องจากปัญหาเหล่านี้ถือว่ามีความสำคัญสูงสุด สำหรับจักรพรรดินั้น พระองค์ทรงห่วงใยในสองประเด็นหลักเป็นหลัก ดังที่ได้กล่าวมาแล้วข้างต้น เป็นการตั้งปฏิญญาพิเศษว่าด้วยการคุ้มครองสิทธิตลอดจนประเด็นการปฏิรูปวุฒิสภา จักรพรรดิเห็นผู้พิทักษ์การขัดขืนไม่ได้ของประชาชนต่อหน้าเขา

โครงการ "กฎบัตรเพื่อประชาชน"

การพัฒนาอื่นซึ่ง Alexander ให้ความสนใจเป็นพิเศษนั้นถูกรวบรวมโดย Vorontsov และไม่มีส่วนเกี่ยวข้องกับการเปลี่ยนแปลงในวุฒิสภา อย่างไรก็ตาม โครงการนี้เกี่ยวข้องกับการเปลี่ยนแปลงภายในและตอบสนองต่อพระประสงค์ของจักรพรรดิให้ออกประกาศพิเศษ การแสดงพิเศษได้รับการพัฒนา ภายนอกคล้ายกับจดหมายชมเชยของแคทเธอรีน แต่มีความแตกต่างที่สำคัญอย่างหนึ่ง ตามด้วยเนื้อหาที่การรับประกันอย่างจริงจังเกี่ยวกับเสรีภาพของพลเมืองขยายไปถึงทุกส่วนของประชากร

เฉลยคำถามชาวนา

เป็นครั้งแรกที่คณะกรรมการเพื่อการปรับปรุงได้ยกประเด็นนี้ขึ้นในระหว่างการอภิปรายเรื่อง "จดหมายที่มอบให้แก่ประชาชน" นอกจากนี้ ปัญหานี้ถูกหยิบยกขึ้นมาด้วยเหตุผล ในเรื่อง "จดหมาย" ประเด็นสำคัญเกี่ยวกับความเป็นไปได้ที่ชาวนาจะครอบครองอสังหาริมทรัพย์เป็นของตนเองนั้นได้รับการกล่าวถึงเป็นพิเศษ เป็นที่น่าสังเกตว่าในเวลานั้นตามคำกล่าวของผู้มีอำนาจเผด็จการนี่เป็นสิทธิที่ค่อนข้างอันตราย อย่างไรก็ตาม หลังจากพิธีราชาภิเษก (ซึ่งเกิดขึ้นในเดือนพฤศจิกายน ค.ศ. 1801) ภายใต้อิทธิพลของ La Harpe และพลเรือเอก Mordvinov (พวกเขาประกาศว่าจำเป็นต้องดำเนินการบางอย่างเพื่อช่วยเหลือชาวนา) อเล็กซานเดอร์ก็ถอยห่างจากความเชื่อมั่นของเขาเล็กน้อย ตัวอย่างเช่น Mordvinov เสนอให้ขยายสิทธิ์ในการเป็นเจ้าของอสังหาริมทรัพย์ให้กับชาวนาที่เป็นของรัฐ ชาวฟิลิสเตีย และพ่อค้า สมาชิกของคณะกรรมการไม่ได้ตัดทอนความเป็นไปได้ที่เมื่อเวลาผ่านไปพวกเขาจะสามารถบรรลุฉันทามติเกี่ยวกับการเลิกทาสได้ อย่างไรก็ตาม ด้วยเงื่อนไขว่าการแก้ปัญหานี้ควรค่อยเป็นค่อยไป เนื่องจากแนวทางการดำเนินการยังไม่ชัดเจนนัก อันที่จริง คณะกรรมการลับไม่ได้ตรวจสอบแนวทางแก้ไขปัญหาเกี่ยวกับการค้า การเกษตร และอุตสาหกรรม แม้ว่าควรสังเกตว่าสภาพของพวกเขาในเวลานั้นต้องได้รับความสนใจเป็นพิเศษ

การปฏิรูปของรัฐบาลกลาง

คณะกรรมการลับได้กำหนดภารกิจที่สำคัญที่สุดในการแก้ไขปัญหาการเปลี่ยนแปลงของหน่วยงานกลาง นอกจากนี้การเปลี่ยนแปลงเหล่านี้เริ่มต้นในรัชสมัยของแคทเธอรีน - เธอสามารถเปลี่ยนแปลงสถาบันในท้องถิ่นได้ อย่างไรก็ตามคิวไม่ถึงคิวกลาง สิ่งเดียวที่เธอทำได้คือยกเลิกส่วนหลักของวิทยาลัย ดังที่เห็นได้จากประวัติศาสตร์ ภายใต้การปกครองของเธอ มีความสับสนอย่างมากในการดำเนินการตามการปฏิรูปเหล่านี้ นั่นคือเหตุผลที่สมาชิกของคณะกรรมการตัดสินใจว่าการเปลี่ยนแปลงของรัฐบาลกลางเป็นประเด็นสำคัญยิ่ง เริ่มตั้งแต่เดือนกุมภาพันธ์ พ.ศ. 2345 งานทั้งหมดของคณะกรรมการมุ่งเป้าไปที่การตระหนักถึงแนวคิดนี้อย่างแม่นยำ

กระทรวง

ประมาณหกเดือนต่อมา สมาชิกของคณะกรรมการได้พัฒนาและอนุมัติโครงการจัดตั้งหน่วยงานเหล่านี้ เป็นส่วนหนึ่งของข้อเสนอนี้ กระทรวงการต่างประเทศ กิจการภายใน และการศึกษาของรัฐ ความยุติธรรม กระทรวงทหารและกองทัพเรือได้ถูกสร้างขึ้น ตามคำแนะนำของ Alexander รายการนี้รวมถึง Department of Commerce ซึ่งสร้างขึ้นเฉพาะสำหรับ N. P. Rumyantsev เป็นที่น่าสังเกตว่างานเดียวที่เสร็จสมบูรณ์ของคณะกรรมการลับคือการจัดตั้งกระทรวง

การเปลี่ยนแปลงของพระคาร์ดินัลเสรีนิยมถูกร่างไว้ในประเทศ ในการพัฒนาโครงการต่างๆ ได้มีการสร้างวงกลมจากบรรดาผู้ที่ใกล้ชิดกับจักรพรรดิ คณะที่ปรึกษาอย่างไม่เป็นทางการภายใต้อเล็กซานเดอร์ 1 ถูกเรียกว่าคณะกรรมการลับ บทบาทสำคัญของเขาในการพัฒนาประวัติศาสตร์รัสเซียเป็นความจริงที่เถียงไม่ได้

สถาบัน

การสร้างกลุ่มเพื่อนเริ่มขึ้นในเวลา จากนั้นเจ้าชายก็ได้ทรงรู้จักกับคนหนุ่มสาวที่มีความเห็นคล้ายคลึงกันเกี่ยวกับโครงสร้างของรัฐ การจัดตั้งคณะกรรมการที่ไม่ได้พูดอย่างเป็นทางการเกิดขึ้นในปี พ.ศ. 2344 โดยมีอเล็กซานเดอร์ 1 ภาคยานุวัติ

สมาชิกในแวดวง

คณะกรรมการลับมี 4 คน ไม่นับองค์จักรพรรดิเอง ประกอบด้วย: V.P. โคชูเบย์ ป. Stroganov, A.E. Czartoryski, N.N. โนโวซิลเตฟ

สมาชิกคณะกรรมการทุกคนสนับสนุนแนวคิดเสรีนิยมของผู้ปกครองรุ่นเยาว์ ผู้เข้าร่วมแต่ละคนเป็นของตระกูลผู้สูงศักดิ์และดำรงตำแหน่งในการบริการสาธารณะ

รองประธาน โคชูเบย์- โดยกำเนิด เขาเป็นเจ้าชาย เขาทำหน้าที่เป็นรัฐมนตรีว่าการกระทรวงมหาดไทยในจักรวรรดิรัสเซีย

ป. สโตรกานอฟ- เคานต์ ส.ว. รัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงมหาดไทย เข้ารับราชการทหารแล้ว

เอ.อี. Czartoryski- เจ้าชาย รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการต่างประเทศ นักการเมืองที่แข็งขันในรัสเซียและโปแลนด์

เอ็น.เอ็น. โนโวซิลต์เซฟ- เคานต์ ประธานสถาบัน Imperial Academy of Sciences รัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงยุติธรรม

กิจกรรมและการปฏิรูปคณะกรรมการลับ

Alexander 1 ร่วมกับที่ปรึกษาของเขาเริ่มทำงานอย่างแข็งขันเพื่อเปลี่ยนชีวิตในจักรวรรดิรัสเซีย การปฏิรูปครั้งแรกได้ดำเนินการ:

• ในปี ค.ศ. 1801 Secret Expedition ซึ่งเป็นหน่วยงานสำหรับค้นหาอาชญากรทางการเมืองได้รับการชำระบัญชี มีการประกาศนิรโทษกรรมสำหรับผู้ที่ถูกเนรเทศและถูกคุมขังภายใต้
• เพื่อความเป็นอยู่ที่ดีและการเติบโตทางเศรษฐกิจ การนำเข้าและส่งออกสินค้านอกอาณาจักรได้รับอนุญาตอีกครั้ง
• สถาบันการศึกษาระดับสูงได้รับเอกราชในวงกว้าง
• จดหมายอนุญาตได้รับการฟื้นฟูและยกเลิกโดย Paul 1
• ในการแก้ปัญหาชาวนาได้มีการแนะนำการห้ามขายข้ารับใช้โดยไม่มีที่ดิน
• ในปี พ.ศ. 2344 ได้มีการออกพระราชกฤษฎีกาอนุญาตให้ซื้อที่ดินที่ไม่มีคนอาศัยอยู่โดยตัวแทนของตระกูลที่ไม่ใช่ขุนนาง

• การปฏิรูปรัฐมนตรี พ.ศ. 2345 ตามคำสั่งของจักรพรรดิ กระดานถูกยกเลิก พวกเขาถูกแทนที่ด้วยพันธกิจ มีทั้งหมด 8 คน

• ในปี ค.ศ. 1803 "พระราชกฤษฎีกาว่าด้วยการไถนาฟรี" ปรากฏขึ้นตามที่ชาวนาได้รับอนุญาตให้ออกจากเจ้าของที่ดินเพื่อเรียกค่าไถ่ นี่เป็นก้าวแรกสู่การเลิกทาส

• การปฏิรูปการศึกษาของรัฐ การศึกษาสามารถเข้าถึงได้มากขึ้นสำหรับสมาชิกของชนชั้นล่าง เพื่อการศึกษาที่สูงขึ้นและมีเกียรติถูกสร้างขึ้น: มหาวิทยาลัย Derpt, Kazan และ Kharkov, Tsarskoye Selo lyceum
• 1802-1804 การจัดตั้งกระทรวงศึกษาธิการ

บทสรุป

อย่างเป็นทางการ วันที่ของการดำรงอยู่ของคณะกรรมการที่ไม่ได้พูดจะได้รับเป็น 1801-1804 แต่ในความเป็นจริงวงกลมหยุดทำงานเร็วเท่าที่ 1802 นี่เป็นเพราะลักษณะการโต้เถียงของจักรพรรดิหนุ่มที่เข้าใจว่ากิจกรรมของแวดวงเพื่อนหนุ่มสาวทำให้เกิดความไม่พอใจอย่างมากในสังคมชั้นบนและอเล็กซานเดอร์กลัวที่จะทำซ้ำชะตากรรมของพ่อของเขา แต่ถึงแม้จะอยู่ได้ไม่นานนัก บทบาทของคณะกรรมการลับก็ได้รับการชื่นชมอย่างสูงจากนักประวัติศาสตร์