Endorfinai

Neišsakytas komiteto apibrėžimas. Slaptasis Aleksandro I. Karų komitetas, kuriame Rusija dalyvavo valdant Aleksandrui I

Slaptasis komitetas buvo neoficialiai įkurtas 1801 m. kaip jaunųjų imperatoriaus draugų ratas.

Komitetas gyvavo iki 1805 m. Dėl radikalių jos narių pažiūrų ir nesutarimų su imperatoriumi Aleksandru I ji buvo panaikinta.

Privataus komiteto tikslai ir uždaviniai

Pagrindinis komiteto tikslas buvo:

  • Išsiaiškinkite reikalų būklę Rusijos imperija.
  • Reformuoti administravimo sistemą.
  • Suformuoti nacionalinę konstituciją, kurioje būtų įtvirtintos visos reformos.

Pagrindinės komisijos užduotys:

  • Pertvarkyti vyriausybę.
  • Patvirtinti naujas socialines ir ekonomines šalies piliečių teises (vadinamąją karūnavimo chartiją).
  • Reformuoti viešojo administravimo sistemą (Senatą, ministerijas ir kt.).
  • Valstiečių klasės padėties reformavimas.
  • Pakeiskite Rusijos imperiją iš absoliučios į konstitucinę apribojant imperatoriaus galią.

Privataus komiteto sudėtis

Įskaitant (išskyrus Rusijos imperatorių) tik keturi žmonės:

  • Stroganovas P.A.
  • Novosiltsevas N.N.
  • Chartoryisky A.A.
  • Kochubey V.P.

Privataus komiteto reformos

Pagrindinės reformos buvo šios:

  • Dekretas „Dėl laisvųjų kultivatorių“ 1803 m. – nerealizuotas baudžiavos panaikinimas, kurio imperatorius nedrįso.
  • Dvarininkai gavo teisę paleisti valstiečius į laisvę vadinamiesiems. išpirka, bet tai neišsprendė pagrindinės problemos.
  • Buvo parengtas įstatymo projektas, draudžiantis baudžiauninkų pardavimą. Taip pat buvo pasiūlyta neraštingus žmones pašalinti iš bajorų ir už grubų požiūrį į valstiečius.
  • Ministerijų reforma – panaikinti Petrovskio laikų kolegijos. Vietoje to buvo kuriamos europinio tipo ministerijos.
  • Senato reforma. Ši institucija gavo teismų teises.
  • Švietimo sistemos reforma. Buvo sukurta keletas naujų mokyklų tipų. Universitetams buvo suteikta plati autonomija.

Pagrindiniai Komiteto veiklos rezultatai

Vadybos srityje:

  • Komitetas tam tikra prasme buvo naujų reformų Imperijoje „laboratorija“.
  • Šaliai valdyti buvo sukurtas ministrų kabinetas.
  • Rusijoje pradėjo dirbti aštuonios naujos ministerijos.
  • Komiteto nariai detaliai išanalizavo imperijos problemas, tačiau jų sprendimo taip ir nepavyko. Dėl to jie sukėlė 1905 ir 1917 metų revoliucijas.
  • Buvo parengtas Konstitucijos projektas.

Socialinėje ir ekonominėje srityje:

  • Amnestuota daugiau nei 12 000 kalinių, pagerėjo kalėjimo priežiūra.
  • Atsivėrė sienos prekių importui ir eksportui.
  • Universitetai įgijo nepriklausomybę nuo valdžios.
  • Atkurta vadinamoji. „Charta bajorams“ ir „Charta miestams“.
  • Valstiečiams buvo uždrausta parduoti be žemės ir duoti (skųsti) bajorams.
  • Valstiečiai gavo teisę kartu su žeme išsipirkti iš dvarininko.
  • Smulkiajai buržuazinei ir valstiečių dvarams buvo leista pirkti žemę, kuri dar nebuvo apgyvendinta.

Yra keletas faktų, į kuriuos verta atkreipti dėmesį:

  • Komitetas dirbo slaptai.
  • Komiteto atstovus stipriai paveikė Prancūzijos revoliucijos idėjos.
  • Pagrindinė komiteto veiklos kryptis buvo šūkis „Laisvė, lygybė, brolybė“.
  • Kiekvienas Komiteto narys turėjo teisę bet kada patekti į Aleksandro I kabinetą ir pasidalyti mintimis apie būsimas reformas. Taip buvo parodytas reformų prioritetas.
  • Formaliai Komitete buvo penktas atstovas – A. Laharpe, kuris posėdžiuose nedalyvavo.

Siųsti savo gerą darbą žinių bazėje yra paprasta. Naudokite žemiau esančią formą

Studentai, magistrantai, jaunieji mokslininkai, kurie naudojasi žinių baze savo studijose ir darbe, bus jums labai dėkingi.

Publikuotas http://www. viskas geriausia. en/

Švietimo privati ​​aukštojo mokslo įstaiga

„Rusijos tarptautinės turizmo akademijos“ Pskovo filialas

Istorijos abstrakčiai

Tema: „Privataus komiteto veikla valdant Aleksandrui I“

Baigė: I kurso studentas, grupė 152133-11-bm

korespondencijos skyrius (5 metai)

Panibratskis Viačeslavas Aleksandrovičius

Patikrino: Kuskova Svetlana Vitalievna,

Ph.D. docentas, pavaduotojas galva vadybos skyriai

  • Įvadas
  • skyrius 1. Junginys ir pagrindinis kryptys veikla Neišsakyta į apie susitikimas
  • 1.1 Junginys Neišsakyta komitetas
  • 1. 2 Projektai valstybė reformas
  • 1.3 Valstietis klausimas
  • 1.4 institucija ministerijose
  • 1.5 transformacija Senatas
  • skyrius 2. Rėza ltates ir laipsnis veikla Neig lasnogo komitetas
  • 2. 1 Įvertinimai ikirevoliucinis sovietinis ir šiuolaikinis istorikai
  • 2. 2 Rezultatai dirbti Neišsakyta komitetas
  • 2.3 Protokolai neišsakytas komitetas kaip kalbinis-stilistinis reiškinys
  • Išvada
  • Sąrašas literatūra
  • Įvadas
  • Rusijoje 1801 m. į sostą įžengė būdamas 23 metų Aleksandras I. Jis nebuvo naivus svajotojas, kaip ir laiškuose La Harpei 1796-1797 m. Jis siekė daryti gera, bet didžiąja dalimi prarado pasitikėjimą žmonėmis.
  • Aleksandras I, nepaisant dalyvavimo Pauliaus valdymo reikaluose, liko nepatyręs valdžioje ir nežinojo apie padėtį Rusijoje. Jis buvo atkaklus ir stiprios valios, žinojęs, kaip pasiekti tai, ko nori, tačiau stokojantis žinių ir patirties. Jis tai puikiai suprato, todėl negalėjo priimti greitų ir apgalvotų sprendimų.
  • Žinoma, asmeniniai Aleksandro I draugai buvo nedelsiant iškviesti iš užsienio: Čartoryskis, Novosiltsevas ir Kochubey, tačiau jie negalėjo greitai atvykti.
  • Tuo pačiu metu, išskyrus kelis valstybės vyrus, kurie jo gerai nesuprato, šalia nebuvo nė vieno, kuriuo jis galėtų visiškai pasitikėti. Buvo protingų žmonių, tokių kaip Palenas ir Paninas, bet jis negalėjo jais pasitikėti dėl jų vaidmens sąmoksle prieš Paulą.
  • Žinodamas visas aplinkybes, Aleksandras I neįsakė nedelsiant juos suimti ir kitaip pasielgti negalėjo, nes. abu tiesiogiai žmogžudystėje nedalyvavo, o jei būtų traukęs tik dėl dalyvavimo, turėjo patraukti save. Ir dėl valstybinių priežasčių, nepaisant žmonių trūkumo, jis turėjo branginti kiekvieną žmogų. Be to, Paleno rankose tą akimirką buvo sutelktos visos valdžios gijos, jis vienintelis žinojo, kur viskas yra, ir galėjo nedelsdamas išspręsti bet kokią problemą. Palenas taip pat per trumpiausią įmanomą laiką nuramino britus, o Nelsonas, net atsiprašydamas, išplaukė atgal iš Revalio.
  • Kalbant apie Paniną, Aleksandras I iškart paskambino jam į Sankt Peterburgą iš dvaro netoli Maskvos ir tuoj pat perdavė jam visus užsienio reikalus.
  • Ištirta bibliografija leidžia daryti išvadą, kad ankstyvaisiais valdymo metais Aleksandrui I kaip niekad reikėjo paramos. Ir todėl 1801 m. balandžio 24 d. jis pradėjo pokalbį su vienu iš savo asmeninių draugų P. A. Stroganovu apie būtinybę radikaliai pakeisti valstybę. Vėliau Stroganovui susidarė įspūdis, kad jauno imperatoriaus pažiūros buvo miglotos ir neaiškios.
  • 1801 m. gegužę pranešime Aleksandrui I po balandžio mėnesio pokalbio Stroganovas pasiūlė įsteigti specialų slaptą komitetą reformos planui aptarti. Aleksandras I pritarė šiai idėjai ir į komitetą paskyrė Stroganovą, Novosilcevą, Čartoryskį ir Kochubey. Tačiau dėl tam tikrų aplinkybių darbai pradėti tik 1801 metų birželio 24 dieną.
  • Taigi, šio rašinio tyrimo tikslas yra slaptojo komiteto, vadovaujamo Aleksandro I, veikla.
  • Atsižvelgiant į tai, svarbiausios užduotys, su kuriomis susiduriu atliekant darbą, yra šios:

1. Aleksandro I vadovaujamo slaptojo komiteto veikla Apsvarstykite struktūrą ir įvairias reformas, vykdytas 1801-1803 m., trumpai jas apibūdinkite.

2. Išanalizuoti ikirevoliucinių, sovietinių ir šiuolaikinių istorikų vertinimus.

3. Apibendrinkite atliktus darbus.

1 skyrius Privataus komiteto sudėtis ir pagrindinė veikla

1.1 Privataus komiteto sudėtis

Slaptasis komitetas yra neoficialus patariamasis organas Rusijoje, vadovaujamas imperatoriaus Aleksandro I. Jis veikė nuo 1801 m. birželio iki 1803 m. rugsėjo mėn.

Jaunasis imperatorius Aleksandras I pamažu pašalino iš teismo savo tėvo Pauliaus I žudikus ir apsupo save „jaunaisiais draugais“. Jie tapo Neišsakyto komiteto nariais. Tai buvo grafas P. A. Stroganovas, kunigaikštis A. A. Čartoriskis, grafas V. P. Kochubey ir N. N. Novosilcevas.

Buvo manoma, kad Neišsakytas komitetas rengs valstybės reformas ir net parengs konstituciją. Neišsakytas komitetas anksti aptarė daugelį vyriausybės priemonių. 19-tas amžius - Senato reforma, ministerijų steigimas 1802 m. ir kt. Didelis dėmesys buvo skiriamas privačiam valstiečių klausimo komitetui ir parengė tam tikras priemones jam spręsti - dekretus dėl leidimo pirkliams ir filistinams pirkti žemę nuosavybėn (1801 m.) , ant laisvųjų kultivatorių (1803 m.). N. P. .

Novosilcevas Nikolajus Nikolajevičius (1768 - 1838-08-04) - Rusijos valstybės veikėjas, Sankt Peterburgo mokslų akademijos prezidentas 1803-1810 m., grafas (1833).

N. N. Novosiltsevas buvo iš senovės kilmingos šeimos. Jis buvo užaugintas savo dėdės grafo A. S. Stroganovo namuose. Įrašyta nuo vaikystės kaip puslapis, nuo 1783 iki 1796 m. buvo karinėje tarnyboje. Jis pasižymėjo 1788–1790 m. Rusijos ir Švedijos kare. ir už savo narsumą buvo paaukštintas iki pulkininko leitenanto. Pasibaigus karui, jis buvo įteiktas didžiajam kunigaikščiui Aleksandrui I Pavlovičiui.

1794-1795 metais. pasižymėjo mūšiuose malšinant lenkų sukilimą, rodė administracinius ir diplomatinius įgūdžius. Pirmaisiais Aleksandro I valdymo metais jis mėgavosi ypatingu pasitikėjimu, buvo Privataus komiteto, vienijančio artimiausius draugus, narys. Novosiltsevas užsiėmė žemės ūkio, prekybos, amatų ir meno reformų projektais. Jis siūlė kolegijas pakeisti ministerijomis. Užėmė nemažai aukštų valdžios pareigų: buvo Mokslų akademijos prezidentas ir kartu Sankt Peterburgo švietimo apygardos patikėtinis, taip pat teisingumo ministro draugas (pavaduotojas).

Nuo 1804 m. pabaigos iki 1809 m. jis vykdė daugybę diplomatinių misijų Vakarų Europoje ir sudarė aljansą su Didžiąja Britanija. Nuo 1813 m. – Varšuvos kunigaikštystės laikinosios tarybos pirmininko pavaduotojas. Kai ji buvo pervadinta Lenkijos karalyste, Novosilcevas buvo vyriausiasis imperijos delegatas į savo vyriausybę ir vyriausiasis Lenkijos kariuomenės vadas, vadovaujamas Konstantino Pavlovičiaus. 1819 metais jis parengė konstitucijos projektą. 1813-1831 metais. vykdė griežtą rusofilų politiką Lenkijos karalystėje. Jo arogancija ir žiaurumas supykdė lenkus. Nuo 1834 m. iki gyvenimo pabaigos buvo pirmininkas Valstybės taryba ir Ministrų komitetas. Amžininkų teigimu, N. N. Novosilcevas buvo nepaprasto proto, bet valdžios ištroškęs ir žiaurus žmogus. N. P. .

Čartoriskis Adomas Adamovičius (Adamas Jerzy (Jurijus)) (1770-01-14 - 1861-07-15) - princas, Lenkijos ir Rusijos valstybės veikėjas.

A. A. Čartoryskis buvo kilęs iš kilmingos lenkų-lietuvių aristokratų giminės. Jo tėvas, Austrijos kariuomenės feldmaršalas Adomas Kazimierzas, pretendavo į Lenkijos sostą, bet atsisakė jo naudai. pusbrolis E. A. Poniatovskis.

Tėvai stengėsi suteikti sūnui geriausią išsilavinimą, kurį jis baigė Anglijoje. 1792 metais

Čartoryskis dalyvavo karo veiksmuose prieš Rusijos kariuomenę, ir tai privertė jį emigruoti į Angliją. Jis norėjo grįžti į tėvynę, sužinojęs apie T. Kosciuškos sukilimą, tačiau Jekaterina II suėmė Čartoriškių valdas ir pažadėjo jas grąžinti, jei Adomas ir jo brolis Konstantinas teisme gyvens tarsi įkaitai. 1795 metais gyveno Sankt Peterburge, kur susidraugavo su didžiuoju kunigaikščiu Aleksandru I Pavlovičiumi, tačiau ši draugystė sukėlė įtarimų, ir Paulius I jį išsiuntė pasiuntiniu į Sardinijos karaliaus dvarą.

1801 metais imperatorius Aleksandras I pasikvietė Čartoriskį į Sankt Peterburgą ir paskyrė Neišsakyto komiteto nariu. Jis mėgavosi neribotu imperatoriaus pasitikėjimu, kuris nuo 1802 m. paskyrė jį užsienio reikalų ministru (pavaduotoju), nuo 1804 m. – užsienio reikalų ministru, kartu senatoriumi ir Valstybės tarybos nariu. Šiame poste Čartoryskis pirmiausia rūpinosi nepriklausomos Lenkijos valstybės atgimimu sudarant karinį aljansą tarp Rusijos ir Anglijos bei Austrijos prieš Prancūziją. Tačiau pralaimėjimas Austerlice, Rusijos ir Prūsijos suartėjimas privertė imperatorių atšalti nuo Čartoryskio plano. 1806 m. birželį buvo atleistas iš užsienio reikalų ministro pareigų. Tačiau Aleksandras I ir toliau klausėsi jo patarimų ir dalyvavo 1814 m. Vienos kongrese. Čartoryskiui pavyko įtikinti Rusijos carą sukurti Lenkijos karalystę Rusijos viduje ir suteikti jam konstituciją. Aleksandras I paskyrė Čartoriskį senatoriumi-vaivada ir Lenkijos karalystės administracine taryba (vyriausybe). Tačiau 1816 m. jis turėjo atsistatydinti už minties prijungti Lietuvos provincijas į Lenkijos karalystę sklaidą.

Iki 1830 m. Čartoryskis užsiėmė mokslu ir literatūra. In con. 1830 m. Varšuvą užėmę lenkų sukilėliai išrinko Čartoriskį Senato pirmininku ir nacionalinės vyriausybės vadovu. Numalšinus sukilimą 1831 m., Čartoryskis emigravo į Prancūziją, kur išbuvo iki savo gyvenimo pabaigos, vadovaudamas lenkų emigracijos aristokratų stovyklai. Čartoryskis pasisakė už Lenkijos nepriklausomybės atkūrimą per Vakarų valstybių karinius veiksmus prieš Rusiją. Imperatorius Nikolajus I 1831 m. pašalino jį iš tarnybos ir atėmė kunigaikščio titulą bei bajorų orumą.

Kochubey Viktor Pavlovich (1768-11-11, 1834-03-06) - princas, valstybės veikėjas.

V. P. Kochubey buvo V. L. Kochubey, kuriam 1708 m. mirties bausmę įvykdė etmonas I. Mazepa, palikuonis ir Jekaterinos II valdymo laikais valstybės kanclerio A. A. Bezborodko sūnėnas. Kochubey buvo užaugintas savo dėdės namuose, kuris išpranašavo jam diplomato karjerą. Jis pradėjo tarnybą Preobraženskio pulke, tada buvo paskirtas kunigaikščio G. A. Potiomkino adjutantu. 1784–1786 m. buvo paskirtas į misiją Stokholme. Švedijoje tęsė mokslus.

Dėdės įtakos dėka 1792 metais buvo paskirtas pasiuntiniu į Konstantinopolį. Kochubey norėjo, kad visos galios vertintų Rusijos draugystę. 1798 m. tapo Užsienio reikalų kolegijos nariu ir dėdės padėjėju. Bet po A. A. Bezborodko mirties 1799 m. jis iškrito iš palankumo, o Paulius I jį atleido.

Valdant Aleksandrui I, Kochubey buvo Neišsakyto komiteto, kuris dalyvavo rengiant valstybės reformas, narys, nuo 1801 m. – senatorius, ministerijų kūrimo iniciatorius, 1802–1807 m. ir 1819 1823 m – pirmasis Rusijos imperijos vidaus reikalų ministras, nuo 1827 – Valstybės tarybos ir Ministrų komiteto pirmininkas, nuo 1834 – kancleris.

Kochubey'us baudžiavą laikė „gigantišku blogiu“, tačiau bijojo „perversmų“. Jis parengė valstybės reformų projektą, iš dalies įgyvendintą 1830–1840 m., buvo valdžių padalijimo šalininkas, išlaikant autokratinės valdžios viršenybę. JIS .

1.2 Vyriausybės reformos projektai

Komitetas posėdžiuose krypo į vidinius santykius, kurių nagrinėjimas turėjo būti pagrindinis jos uždavinys. Šie santykiai buvo vertinami labai atsargiai. Patį Aleksandrą I labiausiai domino du klausimai, kurie jo galvoje buvo glaudžiai susiję vienas su kitu; tai klausimas dėl specialios chartijos suteikimo ar tam tikros teisių deklaracijos, klausimas, kuriam jis skyrė ypatingą reikšmę, norėdamas greitai parodyti ir paskelbti savo požiūrį į šalies vyriausybę; kitas jį dominęs ir iš dalies su pirmuoju susijęs klausimas buvo Senato reformavimo klausimas, kuriame tuomet jis įžvelgė pilietinių teisių neliečiamumo sergėtoją. Šiuo atžvilgiu Aleksandrą I palaikė senieji senatoriai – tiek liberalai, tiek net konservatoriai, tokie kaip Deržavinas. O princas P. A. Zubovas (paskutinis Jekaterinos favoritas) netgi pristatė projektą, kaip Senatą paversti nepriklausoma įstatymų leidžiamoji institucija. Iš pirmo žvilgsnio Aleksandrui I šis projektas atrodė įgyvendinamas, ir jis pateikė jį svarstyti slaptam komitetui. Pagal Zubovo projektą Senatą turėjo sudaryti aukšti pareigūnai ir aukščiausios bajorijos atstovai. Deržavinas pasiūlė, kad Senatą sudarytų asmenys, išrinkti tarp pirmųjų keturių klasių pareigūnų. Slaptame komitete nebuvo sunku įrodyti, kad tokie projektai neturi nieko bendra su liaudies atstovavimu.

Trečiąjį projektą, kurį komitetui pateikė Aleksandras I ir dėl vidinių pertvarkų, parengė A. R. Voroncovas. Tačiau šis projektas nebuvo susijęs su Senato pertvarka. Voroncovas, eidamas link kitos Aleksandro I minties, t. y. chartijos idėjos, parengė „žmonių chartijos“ projektą, kuris savo išvaizda priminė Kotrynos dotacijos raštus miestams ir bajorams, tačiau savo turiniu išsiplėtė. visiems žmonėms ir buvo rimtos piliečių laisvės garantijos, nes didžiąja dalimi pakartojo Anglijos akto poziciją.

Pradėję svarstyti šį projektą slaptojo komiteto nariai skyrė ypatingą dėmesį būtent šiai jo daliai, ir Novosilcevas išreiškė abejonę, ar įmanoma duoti tokius įsipareigojimus esamoje šalies būklėje, ir baiminosi, kad per keletą metų jų nereikėtų atsiimti. Aleksandras I, išgirdęs tokį nuosprendį, iš karto pasakė, kad jam kilo ta pati mintis ir net Voroncovui išsakė. Slaptasis komitetas pripažino, kad tokios chartijos paskelbimas, kuris turėjo sutapti su karūnavimu, negali būti laikomas laiku.

Šis įvykis gana būdingas: jis vaizdžiai iliustruoja, kaip atsargiai pasiekdavo patys slaptojo komiteto nariai, kuriuos vėliau jų priešai nedvejodami pagerbė jakobinų gauja. Paaiškėjo, kad „senasis karys“ Voroncovas praktiškai kai kuriais atvejais galėjo būti liberalesnis už šiuos žiemos rūmuose susirinkusius „jakobinus“.

1.3 Valstiečių klausimas

Jie laikėsi to paties mentalinio ir konservatyvaus požiūrio į valstiečių klausimą. Pirmą kartą slaptasis komitetas palietė šį klausimą dėl to paties Voroncovo „laiško“, nes jame buvo nuostata dėl valstiečių nuosavybės teisės į nekilnojamąjį turtą. Pačiam Aleksandrui I tada atrodė, kad ši teisė gana pavojinga. Tada, po karūnavimo, 1801 m. lapkričio mėn., Aleksandras I pranešė komitetui, kad daugelis žmonių, pavyzdžiui, La Harpe, atvykęs į Rusiją Aleksandro I kvietimu, ir admirolas Mordvinovas, kuris buvo įsitikinęs konstitucionalistas, bet laikėsi savo pažiūrų. anglų toriai skelbia, kad reikia ką nors padaryti valstiečių labui. Mordvinovas savo ruožtu taip pat pasiūlė praktinę priemonę, kurią sudarė nekilnojamojo turto nuosavybės teisės išplėtimas pirkliams, smulkiesiems buržuazams ir valstybiniams valstiečiams.

Galbūt iš karto neaišku, kodėl ši priemonė yra susijusi su valstiečių klausimu, tačiau Mordvinovas turėjo savo logiką. Jis manė, kad būtina apriboti autokratinę valdžią ir tikėjo, kad patvariausias jos apribojimas gali užtikrinti nepriklausomos aristokratijos buvimą; iš čia jo troškimas visų pirma sukurti tokią nepriklausomą aristokratiją Rusijoje. Kartu jis siekė, kad nemaža dalis valstybinių žemių būtų parduota ar išdalinta bajorams, o tai reiškia šios klasės nuosavybės saugumo ir nepriklausomybės stiprinimą. Kalbant apie patį valstiečių klausimą ir baudžiavos panaikinimą, jis manė, kad šios teisės negali pažeisti aukščiausios valdžios savivalė, kuri visiškai neturėtų kištis į šią sritį, o valstiečių išvadavimas iš baudžiavos gali būti įvykdytas tik pačios bajorijos prašymu. Laikydamasis šio požiūrio, Mordvinovas siekė sukurti tokią ekonominę sistemą, kurioje bajorija pati pripažintų nepelningą priverstinį baudžiauninkų darbą ir pati atsisakytų jų teisių. Jis tikėjosi, kad žemėse, kurias bus leista turėti raznochincams, bus suformuotos samdomo darbo formos, kurios konkuruotų su baudžiava ir paskatintų dvarininkus panaikinti baudžiavą. Taigi Mordvinovas norėjo pamažu atverti kelią baudžiavos panaikinimui, o ne bet kokioms ją įstatymiškai ribojančioms priemonėms. Taip buvo tada, kai kalbama apie valstiečių klausimą, net tarp liberalių ir išsilavinusių žmonių, tokių kaip Mordvinovas.

Zubovas, kuris, tiesą sakant, neturėjo esminių idėjų, o tiesiog ėjo tenkinti liberalius Aleksandro I troškimus, taip pat pristatė projektą valstiečių klausimu ir dar liberalesnį nei Mordvino: siūlė uždrausti pardavinėti baudžiauninkus be žemės. Matėme, kad Aleksandras I jau buvo uždraudęs Mokslų akademijai priimti pranešimus apie tokį pardavimą, tačiau Zubovas nuėjo toliau: norėdamas suteikti baudžiavai valdų, prie kurių buvo prijungti nuolatiniai darbuotojai, išvaizdą (glebae adscripti), pasiūlė uždrausti. kiemų nuosavybės teisę, perrašydamas juos į dirbtuves ir gildiją bei išduodant pinigus šeimininkams žalai atlyginti.

Slaptame komitete Novosilcevas pirmasis pasisakė prieš Zubovo projektą, be to, kategoriškiausiu būdu. Jis atkreipė dėmesį, kad valstybė, visų pirma, neturėjo pinigų kiemams išpirkti, o tada visiškai nežinoma, ką daryti su šia niekuo nesugebančių žmonių mase. Be to, tame pačiame posėdyje buvo išsakyta mintis, kad nereikėtų iš karto imtis kelių priemonių prieš baudžiavą, nes toks skubėjimas gali suerzinti bajoriją. Novosilcevo idėjoms niekas visiškai nepritarė; bet atrodo, kad jie sukrėtė Aleksandrą I. Čartoryskis karštai pasisakė prieš baudžiavą, nurodydamas, kad baudžiava žmonėms yra toks niekšiškas dalykas, kad kovojant su ja nereikia vadovautis jokia baime. Kochubey atkreipė dėmesį, kad jei bus priimtas vienas Mordvinijos projektas, baudžiauninkai laikysis visiškai apeiti, nes kitoms greta jų gyvenančioms dvaroms bus suteiktos svarbios teisės, o vien tik jų likimas nepalengvės. Stroganovas pasakė ilgą ir iškalbingą kalbą, kuri daugiausia buvo nukreipta prieš mintį, kad pavojinga erzinti aukštuomenę; jis teigė, kad aukštuomenė politiškai Rusijoje atstovauja nuliui, kad ji nepajėgi protestuoti, kad gali būti tik aukščiausios valdžios vergas; kaip įrodymą jis nurodė Pauliaus valdymą, kai bajorija įrodė, kad net nesugeba apginti savo garbės, kai ši garbė buvo trypiama valdžios, padedama pačių bajorų. Kartu jis atkreipė dėmesį į tai, kad valstiečiai iki šiol vieninteliu savo gynėju laiko suvereną, o žmonių atsidavimas suverenui priklauso nuo žmonių vilčių juo, o sugriauti šias viltis tikrai pavojinga. Todėl jis pastebėjo, kad jeigu žmogus išvis vadovautųsi nuogąstavimu, tai pirmiausia reikėtų atsižvelgti būtent į šiuos pačius tikriausius nuogąstavimus.

Jo kalba buvo klausoma su dideliu dėmesiu ir, matyt, padarė tam tikrą įspūdį, tačiau ji vis tiek nesupurtė nei Novosilcevo, nei net Aleksandro I. Po jos visi kurį laiką tylėjo, o tada perėjo prie kitų reikalų. Zubovo pasiūlytas projektas nebuvo priimtas. Galiausiai buvo priimta tik Mordvinovo priemonė: taip buvo pripažinta ne bajorų dvarų asmenų teisė pirkti negyvenamas žemes. Novosilcevas paprašė leidimo pasitarti su Laharpe ir Mordvinov dėl Zubovo pasiūlytos priemonės.Laharpe ir Mordvinov išreiškė tokias pačias abejones kaip ir Novosilcevas. Stebėtina, kad La Harpe, kuris buvo laikomas jakobinu ir demokratu, valstiečių klausimu buvo toks pat neryžtingas ir nedrąsus kaip ir kiti. Jis laikė išsilavinimą pagrindiniu poreikiu Rusijoje ir atkakliai pabrėžė, kad nieko negalima pasiekti be išsilavinimo, tačiau kartu atkreipė dėmesį į švietimo sklaidos baudžiavoje sunkumus, tuo pačiu pastebėdamas, kad prisiliesti prie baudžiavos taip pat pavojinga. rimtai tokioje išsilavinimo būsenoje. Taip susidarė savotiškas užburtas ratas.

Slaptojo komiteto nariai tikėjo, kad laikui bėgant jie pasieks baudžiavos panaikinimą, tačiau lėtu ir laipsnišku keliu, ir net šio kelio kryptis liko neaiški.

Kalbant apie prekybos, pramonės ir žemės ūkio situaciją, visos šios šalies ūkio šakos iš esmės niekada nebuvo ištirtos, nors kaip tik tuo metu jos buvo tokios būklės, kad turėjo patraukti rimtą valdžios dėmesį.

1.4 Ministerijos steigimas

1802 m. lapkričio 8 d. dekretu pradėtos ministerijų reformos, kuri tęsėsi dviem etapais iki Nikolajaus I valdymo, esmė buvo aukščiausią Rusijos imperijos valstybinę struktūrą suderinti su „tikrosios monarchijos“ principais. , o tai reiškė praktinį valdžių padalijimo teorijos laikymąsi. Buvo įsteigtos aštuonios ministerijos: Karinės žemės, Karinio jūrų laivyno, Vidaus reikalų, Užsienio reikalų, Finansų, Teisingumo, Prekybos ir Visuomenės švietimo. Laikui bėgant ministerijos turėjo pakeisti senąsias Petrinės kolegijas, kurios nebuvo panaikintos, o įtrauktos į atitinkamus skyrius. Skirtingai nei kolegijos, ministerijos neturėjo teisminių funkcijų, jos buvo sumanytos kaip vykdomosios institucijos. Svarbus naujas principas buvo vienintelė ministro valdžia. Jo atsakomybę imperatoriui papildė būtinybė atsiskaityti Senatui, ypač akcentuota, kad ministras savo departamente neturėjo teisės nei priimti naujų įstatymų, nei panaikinti senųjų, jo valdžia buvo „tik vykdomoji“.

Kaip savotiška garantija nuo autokratinės savivalės buvo numatyti bendri ministrų susitikimai, kuriems buvo įkurtas naujas organas – Ministrų komitetas, kurio įtaka reikalams buvo nežymi.

Ministerijų reforma sukūrė aiškią hierarchinę sistemą: ministerijos, departamentai, departamentai, lentelės. Priešingai nei pirminėse vyriausybės deklaracijose, smarkiai išaugo biurokratinio aparato vaidmuo, ministerijos tapo tolesnio valdžios centralizavimo instrumentu, kurio visos gijos susiliejo imperatoriaus rankose. Kasdienio valdymo praktikoje ministerijų reforma mažai pasikeitė. Neatsiejami ministerijų sistemos bruožai buvo biurokratinė savivalė, kyšininkavimas ir atviras grobstymas.

Tačiau ministerijų reformos, paremtos valdžių padalijimo principu, įgyvendinimas leido kalbėti apie esminius Rusijos imperijos valstybės sandaros principų pokyčius. Aleksandras I pademonstravo sumanų reformų iniciatyvų derinį su tvirtu neribotos autokratinės valdžios principo laikymusi. Naujai kuriami valstybiniai organai – ministerijos užtikrino valdymo efektyvumą, nė kiek neapribojo imperatoriaus prerogatyvų. Konservatyvioje bajoriškoje aplinkoje ministerijų reforma buvo suvokiama kaip nukrypimas nuo pažadų valdyti pagal Kotrynos Didžiosios įstatymus, kaip noras supriešinti visagalę biurokratiją su dominuojančia klase. S. N. Glinka įrodinėjo: „Kotrynos valdymas žlugo nuo 1802 m., kai buvo įsteigta ministerija. Neatsakingos ministerijos įkūrimas įtvirtino Rusijoje oligarchų valdymo hidrą, apsaugojo sostą nuo tautos naujais valdovais, kurių kiekvienas tapo valdovu visa prasme.

1.5 Senato reformacija

Kotrynos bajoro P. V. Zavadovskio iniciatyva buvo patvirtinti ir išplėsti Senato, tapusio aukščiausia teismine institucija, galėjusia kontroliuoti civilinės administracijos veiklą, įgaliojimai. 1802 m. rugsėjo 8 d. dekretu Senatui buvo leista pateikti pareiškimus imperatoriui dėl prieštaravimų jo įstatymuose, dekretuose ir įsakymuose. „Atstovavimo teisė“ turėjo kiek apriboti autokratinę iniciatyvą. Tačiau patį pirmąjį Senato bandymą atkreipti Aleksandrui I, kad jo naujasis dekretas prieštarauja Rusijos įstatymams, imperatorius smarkiai nuslopino, laikydamas tai „Senato maištu“ ir paaiškindamas, kad tik anksčiau išleisti įstatymai, o ne naujų, kontroliuoja senatoriai. Daugiau senatorių nepasinaudojo „atstovavimo teise“.

Demonstratyvus Senato vaidmens padidėjimas lėmė daugybės politinių projektų ir užrašų atsiradimą, kurių autoriai buvo tokie iškilūs bajorų atstovai kaip A. R. ir S. R. Voroncovai, P. A. Zubovas, P. V. Zavadovskis, D. P. Troščinskis, G. R. Deržavinas, N. S. Mordvinovas. Konkrečiai projektų autoriai primygtinai reikalavo išplėsti bajorų politines teises, paversti Senatą atstovaujamuoju organu, būtinybę valstybės valdymo pagrindu paversti valdžių padalijimo principą. Paskutinis noras prieštaravo Rusijos politinės sistemos pagrindams ir objektyviai lėmė imperinės valdžios sumenkinimą.

Imperatoriškoji Rusija, kokia ji susiformavo XVIII amžiuje, buvo neribota autokratinė monarchija. Ji esminis principas– absoliuti aukščiausia imperatoriaus valdžia, įstatymų leidžiamoji, vykdomoji ir teisminė valdžia. Apšvietos filosofijos dvasia Jekaterina II, kuri buvo žymi politinė rašytoja, nupiešė autokratinės monarchės, kuriai svarbiausias rūpestis buvo pavaldinių gerovė, įvaizdį, ir būtent dėl ​​to, remdamasi savo pavaldinių interesais. padarė išvadą, kad reikia sutelkti įstatymų leidybos, teisėsaugos ir teismines institucijas.

XIX amžiaus pradžioje. „Apšviestojo absoliutizmo“ idėjos yra pasenusios. Geriausia garantija prieš despotizmą ir protingiausia valdymo forma kilmingoje visuomenėje buvo pradėta laikyti „tikra monarchija“, kaip ją apibrėžė prancūzų mąstytojas Montesquieu: vieno asmens valdymas, apribotas įstatymų ir pagrįstas „tikra monarchija“. valdžių padalijimas. Nors autokratinio valdymo sąlygomis visiškai įgyvendinti valdžių padalijimą buvo neįmanoma, net 1775 metais Jekaterina II įvykdė provincijos reformą, kai provincijos lygmeniu vykdomoji valdžia buvo atskirta nuo teismų. Bajorų projektai, kurie buvo apyvartoje Aleksandro valdymo pradžioje, numatė Senatą pertvarkyti į įstatymų leidžiamąjį (A. R. Voroncovas) arba vykdomąjį (D. P. Troščinskis) organą, padalinti Senatą į keletą departamentų, kurių kiekvienas iš kuriai būtų suteikta įstatymų leidžiamoji, vykdomoji arba teisminė valdžia (G. R. Deržavinas). Tiesą sakant, buvo ruošiamasi kurti aristokratišką kilmingą konstituciją.

Aleksandras I ne be vargo sugebėjo atmesti kilmingosios aristokratijos politines pretenzijas, tačiau negalėjo neatsižvelgti į visuomenės nuotaikas. Nuo pirmųjų savo valdymo mėnesių jis svarstė aukštesniosios valstybės valdymo reformų projektus, kuriuose nuolat buvo valdžių atskyrimo idėja. Iš pradžių imperatorius pasidalijo savo planais su keliais asmeniniais draugais, kurie sudarė garsųjį Slaptąjį komitetą.

2 skyrius. Privataus komiteto veiklos rezultatai ir vertinimas

Aleksandro valstiečių reforma neišsakyta

2.1 Ikirevoliucinių, sovietinių ir šiuolaikinių istorikų vertinimai

Gavrilos Deržavino nuomonė apie Neišsakyto komiteto veiklą ir apie jo narius buvo visuotinai priimta aukščiausiuose visuomenės sluoksniuose.

Ne tik tai trukdė Komiteto darbui. Buvo priežastis, kurią galima pavadinti administracine. Komitetas, svajojęs apie konstituciją, apie konstitucinę valstybę, buvo be teisių organas, gimęs monarcho valia. „Tuo tarpu, – rašė Adomas Čartoryskis, – tikroji vyriausybė – senatas ir ministrai – toliau valdė ir tvarkė verslą savaip, nes kai tik imperatorius išėjo iš tualeto, kuriame vyko mūsų susitikimai, jis vėl pasidavė senųjų ministrų įtakai ir negalėjo įvykdyti nė vieno iš sprendimų, kuriuos priėmėme neoficialiame komitete. Princas Čartoryskis, kuris savo atsiminimus rašė praėjus daugeliui metų po darbo Neišsakytame komitete, dėl rezultatų nereikšmingumo kaltina imperatorių, jo dvejones ir nuolaidas „seniesiems ministrams“. Šiuolaikinis istorikas sutinka, kad Aleksandras I nebuvo pasirengęs žengti ryžtingų žingsnių reformų srityje, kad „artėjančių permainų nenugalimumą jis suvokė tik jausmais, o protu, kaip laiko sūnus ir savo aplinkos atstovas. , jis suprato, kad jų atsiradimas reikš tik jo paties, kaip nevaržomo monarcho, padėties pasikeitimą.

Psichologinio Aleksandro I portreto autorius Aleksandras Kizeveteris akimis ginčijasi dėl sūnaus Pauliaus silpnumo ir neryžtingumo. Priešingai, jis pabrėžia savo ryžtą ir gebėjimą primygtinai laikytis savo požiūrio. Kartu istorikas pripažįsta, kad iš Neišsakyto komiteto narių „Aleksandras aš mažiausiai buvau linkęs žengti ryžtingus žingsnius politinių naujovių kelyje“. Jis tai aiškina dėl dviejų priežasčių. Pirmoji – entuziastingo požiūrio į gražią politinės laisvės šmėklą ir nenoro realiai ją realizuoti derinys.

Sovietinėje istoriografijoje buvo tvirtai įsitvirtinusi nuomonė, kad Slaptojo komiteto nariai savo projektuose vadovavosi absoliutizmo pamatų neliečiamumo teze. Tuo pat metu Rusijos politinio režimo liberalizavimo programos projekto studija, artimiausias imperatoriaus Aleksandro I draugas kunigaikštis Adomas Čartoryskis paneigia šį sprendimą. Princas Adomas Čartoryskis, lenkų aristokratas, vienas iškiliausių ir labiausiai išsilavinusių žmonių Rusijoje, laikėsi liberalių, idealistinių pažiūrų, kurių imperatorius visiškai laikėsi pradiniu savo valdymo laikotarpiu, kuris iš esmės nulėmė jų artumą. A. Čartoryskis savo „politinėje sistemoje“ gana aiškiai nubrėžė naujos, idealios, jo požiūriu, pasaulio tvarkos bruožus. Priešakyje

ši politinė santvarka, taikus valstybių su natūraliomis sienomis sambūvis, civilizacijos ir apšvietimo plitimas, pasaulinės prekybos sistemos kūrimas. Čartoryskis, o tai ypač svarbu, siūlė visose šalyse sukurti vienodos tipo valdymo sistemą, paremtą „ant tvirtų liberalių pamatų“. Pagrindinė jų politikos kryptis būtų „dorybės siekimas“. Panašias mintis išsakė N. N. Novosilcevas ir P. A. Stroganovas, kurie dabartinę Rusijos valdymo sistemą apibūdino kaip „bjaurią“ ir pasiūlė radikaliai keisti ją iki liberalių konstitucinių pamatų sukūrimo, siekiant „pažaboti despotišką valdžią“. . Nepaisant to, kad pats Čartoryskis pasižymėjo idealistiniais požiūriais į supančią tikrovę ir gana silpnai suprato, kaip sunku valdyti tokią didžiulę galią kaip Rusija, jis gana kritiškai kalbėjo apie Aleksandrą I Pavlovičių. Pavyzdžiui, jis tikėjo, kad sujungia grynai moterišką svajojimą ir fantaziją, tiesumą ir matymo aiškumą, nuolatinį gėrio siekimą, drąsą ir tvirtumą, nėra laisvas nuo daugybės iliuzijų. Kilniame ir dosniame Aleksandro I charakterie, pasak A. Čartoryskio, buvo kažkas moteriško, su visomis šių prigimčių savybėmis ir trūkumais.

Pirmieji A. Čartoryskio žingsniai naujoje valstybės reformos srityje liudijo apie gana sparčią ankstyvųjų idealistinių sampratų kaitą, nuodugnų viešojo administravimo praktikos studijavimą ir politinio pasaulio paveikslo pokyčių supratimą. Jo pažiūros į Rusijos reformavimo būdus patyrė aiškią evoliuciją, kuri atsispindėjo Čartoryskio, kaip Neišsakyto komiteto nario, artimiausio imperatoriaus patarėjo, veikloje. A. Czartoryskyje pastebimi naujo požiūrio į valdymo sistemos atnaujinimo problemas elementai, konstruktyvus pažangios europinės patirties skolinimasis valstybės kūrimo ir įstatymų leidybos srityse. Teigiama prasmė jam turėjo ir politinė akistata su Kotrynos aukštosios biurokratijos mokyklos atstovais: Čartoryskis pamažu atsisako aiškiai utopinių idėjų ir projektų, galiausiai atsikrato nemažai pavojingų iliuzijų. Vis labiau suprantama aukščiausia Rusijos biurokratija kaip jėga, kurios negalima ignoruoti, nes už jos slypi didmiesčių aristokratijos interesai, įvairūs Rusijos didikų elito sluoksniai, be kurių paramos, pasikliaujant tik imperatoriumi, neįmanoma. diegti plačias ir radikalias naujoves. Tačiau tuo pat metu susidūrimas su realia viešojo administravimo praktika ir įstatymų projektų įgyvendinimu paskatino A. Čartoryskį ir kitus komiteto narius sunerimti dėl tam tikrų naujovių reikalingumo ir pageidautinumo, dėl ko jie dažnai sustojo sumišę, o 2010 m. jausdamas nekontroliuojamos įvykių raidos grėsmę.arba politinės konfrontacijos paaštrėjimas.

Čartoryskio naujovės nuolat susidurdavo su aristokratų priešprieša. Tam daugiausia prisidėjo jo asmeninės arogancijos, išdidumo ir lenkiškos kilmės iškilumo savybės. Pastarasis Rusijos užsienio reikalų ministro bendražygiui (viceministrui) pats savaime buvo atviras iššūkis viešajai nuomonei. Nepasitikėjimą sukėlė ir jo praeitis, susijusi su pretenzijomis į Lenkijos karūną. Tradiciškai, svarstydami Privataus komiteto veiklą, jie nekreipia deramo dėmesio į kitą svarbią politinę figūrą, dalyvaujančią jo veikloje – F. La Harpe asmenybę ir veiklą. Paprastai jie apsiriboja paminėjimu jį kaip jaunojo Aleksandro I auklėtoją, o dažniau nurodo žalą, kurią būsimam imperatoriui atnešė ugdymo proceso metu įkvėpta ideologija ir pažiūros, moraliniai principai. Įstojus Aleksandrui I Pavlovičiui, šveicaras Laharpe'as sugebėjo padaryti politinę karjerą, buvo Helvetų Respublikos direktoriaus pirmininkas ir laikė savo pareiga būti šalia mokinio tokiu lemtingu laikotarpiu. Aleksandrui I neliko nieko kito, kaip pakviesti jį į Sankt Peterburgą.

Atsižvelgiant į Privataus komiteto politinę veiklą, reikia pripažinti, kad vykdant reformas Rusijos imperijoje jis nevaidino ypatingo istorinio vaidmens. Slaptasis komitetas, veikiau, tapo tam tikra parengiamąja struktūra tolesniam liberalizmo pažangai, bet tik jo žengimo iš viršaus į apačią požiūriu. Nemažai ideologinių komiteto narių ieškojimų šiuolaikinės Vakarų Europos politinio gyvenimo fone atrodė utopiškai arba gali būti laikomi anachronizmu. Atskiri projektai gali būti vertinami kaip atsisakymas laikytis ankstesnių ideologinių sampratų, savotiškas mėtymasis optimalių Rusijos socialinio-politinio vystymosi būdų klausimu.

Neišsakyto komiteto svarstomas problemas tikslinga sąlyginai suskirstyti į dvi pagrindines grupes: politines ir socialines-ekonomines. Politikos problemos – konstitucijos suteikimas ir politinės reformos. Socialiniai ir ekonominiai klausimai apėmė švietimo sistemos pertvarką (tiksliau, jos, kaip vientisos visos šalies struktūros, sukūrimą) ir žemvaldžių valstiečių išlaisvinimą, o tai Rusijos tikrovės sąlygomis būtų ir politinis aktas. Pastarasis aspektas, ko gero, buvo pagrindinis iniciatorius komiteto narių, o svarbiausia – imperatoriaus, veiklai šia kryptimi, o Rusijos politinio veido šviesuolių Vakarų šalyse požiūriu. Europa. Ne be reikalo iš pradžių visa Europa pripažino Aleksandro I norą pagerinti Rusijos valstiečių padėtį, o tik tada pagerbė jo puikų protą ir išsilavinimą.

Kartu galima neabejoti pripažinti, kad praktiškai visos viešojo administravimo naujovės per pirmuosius penkerius Aleksandro I valdymo metus kilo iš Slaptojo komiteto veiklos, tiesiogiai ar netiesiogiai už savo pritarimą slypi visuomenei. intymūs imperatoriaus draugai, ir vien dėl šios priežasties komiteto svarba turi būti pripažinta labai svarbia.

Aukščiausių valdymo organų pertvarkos ir ministerijų formavimo klausimai Privataus komiteto dėmesio centre buvo nuo pirmųjų posėdžių. Aukštesnės administracijos reformos prasidėjo 1802 m. rugsėjį, o pirmajame etape (iki „bendrojo ministerijų patvirtinimo“ 1811 m.) aukštesniųjų administracijų reorganizavimas iš esmės vyko Neišsakyto komiteto nubrėžtu keliu. 1802 m. buvo paskelbtas dekretas dėl Senato teisių ir priimtas ministerijų reformos manifestas. Aštuonių ministerijų (karo, jūrų, užsienio reikalų, finansų, vidaus reikalų, prekybos, teisingumo, visuomenės švietimo) formavimas bylojo apie Rusijos įėjimą į naują raidos etapą, naujų valdymo principų patvirtinimą. Komandos vienybė (ministras vadovavo konkrečiai šakai ir buvo atsakingas už joje reikalų būklę) buvo sujungta su aukščiausia kolegialine administracija: imperatoriui pirmininkaujant buvo įkurtas ministrų komitetas, kuris bendrai aptarinėjo Lietuvos reikalus. valstybės administracija. Svarbus momentas buvo ir teismų funkcijų atėmimas iš ministerijų, kurias iki manifesto turėjo panaikinti kolegijos, ir ministerijų galių išplėtimas visoje Rusijos teritorijoje (nors vietinės valdžios tuo metu dar nebuvo sukurtos). ). Galima daug kalbėti apie viešojo administravimo srities reformų neužbaigtumą, tačiau ministerijų reforma atgyveno savo kūrėjus, pagrindiniai jos principai galiojo beveik du šimtmečius, o pagrindiniais bruožais išliko iki šių dienų.

Politinėje srityje imtasi liberalių priemonių: prieštaraujant konservatoriams, patvirtintas švietimo įstaigų organizavimo reglamentas (1803 m.), įvedęs beklasiškumo, nemokamo ugdymo pirmaisiais etapais ir ugdymo programų tęstinumo principus, liberalųjį. universitetas ir pirmosios cenzūros chartijos (1804 m.). Universitetų chartija suteikė universitetams plačią autonomiją, nepateko į administracinės valdžios ir policijos kišimosi ir pašalino juos iš teismų jurisdikcijos. Cenzūros chartija apskritai buvo viena liberaliausių per visą Rusijos istoriją ir skelbė „laisvės mąstyti ir rašyti“ nevaržomo principą.

Ilgiausiai ir sunkiausią diskusiją lydėjo projektai Neišsakytame komitete, sprendžiant pagrindinį politinį ir socialinį-ekonominį klausimą – žemvaldžių valstiečių išlaisvinimą. Būtent šiuo klausimu komiteto nariai išsiskyrė. Daugybės susitikimų metu buvo sutarta, kad prieš išlaisvinant dvarininkus valstiečius turi vykti jų „apšvietimas“, nes valios suteikimas „neapsišvietusiems“ baudžiauninkams gali sukelti „smurtą“. Nuo 1801 m. pradėta vykdyti dešimties metų programa, kurios tikslas buvo organizuoti valstiečių žemvaldžių švietimo sistemą, pertvarkyti centrines valdžios institucijas, sprendžiant valstiečių problemą, spręsti kitus klausimus. Tai buvo vykdoma nenuosekliai ir daugiausia dėl politinės imperatoriaus kovos su aristokratine opozicija. Be to, kad buvo nutraukta valstybinių (valstybės) valstiečių skirstymo į privačias rankas praktika, kuri neišvengiamai pavertė juos baudžiauninkais, ir uždrausta parduoti baudžiauninkus be žemės, taip pat išpirkti kiemus iždo lėšomis, 1801 m. priimtas svarbus dekretas dėl žemės pirkimo teisių suteikimo valstybiniams valstiečiams, miestiečiams ir pirkliams. Praktiškai daugelyje gubernijų (dar iki 1848 m. dekreto) dalis to meto žemvaldžių valstiečių pradėjo supirkinėti žemę dvarininko vardu. Dar svarbesnis buvo 1803 metų potvarkis dėl laisvųjų kultivatorių, numatęs savininko valstiečių išleidimą išpirkimui su žeme, valstiečiams bendru susitarimu su savo dvarininku. Dekreto galiojimo laikotarpiu laisvaisiais savininkais tapo daugiau nei 152 tūkst. valstiečių šeimų. Rezultatas galėjo būti daug reikšmingesnis, tačiau pagrindinis Rusijos liberalas imperatorius Aleksandras I neskubėjo, kitaip nei Aleksandras II, rodyti asmeninio pavyzdžio išlaisvindamas apanažinius valstiečius.

2.2 Privataus komiteto darbo rezultatai

Taigi pagrindiniai slaptojo komiteto darbo rezultatai buvo ministerijų įkūrimas ir naujo Senato reglamento išleidimas.

1802 m. gegužės mėn. slaptojo komiteto posėdžiai faktiškai nutrūko; Aleksandras I išvyko į susitikimą su Prūsijos karaliumi, o grįžęs komiteto nesušaukė. Nuo to laiko visas pertvarkos darbas buvo perduotas Ministrų komitetui, kuris pirmaisiais savo gyvavimo metais posėdžiavo asmeniškai pirmininkaujant imperatoriui. Tik 1803 m. pabaigoje slaptasis komitetas buvo suburtas dar keletą kartų, bet privačiais klausimais, kurie nesusiję su esminiais pokyčiais. Taigi iš tikrųjų reformos darbuose jis dalyvavo tik vienerius metus.

Apibendrinkime jo veiklą. To meto konservatoriai, Kotrynos „senieji tarnai“ ir tokie įkyrūs baudžiauninkai, kaip Deržavinas, šio komiteto narius vadino „jakobinų gauja“. Tačiau pamatėme, kad jei juos galima kaltinti kuo nors, tai labiau tikėtina dėl nedrąsumo ir nenuoseklumo, kuriuo jie ėjo liberalių reformų keliu, kurį patys priėmė. Abu pagrindiniai to meto klausimai – apie baudžiavą ir apie autokratijos ribojimą – komiteto buvo panaikinti. Vienintelis svarbus jo darbo rezultatas buvo technine prasme, o pasirodžius ministerijų steigimui, tai sukėlė aršią kritiką iš „senųjų kariškių“, kurie reformą vadino drąsia ranka Petrinio kolegialumo principu. Kritikai taip pat atkreipė dėmesį į tai, kad įstatymas išleistas neišplėtota forma, kad jame yra didelių neatitikimų Senato ir būtinos tarybos kompetencijoje bei ministerijų požiūryje į juos; tačiau daugiausia reformos priešininkai puolė į tai, kad ministerijų vidinė sudėtis nebuvo išplėtota, kiekvienai ministerijai nebuvo suteiktas atskiras mandatas, neišaiškintas ministerijų santykis su provincijos institucijomis.

Kalbant apie priekaištą dėl drąsaus požiūrio į Petro teisės aktus, šis priekaištas iš tikrųjų yra neteisingas, nes Petro kolegijas, kaip žinome, Kotryna sunaikino, o dabar reikėjo ne pakeisti esamas kolegijas ministerijomis, o statyti naujas pastatas nuo nulio. Kalbant apie įstatymo rengimo netobulumus, jų buvo tikrai daug. Iš esmės šis įstatymas apėmė visas ministerijas į vieną teisinę nuostatą, o detalių įsakymų tikrai nebuvo, ir vidaus reglamentai nebuvo parengti, o ministerijų požiūris į provincijos institucijas buvo neaiškus. Bet visa tai pripažįstant, reikia pasakyti, kad būtent ministerijų įvedimas galėjo pašalinti nemažą dalį šių trūkumų: institucijos buvo visiškai naujos, reikėjo palaipsniui, per patirtį, palikti pačias ministerijas vystytis. savo vidines procedūras ir užmegzti tarpusavio ryšius tarp įvairių padalinių.

Tačiau pačiam Aleksandrui I darbas slaptame komitete su apsišvietusiais ir talentingais darbuotojais buvo aukščiausias laipsnis naudinga mokykla, kuri tam tikru mastu kompensavo teigiamų žinių trūkumą, kurį jis patyrė įstodamas į sostą tiek vidaus, tiek užsienio politikos srityje. Pasinaudojęs slaptojo komiteto pamokomis ir gavęs iš jo patobulintą įrankį tolesniam vidaus administravimo klausimų vystymui ministerijų ir ministrų komiteto pavidalu, Aleksandras I neabejotinai jautėsi stabilesnis ir sąmoningesnis savo ketinimuose. , labiau apsiginklavęs savo politiniams planams įgyvendinti, nei buvo prieš metus. Tai neabejotinai taikoma užsienio politikos sričiai, kurioje jis netrukus pasirodė gana savarankiškas.

2.3.Slaptojo komiteto protokolai kaip lingvistilistinis reiškinys

Pagrindinis straipsnio turinys – Neoficialaus komiteto – neformalaus patariamojo organo, egzistavusio valdant Aleksandrui I, posėdžių ataskaitų analizė. Darbas yra tarpdisciplininio pobūdžio, parašytas istorijos ir filologijos sankirtoje, nes parengtos ataskaitos Prancūzų kalba, domina ne tik kaip istorinis šaltinis, bet ir kaip kalbinis reiškinys. Autorius pirmą kartą bando nustatyti, ar egzistuoja pagrindai, leidžiantys komiteto posėdžių protokolus laikyti dokumentiniu tekstu – protokolais, taip pat nustatyti jų kalbinius ir stilistinius ypatumus.

Valstybinių transformacijų ir socialinės-politinės minties raidos tyrimai pirmaisiais Aleksandro I valdymo metais yra neatsiejamai susiję su vadinamojo Slaptojo komiteto – neoficialaus patariamojo organo, susidedančio iš kelių patikimų atstovų, veikla. bajorai: V. P. Kochubey, N. N. Novosilcevas, A. A. Čartoryskis ir P. A. Stroganovas. Su jais imperatorius slapta aptarinėjo būsimas reformas. Vienas iš pagrindinių Slaptojo komiteto veiklos atsekimo šaltinių buvo Stroganovo archyvo dokumentai, tiksliau vadinami „Komiteto posėdžių protokolai“, kuriuos prancūzų kalba sudarė Pavelas Stroganovas. Protokolų ištraukomis ir jų daliniu vertimu savo tyrimuose naudojosi daugelis istorikų. Išsamiausi prancūziški tekstai, taip pat nemažai archyvinės medžiagos, yra trijų tomų monografijoje Grafas Pavelas Aleksandrovičius Stroganovas, išleistas didžiojo kunigaikščio N. M. Romanovo. Grafo Stroganovo užrašai – rašytinis dokumentas, liudijantis apie diskusiją siaurame bendraminčių rate organizaciniais, vadybiniais, teisiniais klausimais. Susitikimai buvo slapti, reguliarūs, su konkrečia darbotvarke ir pastoviu dalyvių skaičiumi. Pats caras asmeniškai pirmininkavo Neišsakytam komitetui. Grafas P. A. Stroganovas, turėdamas įprotį viską užsirašyti grįžęs namo, paliko palikuonims išsamias visų susitikimų ataskaitas, juose iškeltus klausimus ir įvykusius tarp debatų narių. Pavelas Aleksandrovičius jau turėjo politinės patirties, dalyvavo Nacionalinėje Asamblėjoje revoliucinėje Prancūzijoje, dirbo bibliotekininku politiniame klube „Teisės bičiulių draugija“, kurį įkūrė jo mentorius Gilbertas Rommas, buvo Jakobinų klubo narys. Stroganovui, kaip sekretoriui, teko nelengva užduotis – fiksuoti posėdžio eigą, aptarti darbotvarkę ir priimtus sprendimus, kurie yra bendriausias pagrindas identifikuoti tekstus ir nukreipti juos į oficialaus dalykinio stiliaus organizacinius ir administracinius dokumentus – protokolus. Taip pat yra keletas papildomų priežasčių skambinti įrašų protokolams. Visų pirma, tai formalioji protokolų rengimo pusė, kuri daugeliu atžvilgių atitiko dokumentacijos rengimo normas. „XVIII a. protokolo forma buvo teisiškai fiksuota ir aprašyta: Pirmiausia lapo viršuje turi būti užrašomi metai ir data, po to surašomi dalyvaujantys nariai, o po to protokolas saugomas.

Priėmus sprendimą, kuris turėjo būti įrašytas į protokolą (žurnalą), komisijos nariai pasirašė savo asmeninius parašus. Grafo Stroganovo užrašuose nurodyta data ir metai, darbotvarkė, posėdžiuose dalyvaujančių asmenų pavardžių ir pareigų atskirai vardinti nereikėjo, atsižvelgiant į nuolatinę komiteto sudėtį, nurodytą jo pranešime. pirmojo posėdžio protokolas. Priimti organizaciniai ir administraciniai sprendimai nėra detaliai aprašyti, nėra komiteto narių parašų, o tai dėl neoficialaus komiteto statuso. Kodėl tokį svarbų dokumentą Pavelas Stroganovas parengė prancūzų kalba? Visas aukštuomenės gyvenimas, pradedant nuo Jekaterinos II eros, buvo persmelktas liberalių Apšvietos epochos idėjų, prancūzų kultūros, mados viskam, kas europietiška, įskaitant švietimą ir auklėjimą. Prancūzų kalba, tapusi ne tik politikos ir diplomatijos kalba, aukštesniųjų visuomenės sluoksnių „prancūziškais salonais“, įsiskverbė į Rusijos aukštuomenės kasdienybę. Visi Neišsakyto komiteto nariai dėl savo auklėjimo ir išsilavinimo laisvai kalbėjo keliomis kalbomis, o prancūzų kalba jiems buvo bendravimo kalba nuo ankstyvos vaikystės.

Todėl jų prancūzų kalbos kompetencija praktiškai nesiskyrė nuo gimtosios rusų ir lenkų kalbų, kurios buvo gimtosios kunigaikščiui A. A. Čartoryskiui, kompetencijos. Galima daryti prielaidą, kad prancūzų kalbos vartojimas viešajame ir privačiame gyvenime buvo toks dažnas, kad jį galima vadinti dominuojančia, o Privataus komiteto nariai – dvikalbiais. „Dvikalbiai, t.y. žmonės, kalbantys dviem (ar keliomis) kalbomis, dažniausiai „paskirsto jų vartojimą priklausomai nuo bendravimo sąlygų: oficialioje aplinkoje, bendraujant su valdžia, vyrauja viena kalba, o kasdieniame gyvenime, šeimoje – kita kalba. “. Kalbant apie darbuotojus ir patį imperatorių, gana sunku pasakyti, kuri iš kalbų buvo vartojama dažniau. Būtent tokia išvada ir tai, kad P. A. Stroganovas posėdžio eigą fiksavo šia kalba, leidžia manyti, kad patys komiteto posėdžiai vyko prancūzų kalba. Norint išanalizuoti grafo Stroganovo tekstų leksines ir stilistines ypatybes, būtina atsigręžti į XVIII–XIX amžių sandūros prancūzų kalbos istoriją.

Kalbos leksinės kompozicijos turtėjimas XVIII amžiuje siejamas su kolosalia pramonės, mokslo, o ypač filosofinės minties raida. Visuomenėje ir galvose įvykę gilūs pokyčiai, naujų demokratinių institucijų kūrimasis ir feodalinės epochos palikimo naikinimas – visa tai atsispindi kalboje. Esminis faktas buvo socialinio-politinio žodyno, atspindinčio įvairių politinių ir filosofinių sampratų kovą, formavimas. Amžiaus pabaigoje atsirado daugybė neologizmų, vadinančių naujas politiniame ir socialiniame gyvenime gimusias sąvokas: majorité absolut – absoliuti dauguma, ordre du jour – darbotvarkė, biurokratija biurokratija, departamento departamentas, diplomatas, jokūbas jakobinas, savivaldybė. , juge de paix – taikos teisėjas ir kt. Be to, nemaža dalis skolinimų iš anglų kalbos asimiliuoja prancūzų kalba, dėka ekonominių ir kultūrinių santykių, ypač domėjimosi Anglijos buržuazijos politinėmis institucijomis ir teisėmis. Egzistuoja tokie terminai kaip: rinkėjas, congris, constitutionnel, coalition, parlementaire, club, budjet, comité. „Jaunieji draugai“, įsisavinę Apšvietos epochos liberalias idėjas ir sampratas, puikiai supratę naujų žodžių reikšmes, savo kalboje vartojo naują socialinę-politinę terminologiją, kuri atsispindėjo Švietimo epochos posėdžių protokoluose. Privatus komitetas P. A. Stroganovas.

...

Panašūs dokumentai

    Biografija V.P. Kochubey, iškilus XIX amžiaus pradžios Rusijos valstybės veikėjas. Svarstomas jo dalyvavimas kuriant pagrindines vyriausybės valdymo reformas, veikla, kaip pirmasis vidaus reikalų ministras ir „tylaus komiteto“ narys.

    santrauka, pridėta 2012-03-05

    Socialinė ir ekonominė Rusijos padėtis XIX amžiaus pradžioje. Aleksandro I įžengimas į sostą ir liberalių reformų laikotarpis, M.M. karjeros pradžia. Speranskis. Slaptojo komiteto sukūrimas. Aukštesnių valdžios institucijų transformacija. Speranskis ir dekabristai.

    baigiamasis darbas, pridėtas 2010-12-13

    Liberalų reformos 1801-1815 m Tėvynės karas 1812 m., Rusijos ir Prancūzijos santykiai. Karas su Prancūzija, pasekmių charakteristika. Konservatyvus Aleksandro I valdymo laikotarpis. Privataus komiteto formavimasis. Reakcinės politikos kryptys.

    testas, pridėtas 2012-12-30

    Aleksandro I asmeninių savybių ypatybės ir jų įtaka jo vykdomoms reformoms. La Harpe užrašas kaip pirmasis Aleksandro I reformos projektas. „Slaptojo komiteto“ esmė. trumpas aprašymas Aleksandro I reformos, vykdytos 1801–1806 m.

    pristatymas, pridėtas 2010-10-19

    Įstojimas į Aleksandro I sostą. Slapto komiteto sukūrimas 1801 m. Reformos švietimo srityje. Liberalaus pobūdžio priemonės konfesinės politikos srityje. Centrinės valdžios pertvarka. Rusijos valstybės pertvarka.

    santrauka, pridėta 2010-01-21

    Prielaidos reformoms. Rusijos ekonomikos būklė XIX amžiaus viduryje. Aleksandro II finansinės transformacijos. Slaptojo valstiečių klausimo komiteto sudarymas. Karinės reformos, visos klasės tarnybos įvedimas. Aleksandro II reformų rezultatai ir įvertinimas.

    santrauka, pridėta 2011-04-01

    Nepaprastosios padėties centrinių valstybės valdžios institucijų veiklos karo metu tyrimas. Kūrybos ir veiklos tikslai, uždaviniai ir principai valstybinis komitetas gynyba, Sovietų Sąjungos ginkluotųjų pajėgų vyriausiosios vadovybės štabas.

    santrauka, pridėta 2015-02-13

    Neteisėtas bolševikų partijos CK posėdis, keliantis ginkluoto sukilimo klausimą. Pagrindiniai Lenino argumentai sukilimo naudai. Partijos gretų skirtumai. Karinio revoliucinio komiteto – legalios bolševikų būstinės – sukūrimas.

    santrauka, pridėta 2009-12-22

    Situacija fronte, Kirovo miesto gynybos komiteto sukūrimo priežastys. Regiono pramonės pavertimas kariniu būdu. Kirovo parengimas visapusei gynybai 1942 m. Kirovo GKO vykdoma oro gynybos veikla. Krašto paruošimas visapusei gynybai.

    Kursinis darbas, pridėtas 2012-07-14

    Witte kaip finansų ministrė. Pareigūnų reformos ir priešprieša. Ministrų kabineto sudėtis. Witte veikla vadovaujant Ministrų komitetui. S.Yu planai. Witte ir jų įgyvendinimas. Kabineto reformatorinė veikla. Reformų rezultatai.

Tačiau Aleksandras I planavo esmines reformas ir telkėsi aplink jį Slaptasis komitetas iš tų, su kuriais kadaise mokėsi ir buvo užaugintas (P.A. Stroganovas, N.N. Novosilcevas, V.P. Kochubey ir kiti). Komitetas veikia iki 1802 m. gegužės mėn.

Slaptasis komitetas (tarp jų ir Aleksandras I) vykdė vidaus politikos žingsnių serija:

Amnestuota (atleista nuo bausmės) 12 000 kalinių pagal Paulių I;

Taip pat buvo pagerintas kitų kalinių išlaikymas;

Atsidaro sienos daugiau skirtingų prekių importui ir eksportui;

Universitetai įgijo nepriklausomybę nuo valdžios;

Švietimas apskritai tampa prieinamesnis žemesniems gyventojų sluoksniams;

Valstiečiai nebebuvo palankūs bajorų ir jiems buvo uždrausta parduoti valstiečius be žemės;

Filistinai ir valstiečiai galėjo nusipirkti negyvenamos žemės;

1803 m. pasirodė įstatymas nemokami kultivatoriai“. Dabar baudžiauninkai gali išsipirkti iš žemės savininko kartu su žeme. Tačiau tik 0,5% baudžiauninkų valdant Aleksandrui I galėjo išsipirkti laisvę;

1804 m. Baltijos šalyse valstiečiams buvo nustatytas muitų dydis, jų žemės sklypai priskirti paveldėjimo būdu. Aleksandras tuo norėjo parodyti pavyzdį visai Rusijai.

Nemažai reformų aukščiausiose valdžios institucijose:

Buvo sukurtas Nuolatinė patariamoji taryba 12 žmonių parengti įstatymus;

- Senatas tapo aukščiausia teismine ir kontroliuojančia institucija;

Kolegijos pakeistos į 8 ministerijose(užsienio reikalai, finansai, kariuomenė ir kt.);

Neišsakyto komiteto nariai dabar tapo ministerijų vadovais arba jų pavaduotojais;

Įkurta ministrų kabinetas spręsti bendruosius šalies valdymo klausimus;

Taip pat buvo planuojama ilgainiui apriboti autokratiją.

Redaguokite šią pamoką ir (arba) pridėkite užduotį Pridėkite savo pamoką ir (arba) užduotį

Savo valdymo pradžioje Aleksandras I išreiškė mintį, kad valstybei skubiai reikia radikalių pokyčių. Asmeninis imperatoriaus draugas grafas Stroganovas šia proga pateikė pasiūlymą, kad pirmiausia reikėtų reformuoti administraciją. Dėl to 1801 m. gegužės mėn. jis pateikė imperatoriui projektą, kuriame jis rekomendavo sukurti slaptą komitetą pertvarkos planui parengti ir aptarti. Galiausiai Aleksandras I pritarė šio kūno sukūrimui. Tiesą sakant, slaptasis komitetas yra neformalaus pobūdžio valstybinė patariamoji institucija. Autokrato nurodymu į kūno struktūrą buvo įtrauktas pats grafas Stroganovas, taip pat Kochubey, Czartorysky ir Novosiltsev, kurie buvo ypač artimi imperatoriui.

Komiteto užduotys

Iš pradžių verta išsklaidyti vieną mitą dėl kai kurių slaptojo komiteto įsakymų. Kai caras patvirtino jos sudėtį, Sankt Peterburge buvo tik grafas Stroganovas. Atsižvelgiant į tai, korpuso darbo pradžia buvo laikinai atidėta. Todėl sakyti, kad Aleksandras I patvirtino daugybę to meto įsakymų, padedamas naujai suformuoto komiteto, būtų klaida. Visus naujus to laikotarpio nurodymus, taip pat kai kurių įsakymų panaikinimą jis įvykdė kartu su grafu, nedalyvaujant naujai kuriamam organui. Surengus pirmąjį komiteto posėdį, iš karto buvo nustatytas jos darbo planas, užduotys, kurias turėjo atlikti. Į šį planą buvo įtraukti šie elementai:

Faktinės padėties nustatymas;

Vykdyti valdžios mechanizmo reformas;

Renovuojamų valstybės institucijų nepriklausomumo užtikrinimas.

Verta paminėti, kad būtent Stroganovas šias užduotis laikė prioritetinėmis. Tuo metu imperatoriui rūpėjo sukurti kažkokios parodomosios deklaracijos (pvz., Žmogaus ir piliečio teisių deklaracija).

Novosilcevo planas

Novosilcevas savo ruožtu pasiūlė kitokią reformų programą. Jame buvo pateikti šie klausimai:

1. Apie valstybės apsaugą tiek nuo jūros, tiek nuo sausumos.

2. Dėl galimų santykių su kitomis šalimis formavimo.

3. Šalies vidinės statistinės ir administracinės būklės klausimo sprendimas. Be to, statistinė valstybė reiškė ne žmonių problemų tyrimą, o pramonės kūrimąsi, prekybos kelių kūrimą ir žemės ūkio problemą. Administraciniam priskyrė finansinių ir teisėkūros klausimų sprendimą, teisingumo problemas. Ir būtent šiems klausimams jis skyrė itin didelę reikšmę.

Novosilcevo plano aptarimas

Pirmajam plano punktui įgyvendinti buvo sukurta speciali komisija, į kurią įėjo kompetentingi laivyno sferos žmonės. Įgyvendinant antrąją dalį iškilo tam tikrų sunkumų. Taip atsitiko dėl to, kad buvo atskleistas absoliutus Aleksandro neišmanymas valstybės užsienio politikos reikaluose. Tačiau Čartoryskis ir Kochubey, kurie buvo kompetentingi tokiuose reikaluose, turėjo neabejotiną nuomonę šiuo klausimu. Tačiau net ir čia iškilo sunkumų, nes imperatorius pasiūlė mokėti Ypatingas dėmesys sudaryti koaliciją prieš Angliją. Be to, toks pasiūlymas sukėlė komiteto narių sumišimą, nes prieš pat Aleksandras su šia šalimi pasirašė draugišką susitarimą. Tai leido itin sėkmingai išspręsti prieštaringiausius klausimus dėl jūrinių teisių. Siekdami šiek tiek atvėsinti autokrato užsidegimą, komiteto nariai jam patarė šiuo klausimu pasitarti su senais patyrusiais diplomatais. Be to, jie primygtinai rekomendavo A. R. Voroncovo kandidatūrą.

Vidaus reformos

Slaptasis komitetas sekančių posėdžių metu ypatingą dėmesį skyrė šalies vidaus santykiams. Tai lėmė tai, kad šių klausimų sprendimas buvo laikomas didžiausiu prioritetu. Kalbant apie imperatorių, jam pirmiausia rūpėjo du pagrindiniai dalykai. Tai, kaip minėta, yra specialios deklaracijos dėl teisių gynimo sukūrimas, taip pat Senato reformavimo klausimas. Būtent jo veide imperatorius įžvelgė piliečių neliečiamybės gynėją.

Projektas „Charta žmonėms“

Kitas įvykis, kuriam Aleksandras skyrė ypatingą dėmesį, buvo sudarytas Voroncovo ir neturėjo nieko bendra su pokyčiais Senate. Tačiau šis projektas buvo susijęs su vidiniais pokyčiais ir atsiliepė į imperatoriaus norą sukurti specialią deklaraciją. Buvo sukurti specialūs aktai, išoriškai labai panašūs į Kotrynos pagyrimo raštus, tačiau su vienu reikšmingu skirtumu. Iš turinio matyti, kad rimtos piliečių laisvės garantijos buvo taikomos visiems gyventojų sluoksniams.

Valstiečių klausimo sprendimas

Pirmą kartą Tobulėjimo komitetas šį klausimą iškėlė svarstant „žmonėms suteiktus laiškus“. Be to, ši problema buvo iškelta dėl priežasties. „Laiškų“ numeryje ypač atkreiptas dėmesys į valstiečių galimybę turėti nuosavą nekilnojamąjį turtą. Verta pažymėti, kad tuo metu, anot autokrato, tai buvo gana pavojinga teisė. Tačiau po karūnavimo (įvykusio 1801 m. lapkritį), La Harpe ir admirolo Mordvinovo įtakoje (jie pareiškė, kad reikia imtis tam tikrų veiksmų valstiečių naudai), Aleksandras šiek tiek atsitraukė nuo savo įsitikinimų. Pavyzdžiui, Mordvinovas siūlė išplėsti teisę turėti nekilnojamąjį turtą valstybiniams valstiečiams, filistinams ir pirkliams. Komiteto nariai neatmetė galimybės, kad laikui bėgant pavyks pasiekti bendrą sutarimą dėl baudžiavos panaikinimo. Tačiau su sąlyga, kad šio klausimo sprendimas turėtų vykti palaipsniui ir lėtai, nes veiksmų kelias liko visiškai neaiškus. Tiesą sakant, slaptasis komitetas netyrė su prekyba, žemės ūkiu ir pramone susijusių klausimų sprendimo. Nors reikia pažymėti, kad jų būklė tuomet reikalavo ypatingo dėmesio.

Centrinės valdžios reformos

Slaptasis komitetas iškėlė sau svarbiausią užduotį – spręsti centrinės valdžios pertvarkos klausimus. Be to, šie pokyčiai prasidėjo valdant Kotrynai – jai pavyko pertvarkyti vietos institucijas. Tačiau eilė iki centrinių nepasiekė. Vienintelis dalykas, kurį jai pavyko padaryti, buvo panaikinti pagrindinę kolegijų dalį. Kaip matyti iš istorijos, jau jai valdant, vykdant šias reformas kilo didelė sumaištis. Būtent todėl komiteto nariai nusprendė, kad centrinės valdžios pertvarka yra svarbiausias klausimas. Nuo 1802 m. vasario mėn. visas komiteto darbas buvo nukreiptas būtent į šios idėjos įgyvendinimą.

ministerijose

Maždaug po šešių mėnesių komiteto nariai parengė ir patvirtino šių organų formavimo projektą. Įgyvendinant šį pasiūlymą buvo sukurtos Užsienio reikalų, vidaus reikalų ir visuomenės švietimo, teisingumo, karo ir jūrų laivyno ministerijos. Aleksandro siūlymu į šį sąrašą taip pat buvo įtrauktas Prekybos departamentas, kuris buvo sukurtas specialiai N. P. Rumyantsevui. Verta paminėti, kad vienintelis slaptojo komiteto darbas buvo ministerijų steigimas.

Šalyje buvo nubrėžti kardinalūs liberalūs pokyčiai. Projektams kurti buvo sudarytas ratas iš artimųjų imperatoriui. Ši neoficiali Aleksandro 1 patariamoji institucija buvo vadinama slaptuoju komitetu. Jo reikšmingas vaidmuo Rusijos istorijos raidoje yra neginčijamas faktas.

institucija

Laiku prasidėjo draugų rato kūrimas. Tada princas susipažino su jaunais žmonėmis, kurių požiūris į valstybės struktūrą buvo panašus. Oficialus Neišsakyto komiteto įsteigimas įvyko 1801 m., įstojus Aleksandrui 1.

Būrelio nariai

Slaptąjį komitetą sudarė 4 žmonės, neskaitant paties imperatoriaus. Jame buvo: V.P. Kochubey, P.A. Stroganovas, A.E. Čartoryskis, N.N. Novosilcevas.

Visi komiteto nariai palaikė liberalias jauno valdovo pažiūras. Kiekvienas dalyvis priklausė bajorų šeimai ir užėmė tam tikras pareigas valstybės tarnyboje.

V.P. Kochubey– Pagal kilmę jis buvo princas, ėjo vidaus reikalų ministro pareigas Rusijos imperijoje.

P.A. Stroganovas– Grafas, senatorius, vidaus reikalų viceministras, pažengęs į karinę tarnybą.

A.E. Čartoriskis– Princas, užsienio reikalų ministras, aktyvus politikas Rusijoje ir Lenkijoje.

N.N. Novosilcevas– grafas, Imperatoriškosios mokslų akademijos prezidentas, teisingumo viceministras.

Slaptojo komiteto veikla ir reformos

Aleksandras 1 kartu su savo patarėjais pradėjo aktyvų darbą, kad pakeistų gyvenimą Rusijos imperijoje, buvo įvykdytos pirmosios reformos:

  • 1801 metais buvo likviduota politinių nusikaltėlių paieškos agentūra Slaptoji ekspedicija. Buvo paskelbta amnestija ištremtiems ir įkalintiesiems.
  • Ekonominei gerovei ir augimui vėl buvo leista importuoti ir eksportuoti prekes už imperijos ribų.
  • Aukštosioms mokykloms buvo suteikta plati autonomija.
  • Dotacijos raštus atkūrė ir atšaukė Paulius 1.
  • Sprendžiant valstiečių klausimą, buvo įvestas draudimas parduoti baudžiauninkus be žemės.
  • 1801 metais buvo išleistas dekretas, leidžiantis ne bajorų giminės atstovams pirkti negyvenamas žemes.
  • 1802 ministerijų reforma. Imperatoriaus įsakymu valdybos buvo panaikintos, jas pakeitė ministerijos. Iš viso jų buvo 8.
  • 1803 m. pasirodė „Dekretas dėl laisvųjų artojų“, pagal kurį valstiečiams buvo leista palikti dvarininkus už išpirką. Tai buvo pirmasis žingsnis baudžiavos panaikinimo link.
  • Visuomenės švietimo reforma. Išsilavinimas tampa prieinamesnis žemesnių klasių nariams. Aukštajam ir kilmingam išsilavinimui buvo pastatyti Derpto, Kazanės ir Charkovo universitetai, Carskoje Selo licėjus.
  • 1802-1804 m įsteigta Visuomenės švietimo ministerija.

Išvada

Oficialiai Neišsakyto komiteto egzistavimo datos pateikiamos 1801–1804 m., tačiau iš tikrųjų ratas nustojo veikti jau 1802 m. Tai lėmė prieštaringas jauno imperatoriaus pobūdis, kuris suprato, kad jaunų draugų rato veikla sukelia daug nepasitenkinimo tarp aukštesniųjų visuomenės sluoksnių, o Aleksandras bijojo pakartoti savo tėvo likimą. Tačiau, nepaisant trumpo egzistavimo, Slaptojo komiteto vaidmenį istorikai labai vertina.