Tajný výbor byl založen neoficiálně v roce 1801 jako Kruh mladých přátel císaře.

Existence výboru trvala až do roku 1805. Pro radikální názory jejích členů a jejich neshody s císařem Alexandrem I. byla rozpuštěna.

Cíle a cíle Soukromého výboru

Hlavním cílem výboru bylo:

  • Zjistěte stav věcí Ruské impérium.
  • Reformovat systém administrace.
  • Vytvořte národní ústavu, která zakotví všechny reformy.

Hlavní úkoly výboru:

  • Reformovat vládu.
  • Schválit nová sociální a ekonomická práva občanů země (tzv. Korunovační listinu).
  • Reforma systému veřejné správy (Senát, ministerstva atd.).
  • Reforma postavení rolnické třídy.
  • Transformujte Ruské impérium z absolutního na ústavní omezením moci císaře.

Složení soukromého výboru

Zahrnuty (kromě ruského císaře) pouze čtyři osoby:

  • Stroganov P.A.
  • Novosiltsev N.N.
  • Chartoryisky A.A.
  • Kochubey V.P.

Reformy soukromého výboru

Hlavní reformy byly následující:

  • Dekret "O svobodných pěstitelích" v roce 1803 - neuskutečněné zrušení nevolnictví, ke kterému se císař neodvážil.
  • Hospodáři dostali právo vypouštět sedláky do volné přírody za t. zv. výkupné, ale to nevyřešilo základní problém.
  • Byl vypracován návrh zákona, který zakazoval prodej nevolníků. Bylo také navrženo vyloučit negramotné ze šlechty a pro jejich hrubý postoj k rolníkům.
  • Reforma ministerstev - Kolegia doby Petrovského byla zrušena. Místo toho vznikla ministerstva evropského typu.
  • Reforma senátu. Tento orgán obdržel práva soudní.
  • Reforma vzdělávacího systému. Vzniklo několik nových typů škol. Univerzitě byla udělena široká autonomie.

Hlavní výsledky činnosti výboru

V oblasti managementu:

  • Výbor byl v jistém smyslu „laboratoří“ pro nové reformy v Říši.
  • Kabinet ministrů byl vytvořen, aby řídil zemi.
  • V Rusku začalo pracovat osm nových ministerstev.
  • Členové Výboru podrobně rozebírali problémy Impéria, ale jejich řešení nepřicházelo. V důsledku toho způsobili revoluce v letech 1905 a 1917.
  • Byl vypracován návrh ústavy.

V socioekonomické sféře:

  • Více než 12 000 vězňů bylo amnestováno a zlepšila se údržba věznic.
  • Byly otevřeny hranice pro dovoz a vývoz zboží.
  • Univerzity získaly nezávislost na úřadech.
  • Obnovena tzv. „Listina šlechty“ a „Listina měst“.
  • Sedlákům bylo zakázáno prodávat bez půdy a dávat (stěžovat si) šlechticům.
  • Rolníci dostali právo vykoupit se od hospodáře spolu s půdou.
  • Maloměšťácké a selské statky směly nakupovat půdu, která ještě nebyla osídlena.

Existuje několik skutečností, které stojí za pozornost:

  • Výbor pracoval v tajnosti.
  • Zástupci výboru byli silně ovlivněni myšlenkami francouzské revoluce.
  • Hlavním směrem výboru bylo heslo „Svoboda, rovnost, bratrství“.
  • Každý člen výboru měl právo kdykoli vstoupit do úřadu Alexandra I. a sdílet své myšlenky na budoucí reformy. Tím se ukázala priorita reforem.
  • Formálně byl ve výboru pátý zástupce - A. Laharpe, který se jednání nezúčastnil.

Odeslat svou dobrou práci do znalostní báze je jednoduché. Použijte níže uvedený formulář

Studenti, postgraduální studenti, mladí vědci, kteří využívají znalostní základnu ve svém studiu a práci, vám budou velmi vděční.

Vloženo na http://www. vše nejlepší. en/

Vzdělávací soukromá vysoká škola

Pobočka "Ruská mezinárodní akademie cestovního ruchu" Pskov

Abstrakt historie

Téma: "Činnost soukromého výboru za Alexandra I."

Vyplnil: student 1. ročníku, skupina 152133-11-bm

korespondenční oddělení (5 let)

Panibratsky Vjačeslav Alexandrovič

Kontrolovala: Kuskova Svetlana Vitalievna,

Ph.D. odborný asistent, zástupce hlava oddělení managementu

  • Úvod
  • Kapitola 1. Sloučenina a hlavní Pokyny činnosti Nevyslovený na o Setkání
  • 1.1 Sloučenina Nevyslovený výbor
  • 1. 2 Projekty Stát reformy
  • 1.3 Rolník otázka
  • 1.4 instituce ministerstev
  • 1.5 proměna Senát
  • Kapitola 2. Reza ltates a školní známka činnosti Neg lasnogo výbor
  • 2. 1 Hodnocení předrevoluční sovětský a moderní historiků
  • 2. 2 Výsledek práce Nevyslovený výbor
  • 2.3 Protokoly nevyslovený výbor jak lingvo-stylistické jev
  • Závěr
  • Seznam literatura
  • Úvod
  • V Rusku v roce 1801 nastoupil na trůn ve 23 letech Alexandr I. Nebyl naivním snílkem, jak tomu bylo v dopisech La Harpe v letech 1796-1797. Toužil konat dobro, ale do značné míry ztratil důvěru v lidi.
  • Alexandr I., navzdory své účasti na záležitostech vlády za Pavla, zůstal nezkušený ve vládě a neznalý situace v Rusku. Byl vytrvalý a odhodlaný, věděl, jak dosáhnout toho, co chtěl, ale chyběly mu znalosti a zkušenosti. Velmi dobře tomu rozuměl, a proto se nemohl rychle a promyšleně rozhodovat.
  • Samozřejmě byli okamžitě povoláni osobní přátelé Alexandra I. ze zahraničí: Czartoryski, Novosiltsev a Kochubey, ale nemohli rychle přijít.
  • Přitom až na pár státníků, kteří mu dobře nerozuměli, nebyl v jeho okolí nikdo, komu by mohl plně důvěřovat. Byli tam chytří lidé jako Palen a Panin, ale nemohl jim věřit kvůli jejich roli ve spiknutí proti Paulovi.
  • Alexandr I. znal všechny okolnosti a nenařídil jejich okamžité zatčení a ani nemohl jinak, protože. oba se na vraždě přímo nepodíleli, a pokud přitahoval jen účastí, měl přitahovat sám sebe. A ze státních důvodů si i přes nedostatek lidí musel každého člověka vážit. V Palenových rukou se navíc v tu chvíli soustředila všechna vlákna vlády a on byl jediný, kdo věděl, kde co je a mohl bez prodlení vyřešit jakýkoli problém. Palen také v nejkratším možném čase uklidnil Brity a Nelson i s omluvou odplul z Revalu zpět.
  • Pokud jde o Panina, Alexandr I. ho okamžitě povolal do Petrohradu z panství u Moskvy a okamžitě na něj převedl všechny zahraniční záležitosti.
  • Prostudovaná bibliografie nám umožňuje dojít k závěru, že v prvních letech vlády potřeboval Alexandr I. podporu více než kdy jindy. A proto 24. dubna 1801 zahájil rozhovor o nutnosti radikální státní transformace s P.A.Stroganovem, jedním ze svých osobních přátel. Stroganov následně nabyl dojmu, že názory mladého císaře jsou vágní a vágní.
  • V květnu 1801 v poznámce Alexandru I. po dubnovém rozhovoru Stroganov navrhl zřízení zvláštního tajného výboru, který by projednal plán reformy. Alexandr I. tuto myšlenku schválil a do výboru jmenoval Stroganova, Novosilceva, Czartoryského a Kochubeje. Ale kvůli některým okolnostem se začalo pracovat až 24. června 1801.
  • Účelem studia této eseje je tedy činnost tajného výboru pod vedením Alexandra I.
  • V souladu s tím jsou nejdůležitější úkoly, které mě čekají v procesu provádění práce, následující:

1. činnost tajného výboru za Alexandra I. Zvažte strukturu a různé reformy provedené v období 1801-1803, uveďte jejich stručný popis.

2. Analyzujte hodnocení předrevolučních, sovětských a moderních historiků.

3. Shrňte vykonanou práci.

Kapitola 1 Složení a hlavní činnosti Soukromého výboru

1.1 Složení soukromého výboru

Tajný výbor je neoficiálním poradním orgánem v Rusku za císaře Alexandra I. Fungoval od června 1801 do září 1803.

Mladý císař Alexandr I. postupně odstranil ze dvora vrahy svého otce Pavla I. a obklopil se svými „mladými přáteli“. Stali se členy nevysloveného výboru. Jednalo se o hraběte P. A. Stroganova, knížete A. A. Czartoryského, hraběte V. P. Kochubeje a N. N. Novosilceva.

Předpokládalo se, že Nevýslovný výbor vypracuje státní reformy a dokonce připraví ústavu. Nevýslovný výbor projednal mnohá vládní opatření brzy. 19. století - reforma senátu, zřízení ministerstev v roce 1802 atd. Velká pozornost byla věnována soukromému výboru rolnické otázky a připravila některá opatření k jejímu řešení - výnosy o povolení kupců a šosáků kupovat pozemky do majetku (1801) , o svobodných kultivátorech (1803 .). N. P.

Novosilcev Nikolaj Nikolajevič (1768 - 4. 8. 1838) - ruský státník, prezident Petrohradské akademie věd v letech 1803-1810, hrabě (1833).

N. N. Novosiltsev pocházel ze starobylé šlechtické rodiny. Byl vychován v domě svého strýce hraběte A. S. Stroganova. Zaznamenáno od dětství jako stránka, od roku 1783 do roku 1796. byl ve vojenské službě. Vyznamenal se v rusko-švédské válce v letech 1788-1790. a za svou statečnost byl povýšen na podplukovníka. Po skončení války byl představen velkovévodovi Alexandru I. Pavlovičovi.

V letech 1794-1795. vyznamenal se v bojích při potlačování polského povstání, prokázal administrativní a diplomatické schopnosti. V prvních letech vlády Alexandra I. se těšil jeho zvláštní důvěře, byl členem Soukromého výboru, který sdružoval jeho nejbližší přátele. Novosiltsev se zabýval projekty reforem v zemědělství, obchodu, řemeslech a umění. Navrhoval nahradit kolegia ministerstvy. Zastával řadu vysokých vládních funkcí: byl prezidentem Akademie věd a zároveň důvěrníkem petrohradského vzdělávacího obvodu i soudruhem (náměstkem) ministra spravedlnosti.

Od konce roku 1804 do roku 1809 uskutečnil řadu diplomatických misí v západní Evropě a uzavřel spojenectví s Velkou Británií. Od roku 1813 - místopředseda Prozatímní rady Varšavského vévodství. Když bylo přejmenováno na Polské království, byl Novosiltsev hlavním císařským delegátem jeho vlády a vrchním velitelem polské armády pod Konstantinem Pavlovičem. V roce 1819 vypracoval ústavu. V letech 1813-1831. prováděl v Polském království tvrdou rusofilskou politiku. Jeho arogance a krutost Poláky rozlítila. Od roku 1834 až do konce života byl předsedou Státní rada a Výbor ministrů. Podle současníků byl N. N. Novosiltsev mužem mimořádné mysli, ale toužící po moci a krutý. N. P.

Czartorysky Adam Adamovič (Adam Jerzy (Jurij)) (14.1.1770 - 15.7.1861) - kníže, polský a ruský státník.

A. A. Czartoryski pocházel ze šlechtického polsko-litevského šlechtického rodu. Jeho otec, polní maršál rakouských vojsk Adam Kazimierz, si nárokoval polský trůn, ale odmítl ve prospěch svého bratranec E. A. Poniatovský.

Rodiče se snažili dát svému synovi to nejlepší vzdělání, které absolvoval v Anglii. V roce 1792

Czartoryski se účastnil bojů proti ruským jednotkám, a to ho přimělo emigrovat do Anglie. Chtěl se vrátit do vlasti, když se dozvěděl o povstání T. Kosciuszka, ale Kateřina II. zatkla statky Czartoryských a slíbila, že je vrátí, pokud Adam a jeho bratr Konstantin budou žít u dvora jako rukojmí. V roce 1795 žil v Petrohradě, kde se spřátelil s velkovévodou Alexandrem I. Pavlovičem, ale toto přátelství vzbudilo podezření a Pavel I. jej vyslal jako vyslance ke dvoru sardinského krále.

V roce 1801 povolal císař Alexandr I. Czartoryského do Petrohradu a jmenoval ho členem Nevýslovného výboru. Těšil se neomezené důvěře císaře, který jej od roku 1802 jmenoval soudruhem (náměstkem) ministra zahraničí, od roku 1804 ministrem zahraničí, zároveň senátorem a členem Státní rady. V tomto příspěvku se Czartoryski zabýval především obrodou nezávislého polského státu uzavřením vojenské aliance mezi Ruskem a Anglií a Rakouskem proti Francii. Ale porážka u Slavkova, sblížení Ruska a Pruska způsobily, že císař vychladl na Czartoryského plán. V červnu 1806 byl propuštěn z funkce ministra zahraničních věcí. Alexandr I. však nadále poslouchal jeho rady a zúčastnil se vídeňského kongresu v roce 1814. Czartoryskému se podařilo přesvědčit ruského cara, aby v Rusku vytvořil Polské království a udělil mu ústavu. Alexandr I. jmenoval Czartoryského senátorem-vojvodem a správní radou (vládou) Polského království. V roce 1816 však musel rezignovat za šíření myšlenky připojení litevských provincií do Polského království.

Do roku 1830 se Czartoryski zabýval vědou a literaturou. V kon. V roce 1830 polští rebelové, kteří dobyli Varšavu, zvolili Czartoryského předsedou Senátu a hlavou národní vlády. Po potlačení povstání v roce 1831 Czartoryski emigroval do Francie, kde zůstal až do konce života v čele šlechtického tábora polské emigrace. Czartoryski obhajoval obnovení polské nezávislosti prostřednictvím vojenské akce západních mocností proti Rusku. Císař Mikuláš I. jej v roce 1831 vyloučil ze služeb a zbavil knížecího titulu a šlechtického důstojnosti.

Kochubey Viktor Pavlovič (11.11.1768 3.6.1834) - kníže, státník.

V. P. Kochubey byl potomkem V. L. Kochubeye, který byl v roce 1708 popraven hejtmanem I. Mazepou, a synovcem A. A. Bezborodka, státního kancléře za vlády Kateřiny II. Kochubey byl vychován v domě svého strýce, který mu předpověděl kariéru diplomata. Začal službu v Preobraženském pluku, poté byl jmenován pobočníkem knížete G. A. Potěmkina. V roce 1784 1786. byl přidělen na misi ve Stockholmu. Ve Švédsku pokračoval ve vzdělávání.

Díky vlivu svého strýce byl v roce 1792 jmenován vyslancem do Konstantinopole. Kochubey chtěl, aby si všechny mocnosti vážily přátelství Ruska. V roce 1798 se stal členem kolegia zahraničních věcí a asistentem svého strýce. Ale po smrti A. A. Bezborodka v roce 1799 upadl v nemilost a Pavel I. ho propustil.

Za Alexandra I. byl Kochubey členem Nevysloveného výboru, který se podílel na přípravě státních reforem, od roku 1801 - senátorem, iniciátorem vzniku ministerstev, v letech 1802-1807. a 1819 1823 - první ministr vnitra Ruské říše, od roku 1827 - předseda Státní rady a Výboru ministrů, od roku 1834 - kancléř.

Kochubey považoval nevolnictví za „gigantické zlo“, ale bál se „otřesů“. Vypracoval projekt státních reforem, částečně realizovaných ve 30.-40. letech 19. století, byl zastáncem dělby moci při zachování nadvlády autokratické moci. ON .

1.2 Projekty vládní reformy

Na jednáních se výbor obracel k vnitřním vztahům, jejichž studium mělo být jeho hlavním úkolem. Tyto vztahy byly zvažovány s velkou odbočkou. Samotného Alexandra I. nejvíce zaměstnávaly dvě otázky, které spolu v jeho mysli úzce souvisely; to je otázka udělení zvláštní listiny nebo nějakého druhu prohlášení o právech, otázce, které přikládal zvláštní význam, když chtěl rychle ukázat a oznámit svůj postoj vládě země; další otázka, která ho zajímala a částečně souvisela s první, byla otázka reformy Senátu, v níž pak viděl strážce nedotknutelnosti občanských práv. V tom byl Alexandr I. podporován starými senátory, liberály i konzervativci, jako byl Derzhavin. A princ P. A. Zubov (poslední Jekatěrinin oblíbenec) dokonce představil projekt přeměny Senátu v nezávislý zákonodárný orgán. Tento projekt se na první pohled zdál Alexandru I. realizovatelný a předložil jej k posouzení tajnému výboru. Senát se měl podle Zubova projektu skládat z vyšších úředníků a zástupců nejvyšší šlechty. Derzhavin navrhl, aby se senát skládal z osob zvolených mezi sebou úředníky prvních čtyř tříd. V tajném výboru nebylo těžké prokázat, že takové projekty nemají s lidovou reprezentací nic společného.

Třetí projekt, předložený výboru Alexandrem I. a týkající se vnitřních přeměn, vypracoval A. R. Voroncov. Tento projekt se však netýkal transformace Senátu. Vorontsov, směřující k další myšlence Alexandra I., jmenovitě k myšlence charty, vyvinul projekt „charty lidu“, který vzhledem připomínal Kateřininy dotační dopisy městům a šlechtě, ale obsahově se rozšiřoval. celému lidu a představoval vážné záruky svobody občanů, neboť do značné míry opakoval postoj anglického zákona.

Když členové tajného výboru začali zvažovat tento návrh, věnovali zvláštní pozornost této jeho části a Novosilcev vyjádřil pochybnost, zda je možné dát takové závazky v současném stavu země, a obává se, že za několik málo let let by nemuseli být vzati zpět. Když Alexandr I. uslyšel takový rozsudek, okamžitě řekl, že ho napadla stejná myšlenka a že ji dokonce vyjádřil Voroncovovi. Tajný výbor uznal, že zveřejnění takové listiny, která se měla shodovat s korunovací, nelze považovat za včasné.

Tento incident je zcela příznačný: názorně ilustruje, jak opatrně se dostali právě členové tajného výboru, které jejich nepřátelé později bez váhání vyznamenali jakobínským gangem. Ukázalo se, že „starý voják“ Voroncov v praxi mohl být v některých případech liberálnější než tito „jakobíni“, kteří se shromáždili v zimním paláci.

1.3 Selská otázka

Zastávali stejné mentální a konzervativní názory na rolnickou otázku. Poprvé se tajný výbor dotkl této otázky v souvislosti se stejným „dopisem“ Voroncova, protože obsahoval klauzuli o vlastnictví nemovitostí rolníky. Samotnému Alexandru I. se tehdy zdálo, že toto právo je poněkud nebezpečné. Poté, po korunovaci, v listopadu 1801, Alexandr I. informoval výbor, že mnoho lidí, jako La Harpe, který přijel do Ruska na výzvu Alexandra I., a admirál Mordvinov, který byl přesvědčeným konstitucionalistou, ale s názory angličtí toryové prohlašují, že je třeba udělat něco ve prospěch rolníků. Mordvinov ze své strany také navrhl praktické opatření, které spočívalo v rozšíření práva vlastnit nemovitosti na obchodníky, maloměšťáky a státní rolníky.

Najednou možná není jasné, proč se toto opatření týká rolnické otázky, ale Mordvinov měl svou vlastní logiku. Považoval za nutné omezit autokratickou moc a věřil, že její nejtrvalejší omezení může zajistit přítomnost nezávislé aristokracie; odtud jeho touha především vytvořit v Rusku takovou nezávislou aristokracii. Zároveň šel zajistit, aby značná část státních pozemků byla prodána nebo rozdělena šlechtě, což znamenalo posílení majetkové bezpečnosti a nezávislosti této třídy. Pokud jde o samotnou rolnickou otázku a zrušení poddanství, domníval se, že toto právo nemůže být porušeno svévolí nejvyšší moci, která by do této oblasti neměla vůbec zasahovat, a že osvobození sedláků z poddanství by mohlo být uskutečněno pouze na žádost samotné šlechty. Z tohoto hlediska se Mordvinov snažil vytvořit takový ekonomický systém, v němž by šlechta sama uznala nevýnosnou nucenou práci nevolníků a sama by se vzdala svých práv. Doufal, že na pozemcích, které budou moci raznochinci vlastnit, se vytvoří formy s najatou prací, které budou konkurovat nevolnictví a přimějí vlastníky půdy, aby nevolnictví zrušili. Mordvinov tak chtěl postupně vydláždit cestu ke zrušení poddanství namísto jakýchkoli opatření, která jej spíše legislativně omezují. Tak to tehdy bylo s rolnickou otázkou i mezi liberálními a vzdělanými lidmi, jako byl Mordvinov.

Zubov, který ve skutečnosti neměl žádné zásadní myšlenky, ale prostě šel vstříc liberálním tužbám Alexandra I., také předložil návrh na rolnickou otázku a ještě liberálnější než Mordvinův: navrhl zakázat prodej nevolníků bez půdy. Viděli jsme, že Alexandr I. již zakázal Akademii věd přijímat oznámení o takovém prodeji, ale Zubov šel ještě dále: chtěl dát nevolnictví podobu vlastnictví statků, ke kterým byli připojeni stálí pracovníci (glebae adscripti), navrhl zakázat vlastnictví dvorů, jejich přepisování na dílny a cech a vydávání peněz pronajímatelům na náhradu škody.

V tajném výboru Novosilcev jako první vystoupil proti Zubovovu projektu, a to navíc tím nejkategoričtěji. Poukázal na to, že stát především nemá peníze na odkoupení dvorů, a že se tedy vůbec neví, co s tou masou ničeho neschopných lidí dělat. Dále na téže schůzi zazněla úvaha, že by se nemělo dělat více opatření proti nevolnictví najednou, protože takový spěch by mohl dráždit šlechtu. Novosilcevovy myšlenky nikdo zcela nesdílel; ale zdá se, že Alexandra I. ukolébali. Czartoryski horlivě vystupoval proti nevolnictví a poukazoval na to, že nevolnictví nad lidmi je tak odporná věc, že ​​v boji proti němu není třeba vést žádný strach. Kochubey poukázal na to, že pokud bude přijat jeden mordvinský projekt, budou se nevolníci důkladně považovat za obcházené, protože ostatní statky žijící vedle nich získají důležitá práva a oni sami nebudou mít žádnou úlevu ve svém osudu. Stroganov pronesl dlouhý a výmluvný projev, který směřoval hlavně proti myšlence, že je nebezpečné dráždit šlechtu; tvrdil, že šlechta v Rusku politicky představuje nulu, že není schopna protestovat, že může být pouze otrokem nejvyšší moci; jako důkaz uvedl Pavlovu vládu, kdy šlechta dokázala, že není schopna bránit ani vlastní čest, kdy tato čest byla pošlapána vládou za asistence samotných šlechticů. Zároveň upozornil, že sedláci stále považují panovníka za svého jediného ochránce a že oddanost lidu panovníkovi závisí na nadějích lidu v něj a že je opravdu nebezpečné tyto naděje otřásat. Proto zjistil, že má-li se člověk vůbec řídit obavami, pak by měl vzít v úvahu především právě tyto nejskutečnější obavy.

Jeho řeč byla poslouchána s velkou pozorností a zřejmě udělala nějaký dojem, ale přesto neotřásla ani Novosilcevem, ani Alexandrem I. Po ní všichni chvíli mlčeli a pak přešli k jiným záležitostem. Projekt navržený Zubovem nebyl přijat. Nakonec bylo přijato pouze mordvinovské opatření: bylo tak uznáno právo osob nešlechtických stavů kupovat neobydlené pozemky. Novosilcev požádal o povolení konzultovat s Laharpem a Mordvinovem opatření navržené Zubovem.Laharpe a Mordvinov vyjádřili stejné pochybnosti jako Novosilcev. Je pozoruhodné, že La Harpe, který byl považován za jakobína a demokrata, byl v rolnické otázce stejně nerozhodný a nesmělý jako ostatní. Vzdělání považoval za hlavní potřebu v Rusku a tvrdošíjně zdůrazňoval, že bez vzdělání nelze ničeho dosáhnout, zároveň však upozorňoval na obtížnost šíření vzdělanosti v poddanství, zároveň shledal, že je také nebezpečné dotknout se nevolnictví. vážně v takovém stavu vzdělávání. Vznikl tak jakýsi začarovaný kruh.

Členové tajného výboru věřili, že časem dojdou ke zrušení poddanství, ale pomalou a pozvolnou cestou, a dokonce i směr této cesty zůstával nejasný.

Pokud jde o situaci obchodu, průmyslu a zemědělství, všechna tato odvětví národního hospodářství v podstatě nikdy nebyla prošetřena, i když právě v té době byla všechna v takovém stavu, že měla vzbudit vážnou pozornost vlády.

1.4 Zřízení ministerstva

Podstatou ministerské reformy, která byla zahájena výnosem z 8. listopadu 1802 a pokračovala ve dvou etapách až do vlády Mikuláše I., bylo uvést nejvyšší státní strukturu Ruské říše do souladu s principy „pravé monarchie“ , což implikovalo praktické lpění na teorii dělby moci. Bylo zřízeno osm ministerstev: vojenská půda, námořnictvo, vnitřní záležitosti, zahraniční věci, finance, spravedlnost, obchod a veřejné školství. Časem měla ministerstva nahradit stará petrovská kolegia, která nebyla zrušena, ale zařazena do příslušných odborů. Na rozdíl od kolegií neměla ministerstva soudní funkce, byla koncipována jako výkonné orgány. Důležitou novou zásadou byla výhradní pravomoc ministra. Jeho odpovědnost vůči císaři byla doplněna nutností podávat zprávy Senátu, zvláště bylo zdůrazněno, že ministr neměl ve svém resortu právo buď zavádět nové zákony, ani rušit staré, jeho pravomoc byla „pouze výkonná“ .

Společná jednání ministrů byla uvažována jako jakási záruka proti autokratické zvůli, pro kterou byl zřízen nový orgán, Výbor ministrů, jehož vliv na záležitosti byl však zanedbatelný.

Ministerská reforma vytvořila jasný hierarchický systém: ministerstva, odbory, odbory, tabulky. Oproti prvotním vládním prohlášením prudce vzrostla role byrokratického aparátu, ministerstva se stala nástrojem další centralizace moci, jejíž všechny nitky se sbíhají v rukou císaře. V praxi každodenního řízení se ministerská reforma změnila jen málo. Nedílnou součástí ministerského systému byla byrokratická svévole, úplatkářství a přímé zpronevěry.

Realizace ministerské reformy založené na principu dělby moci však umožnila hovořit o hluboké proměně základních principů státní struktury Ruské říše. Alexandr I. prokázal obratnou kombinaci reformních iniciativ s pevným prosazováním principu neomezené autokratické moci. Nově vzniklé státní orgány – ministerstva zajišťovaly efektivitu řízení, ani v nejmenším neomezovaly výsady císaře. V konzervativním noblesním prostředí byla ministerská reforma vnímána jako odklon od slibů vládnout podle zákonů Kateřiny Veliké, jako touha postavit se proti všemocné byrokracii dominantní třídě. S. N. Glinka tvrdil: „Kateřina vláda se rozpadala od roku 1802 zřízením ministerstva. Zřízení nezodpovědného ministerstva usadilo v Rusku hydru oligarchické vlády, zaštítilo trůn před lidmi novými vládci, z nichž se každý stal vládcem v plném smyslu.

1.5 Reforma senátu

Z podnětu kateřinského šlechtice P. V. Zavadovského byly potvrzeny a rozšířeny pravomoci Senátu, který se stal nejvyšším soudním orgánem, mohl kontrolovat činnost civilní správy. Dekretem z 8. září 1802 bylo Senátu povoleno předkládat císaři rozpory v jeho zákonech, vyhláškách a nařízeních. „Reprezentační právo“ mělo autokratickou iniciativu poněkud omezit. Hned první pokus Senátu upozornit Alexandra I. na to, že jeho nový dekret je v rozporu s ruskou legislativou, byl však císařem ostře potlačen, považoval to za „senátskou vzpouru“ a vysvětlil, že pouze dříve vydané zákony, nikoli nové, podléhají kontrole senátorů. Více senátorů nevyužilo „právo zastupování“.

Demonstrativní zvýšení role Senátu způsobilo, že se objevila řada politických projektů a poznámek, jejichž autory byli tak významní představitelé šlechty jako A. R. a S. R. Voroncov, P. A. Zubov, P. V. Zavadovskij, D. P. Troščinskij, G. R. Deržavin, N. S. Mordvinov. Autoři návrhů v konkrétních případech trvali na rozšíření politických práv šlechty, na přeměně Senátu v zastupitelský orgán a na nutnosti postavit princip dělby moci do základu státní správy. Poslední přání bylo v rozporu se základy ruského politického systému a objektivně vedlo ke zlehčování imperiální moci.

Císařské Rusko, jak se formovalo v 18. století, bylo neomezenou autokratickou monarchií. Její zásadní princip- absolutní nejvyšší moc císaře, moc zákonodárná, výkonná a soudní. V duchu osvícenské filozofie vykreslila Kateřina II., která byla významnou politickou spisovatelkou, obraz autokratického panovníka, jehož nejdůležitější starostí bylo blaho jeho poddaných, a právě z toho, ze zájmů jeho poddaných, vyvodil potřebu koncentrace zákonodárných, donucovacích a soudních orgánů.

Na počátku XIX století. myšlenky „osvíceného absolutismu“ jsou zastaralé. Za nejlepší záruku proti despotismu a nejrozumnější formu vlády ve vznešené společnosti začala být považována „pravá monarchie“, jak ji definoval francouzský myslitel Montesquieu: vláda jedné osoby, omezená zákonem a založená na principu rozdělení moci. Přestože za autokratické vlády bylo úplné provedení dělby moci nemožné, ještě v roce 1775 provedla Kateřina II. provinciální reformu, kdy byla na provinční úrovni oddělena výkonná moc od soudnictví. Projekty šlechty, které byly na počátku Alexandrovy vlády v oběhu, počítaly s přeměnou Senátu na orgán zákonodárný (A. R. Voroncov) nebo výkonný (D. P. Troščinskij), rozdělení Senátu na několik oddělení, z nichž každý kterým by byla svěřena moc zákonodárná, výkonná nebo soudní (G. R. Derzhavin). Ve skutečnosti probíhaly přípravné práce na vytvoření aristokratické šlechtické ústavy.

Alexandrovi I. se ne bez obtíží podařilo odmítnout politické požadavky urozené aristokracie, ale nemohl nebrat v úvahu veřejné cítění. Od prvních měsíců své vlády přemýšlel o projektech reforem vyšší státní správy, kde byla vždy přítomna myšlenka dělby moci. Zpočátku se císař podělil o své plány s několika osobními přáteli, kteří vytvořili slavný Tajný výbor.

Kapitola 2. Výsledky a hodnocení činnosti Soukromého výboru

alexandr selská reforma nevyřčena

2.1 Hodnocení předrevolučních, sovětských a moderních historiků

Názor Gavrily Derzhavin o činnosti Nevýslovného výboru ao jeho členech byl obecně přijímán v nejvyšších kruzích společnosti.

Nejen to bránilo práci výboru. Byl zde důvod, který lze nazvat administrativním. Výbor snil o ústavě, o ústavním státě, byl orgánem bez práv, zrozeným z vůle panovníka. „Mezitím,“ napsal Adam Czartoryski, „skutečná vláda – senát a ministři – nadále řídila a podnikala po svém, protože jakmile císař opustil záchodovou místnost, ve které se konaly naše schůzky, znovu podlehl vlivu starých ministrů a nemohl provést žádná rozhodnutí, která jsme učinili v neformálním výboru. Kníže Czartoryski, který své paměti psal mnoho let po svém působení v Nevýslovném výboru, svaluje vinu za bezvýznamnost výsledků na císaře, na jeho váhání a ústupky „starým ministrům“. Moderní historik souhlasí s tím, že Alexandr I. nebyl připraven k rozhodným krokům na poli reforem, že „nepřemožitelnost nadcházejících změn vnímal pouze pocity, ale svou myslí, jako syn času a zástupce svého prostředí“. pochopil, že jejich nástup by předtím znamenal jen změnu jeho vlastního postavení neomezeného panovníka.“

Alexander Kizevetter, autor psychologického portrétu Alexandra I., svýma očima polemizuje o slabosti a nerozhodnosti svého syna Pavla. Naopak zdůrazňuje svou rozhodnost a schopnost trvat na svém pohledu. Historik zároveň připouští, že mezi členy Nevýslovného výboru „Alexander I. byl nejméně nakloněn k jakýmkoli rozhodným krokům na cestě politické inovace.“ Vysvětluje to dvěma důvody. První je kombinací nadšeného postoje ke krásnému strašidlu politické svobody a neochoty jej skutečně realizovat.

V sovětské historiografii se pevně ustálil názor, že členové Tajného výboru se ve svých projektech řídili tezí o nedotknutelnosti základů absolutismu. Studie návrhu programu liberalizace politického režimu v Rusku, nejbližšího přítele císaře Alexandra I., knížete Adama Czartoryského, přitom tento úsudek vyvrací. Princ Adam Czartoryski, polský aristokrat, jeden z nejvýznačnějších a nejvzdělanějších lidí v Rusku, se držel liberálních, idealistických názorů, které císař v počátečním období své vlády zcela sdílel, což do značné míry určovalo jejich blízkost. A. Czartoryski ve svém „Politickém systému“ zcela jasně nastínil rysy nového, z jeho pohledu ideálního světového řádu. V popředí

tento politický systém, mírové soužití států s přirozenými hranicemi, šíření civilizace a osvěty, vytvoření globálního obchodního systému. Czartoryski, a to je obzvláště důležité, navrhl zavést ve všech zemích stejný typ systému vládnutí, postavený „na pevných liberálních základech“. Ústředním směrem jejich politiky by bylo „usilování o ctnost“. Podobné myšlenky vyjádřili N. N. Novosiltsev a P. A. Stroganov, kteří charakterizovali současný systém vlády v Rusku jako „ošklivý“ a navrhli v něm provést radikální změny, až do vytvoření liberálních ústavních základů, s cílem „omezit despotickou vládu“. .“ Navzdory tomu, že se Czartoryski sám vyznačoval idealistickými názory na okolní realitu a měl poněkud slabou představu o obtížích řízení tak obrovské moci, jako je Rusko, hovořil o Alexandru I. Pavlovičovi spíše kriticky. Věřil například, že se v něm snoubí čistě ženské snění a fantazie spolu s přímostí a jasností vidění, neustálou snahou o dobro, odvahou a pevností a není prost řady iluzí. Ve vznešené a velkorysé povaze Alexandra I. bylo podle A. Czartoryského cosi ženského, se všemi vlastnostmi i nedostatky těchto povah.

První kroky A. Czartoryského na novém poli státní reformy svědčily o poměrně rychlé změně jeho raných idealistických koncepcí, hloubkovém studiu praxe veřejné správy a pochopení proměn politického obrazu světa. Jeho názory na způsoby reformy Ruska prošly jasným vývojem, který se odrazil v činnosti Czartoryského jako člena Nevyřčeného výboru, císařova nejbližšího poradce. U A. Czartoryského jsou patrné prvky nového přístupu k problémům aktualizace systému řízení, konstruktivního přebírání pokročilých evropských zkušeností v budování státu a zákonodárství. Politická konfrontace s představiteli kateřinské školy vyšší byrokracie pro něj měla i pozitivní význam: Czartoryski postupně opouští jasně utopické myšlenky a projekty a nakonec se zbavuje řady nebezpečných iluzí. Roste chápání nejvyšší ruské byrokracie jako síly, kterou nelze ignorovat, protože za ní stojí zájmy metropolitní aristokracie, různých vrstev ruské šlechtické elity, bez jejichž podpory, spoléhající pouze na císaře, nelze implementovat široké a radikální inovace. Ale zároveň kolize s reálnou praxí veřejné správy a realizací návrhů zákonů vedla A. Czartoryského a další členy výboru k jistým obavám o potřebnosti a žádoucnosti některých inovací, které je často přiměly ve zmatku zastavit, pocit hrozby nekontrolovaného vývoje událostí nebo vyostření politické konfrontace.

Czartoryského inovace neustále narážely na aristokratickou opozici. To bylo do značné míry usnadněno jeho osobními vlastnostmi, jako je arogance, pýcha a vyčnívání jeho polského původu. To druhé pro soudruha (náměstka) ministra zahraničních věcí Ruska bylo samo o sobě upřímnou výzvou pro veřejné mínění. Nedůvěru vyvolala i jeho minulost, spojená s nároky na polskou korunu. Tradičně při úvahách o činnosti Soukromého výboru nevěnují náležitou pozornost další významné politické osobnosti podílející se na jeho práci, a to osobnosti a činnosti F. La Harpeho. Obvykle se omezují na zmínku o něm jako o vychovateli mladého Alexandra I. a častěji poukazují na škodu, kterou budoucímu císaři přinesla ideologie a názory, morální principy inspirované v průběhu výchovného procesu. V době nástupu Alexandra I. Pavloviče stihl Švýcar Laharpe udělat politickou kariéru, byl předsedou direktoria Helvetské republiky a považoval za svou povinnost být v tak zásadním období žákovi nablízku. Alexandru I. nezbylo, než ho pozvat do Petrohradu.

Vzhledem k politické činnosti Soukromého výboru je třeba uznat, že nehrál zvláštní historickou roli v reformách v Ruské říši. Tajný výbor se spíše stal jakousi přípravnou strukturou pro další pokrok liberalismu, ale pouze z hlediska jeho postupu shora dolů. Řada ideologických rešerší členů výboru vypadala na pozadí politického života moderní západní Evropy utopisticky nebo by se dala považovat za anachronismus. Samostatné projekty lze považovat za odmítnutí držet se předchozích ideologických koncepcí, jakési házení kolem otázky optimálních cest pro společensko-politický vývoj Ruska.

Je účelné podmínečně rozdělit problémy posuzované Nevýslovným výborem do dvou hlavních skupin: politické a socioekonomické. Problémy politiky jsou udělení ústavy a politické reformy. Socioekonomická témata zahrnovala transformaci vzdělávacího systému (přesněji jeho vytvoření jako jednotné celostátní struktury) a osvobození statkářských rolníků, což by v podmínkách ruské reality bylo i politickým aktem. Posledně jmenovaný aspekt byl možná hlavním iniciačním faktorem pro aktivity v tomto směru členů výboru, a hlavně císaře, a z pohledu politické tváře Ruska v osvícených zemích západní Evropa. Ne nadarmo nejprve celá Evropa uznala touhu Alexandra I. zlepšit situaci ruských rolníků a teprve potom vzdali hold jeho vynikající mysli a vzdělání.

Lze přitom bez váhání přiznat, že prakticky všechny novinky ve veřejné správě během prvních pěti let vlády Alexandra I. měly kořeny v činnosti Tajného výboru, přímo či nepřímo vděčí za svůj souhlas okruhu důvěrní přátelé císaře, a už jen z tohoto důvodu musí být význam výboru uznán velmi důležitý.

Otázky restrukturalizace nejvyšších řídících orgánů a formování ministerstev jsou středem pozornosti Soukromého výboru od jeho prvních jednání. Reformy vyšší správy začaly v září 1802 a v první fázi (až do „Všeobecného schválení ministerstev“ v roce 1811) reorganizace vyšších správ obecně sledovala cestu nastíněnou Nevýslovným výborem. V roce 1802 byl vyhlášen dekret o právech Senátu a přijat manifest o ministerské reformě. Vznik osmi ministerstev (vojenského, námořního, zahraničních věcí, financí, vnitřních věcí, obchodu, spravedlnosti, veřejného školství) hovořil o vstupu Ruska do nové etapy jeho rozvoje, o schválení nových principů v řízení. Jednota velení (ministr měl na starosti konkrétní odvětví a odpovídal za stav věcí v něm) byla spojena s nejvyšší kolegiální správou: byl ustanoven výbor ministrů pod předsednictvím císaře, aby společně projednávali záležitosti hl. státní správě. Důležitým bodem bylo také zbavení ministerstev soudních funkcí, které měla zrušená kolegia před manifestem, a rozšíření pravomoci ministerstev na celé území Ruska (byť v té době ještě nebyly vytvořeny místní samosprávy). ). O nedokončenosti reforem v oblasti veřejné správy se dá mluvit hodně, ale ministerská reforma přežila své tvůrce, její hlavní principy platí téměř dvě století a ve svých hlavních rysech přetrvaly dodnes.

V politické sféře byla přijata liberální opatření: vzdor konzervativcům schváleno nařízení o organizaci vzdělávacích institucí (1803), které zavedlo zásady beztřídnosti, bezplatného vzdělávání v prvních stupních a kontinuitu učebních osnov, liberální univerzita a první cenzurní listiny (1804) . Univerzitní charta dala univerzitám širokou autonomii, postavila je mimo vliv správních orgánů a policie a vyňala je z jurisdikce soudnictví. Cenzurní listina byla obecně jednou z nejliberálnějších v celé historii Ruska a hlásala zásadu neomezování „svobody myšlení a psaní“.

Nejdelší a nejobtížnější diskusi provázely projekty v Nevýslovném výboru pro řešení hlavního politického a socioekonomického problému – osvobození statkářských rolníků. Právě v této otázce se členové výboru rozcházeli. Na základě četných setkání bylo dohodnuto, že osvobození statkářských rolníků by mělo předcházet jejich „osvícení“, protože udělení vůle „neosvíceným“ nevolníkům by mohlo vést k „násilí“. Od roku 1801 se začal realizovat desetiletý program zaměřený na organizaci vzdělávacího systému pro statkáře, reformu ústředních vládních orgánů za účelem vyřešení rolnického problému a řešení dalších otázek. Prováděla se nedůsledně a do značné míry byla způsobena politickým bojem císaře se šlechtickou opozicí. Kromě ukončení praxe rozdělování státních (státních) rolníků do soukromých rukou, která z nich nevyhnutelně udělala nevolníky, a zákazu prodeje nevolníků bez půdy, jakož i výkupu dvorů na náklady eráru, došlo v roce 1801 k přijetí byl přijat důležitý dekret o udělení práv k nákupu půdy státním rolníkům, měšťanům a obchodníkům. V praxi v řadě provincií (ještě před výnosem z roku 1848) část tehdejších statkářů začala skupovat půdu na majitele půdy. Ještě významnější byl výnos z roku 1803 o svobodných obhospodařovatelích, který po vzájemné dohodě sedláků s jejich vlastníkem počítal s propuštěním vlastníkových sedláků k odkupu s půdou. Za dobu platnosti dekretu se svobodnými vlastníky stalo více než 152 tisíc selských rodin. Výsledek mohl být mnohem významnější, ale hlavní liberál Ruska, císař Alexandr I., nespěchal, na rozdíl od Alexandra II., aby šel osobním příkladem osvobozením apanážních rolníků.

2.2 Výsledky práce Soukromého výboru

Hlavními výsledky práce tajného výboru tedy bylo zřízení ministerstev a vydání nového nařízení Senátu.

V květnu 1802 schůze tajného výboru skutečně ustaly; Alexandr I. odjel na schůzku s pruským králem, a když se vrátil, nesvolal výbor. Od té doby přešla veškerá transformační práce na Výbor ministrů, který se v prvních letech své existence scházel pod osobním předsednictvím císaře. Teprve koncem roku 1803 se tajný výbor sešel ještě několikrát, ale k soukromým otázkám, které se netýkaly zásadních změn. Reformních prací se tak vlastně účastnil pouze jeden rok.

Shrňme si jeho aktivity. Tehdejší konzervativci, Catherinini „staří služebníci“ a zarytí nevolníci jako Derzhavin nazývali členy tohoto výboru „jakobínským gangem“. Viděli jsme ale, že pokud jim bylo možné něco vyčítat, byla to spíše nesmělost a nedůslednost, s níž šli cestou k liberálním reformám, které sami přijali. Obě hlavní otázky té doby – o nevolnictví i o omezení autokracie – výbor vynesl vniveč. Jediný důležitý výsledek jeho práce byl v technickém smyslu, a když se objevilo zřízení ministerstev, vyvolalo to hořkou kritiku ze strany „starých vojáků“, kteří reformu označili za odvážnou ruku na petrovský kolegiální princip. Kritici také poukazovali na to, že zákon byl vydán v nepropracované podobě, že obsahuje velké nesrovnalosti v působnosti Senátu a nepostradatelné rady a v přístupu ministerstev k nim; ale hlavně odpůrci reformy útočili na to, že nebylo vyvinuto vnitřní složení ministerstev, každému ministerstvu nebyl přidělen samostatný mandát a nebyl vyjasněn vztah ministerstev k zemským institucím.

Pokud jde o výtku za troufalý postoj k petřínské legislativě, tato výtka je vlastně nesprávná, neboť petřínská kolegia byla zničena, jak víme, Kateřinou, a nyní nebylo nutné stávající kolegia nahradit ministerstvy, ale vybudovat nová budova od nuly. Co se týče nedokonalostí v přípravě zákona, těch bylo skutečně mnoho. Tento zákon v podstatě zahrnoval všechna ministerstva do jednoho právního ustanovení a skutečně neexistovaly žádné podrobné příkazy, nebyly zpracovány vnitřní předpisy a byl nejasný postoj ministerstev k zemským institucím. Ale když si to vše uvědomíme, je třeba říci, že právě zavedení ministerstev mohlo značnou část těchto nedostatků odstranit: instituce byly zcela nové a bylo nutné postupně, na základě zkušeností, opouštět ministerstva samotná, aby se rozvíjely vlastní vnitřní postupy a navazují vzájemné vztahy mezi jednotlivými útvary.

Ale pro samotného Alexandra I. byla práce v tajném výboru s jeho osvícenými a talentovanými zaměstnanci nejvyšší stupeň užitečná škola, která do jisté míry vynahradila nedostatek pozitivních znalostí, které utrpěl při svém nástupu na trůn, a to jak na poli domácí, tak zahraniční politiky. Alexandr I. využil zkušeností získaných v tajném výboru a poté, co od něj obdržel vylepšený nástroj pro další rozvoj otázek vnitřní správy v podobě ministerstev a výboru ministrů, cítil se nepochybně stabilnější a vědomější ve svých záměrech. , více vyzbrojený k uskutečnění svých politických plánů, než jaký byl před rokem. To bezesporu platí pro oblast zahraniční politiky, v níž se záhy projevil zcela samostatně.

2.3 Protokoly tajného výboru jako lingvostylistický fenomén

Hlavním obsahem článku je rozbor zpráv ze schůzí Neoficiálního výboru – neformálního poradního orgánu, který existoval za Alexandra I. Práce je interdisciplinární povahy, je psána na průsečíku historie a filologie, protože zprávy provedené dne francouzština, jsou zajímavé nejen jako historický pramen, ale i jako jazykový fenomén. Autor se poprvé pokouší zjistit existenci podkladů, které umožňují považovat zápisy z jednání výboru za dokumentární text - protokoly, jakož i identifikovat jejich jazykové a stylistické rysy.

Studium státních proměn a vývoje společensko-politického myšlení v prvních letech vlády Alexandra I. je nerozlučně spjato se studiem činnosti tzv. Tajného výboru, neoficiálního poradního orgánu složeného z několika důvěryhodných představitelů šlechta: V. P. Kochubey, N. N. Novosiltsev, A. A. Czartoryski a P. A. Stroganov. S nimi císař tajně projednával budoucí reformy. Jedním z hlavních zdrojů pro sledování činnosti Tajného výboru byly dokumenty Stroganovského archivu, respektive tzv. „Zápisy z jednání výboru“, sestavené Pavlem Stroganovem ve francouzštině. Výňatky z protokolů a jejich částečný překlad využilo při svém výzkumu mnoho historiků. Nejúplnější francouzské texty i řadu archivních materiálů obsahuje třísvazková monografie Hrabě Pavel Aleksandrovič Stroganov vydaná velkovévodou N. M. Romanovem. Zápisky hraběte Stroganova jsou písemným dokumentem, který svědčí o diskuzi v úzkém kruhu stejně smýšlejících lidí o organizačních, manažerských a právních otázkách. Jednání byla tajná, pravidelná, s konkrétním programem a stálým počtem účastníků. Sám car osobně předsedal Nevyřčenému výboru. Hrabě P. A. Stroganov, který měl ve zvyku si po návratu domů vše zapisovat, uchovával pro potomstvo podrobné zprávy o všech setkáních, o otázkách, které na nich byly vzneseny, i o těch, které se odehrály mezi členy debaty. Pavel Alexandrovič už měl politické zkušenosti, účastnil se Národního shromáždění v revoluční Francii, působil jako knihovník v politickém klubu Společnost přátel práva, který založil jeho mentor Gilbert Romm, a byl členem klubu jakobínů. Stroganov jako tajemník stál před nelehkým úkolem stanovit průběh jednání, projednat program a přijatá rozhodnutí, což je nejobecnější základ pro identifikaci textů a jejich odkazování na organizační a administrativní dokumenty oficiálního obchodního stylu - protokoly. Existují také některé další důvody pro volání protokolů záznamů. V prvé řadě se jedná o formální stránku přípravy protokolů, která v mnoha ohledech odpovídala normám pro přípravu dokumentace. „V 18. stol. forma protokolu byla právně stanovena a popsána: Nejprve se má na začátek listu napsat rok a datum, poté se sepíší přítomní členové a poté se protokol uschová.

Po rozhodnutí, které muselo být zaznamenáno do protokolu (deníku), členové komise připojili své osobní podpisy. V poznámkách hraběte Stroganova je uvedeno datum a rok, program jednání, nebylo třeba zvlášť jmenovat jména a funkce přítomných na schůzích, s ohledem na stálé složení výboru, které uvedl v zápis z prvního jednání. Přijatá organizační a administrativní rozhodnutí nejsou blíže popsána, chybí podpisy členů výboru, což je dáno neoficiálním postavením výboru. Proč tak důležitý dokument sestavil Pavel Stroganov ve francouzštině? Celý život vyšší společnosti, počínaje érou Kateřiny II., byl prodchnut liberálními myšlenkami osvícenství, francouzskou kulturou, módou všeho evropského, včetně vzdělání a výchovy. Francouzština, která se stala nejen jazykem politiky a diplomacie, „francouzskými salony“ vyšších vrstev společnosti, pronikla do každodenního života ruské šlechty. Všichni členové nevysloveného výboru na základě své výchovy a vzdělání hovořili plynně několika jazyky a francouzština pro ně byla dorozumívacím jazykem od raného dětství.

Jejich kompetence ve francouzštině se proto prakticky nelišila od kompetence v jejich rodných jazycích, ruštině a polštině, kterou měl kníže A. A. Czartoryski. Lze předpokládat, že používání francouzského jazyka ve veřejném i soukromém životě bylo tak časté, že jej lze označit za dominantní a členové Soukromého výboru bilingvní. „Bilingvisté, tzn. lidé, kteří mluví dvěma (nebo více) jazyky, obvykle „rozdělují své použití v závislosti na podmínkách komunikace: v oficiálním prostředí se při komunikaci s úřady používá převážně jeden jazyk a v každodenním životě v rodině se používá jiný jazyk. “. V případě zaměstnanců a samotného císaře je poměrně obtížné říci, který z jazyků byl používán častěji. Právě tento závěr a skutečnost, že P. A. Stroganov zaznamenal průběh jednání v tomto jazyce, dává důvod se domnívat, že samotná schůze výboru byla vedena ve francouzštině. Abychom mohli analyzovat lexikální a stylistické rysy textů hraběte Stroganova, je nutné obrátit se k dějinám francouzštiny na přelomu 18.-19.

Obohacení lexikálního složení jazyka v 18. století je spojeno s kolosálním rozvojem průmyslu, vědy a zejména filozofického myšlení. Hluboké změny, ke kterým došlo ve společnosti a myslích, vytváření nových demokratických institucí a ničení dědictví feudální éry, to vše se odráží v jazyce. Podstatným faktem bylo formování společensko-politického slovníku, odrážejícího boj různých politických a filozofických koncepcí. Do konce století se objevilo obrovské množství neologismů, které nazývaly nové koncepty zrozené v politickém a společenském životě: majorité absolut - absolutní většina, ordre du jour - agenda, byrokracie byrokracie, oddělení departementu, diplomat diplomat, jakobín jakobín, magistrát obce , juge de paix - smírčí soudce atp. Navíc velké množství výpůjček z anglického jazyka asimiluje ve francouzštině, díky ekonomickým a kulturním vztahům, zejména zájmu o politické instituce a práva anglické buržoazie. Existují takové pojmy jako: volič, congris, constitutionnel, koalice, parlementaire, klub, budjet, comité. „Mladí přátelé“, kteří si osvojili liberální myšlenky a koncepty doby osvícenství, s plným pochopením významu nových slov, používali ve svém projevu novou společensko-politickou terminologii, která se odrážela v zápisech ze schůzí Soukromý výbor P. A. Stroganov.

...

Podobné dokumenty

    Životopis V.P. Kochubey, vynikající státník Ruska na počátku 19. století. Úvaha o jeho účasti na vývoji zásadních vládních reforem vládnutí, činnostech prvního ministra vnitra a člena „tichého výboru“.

    abstrakt, přidáno 03.05.2012

    Socioekonomická situace Ruska na počátku 19. století. Nástup na trůn Alexandra I. a období liberálních reforem, začátek kariéry M.M. Speransky. Vytvoření tajného výboru. Transformace vyšších orgánů. Speransky a Decembristé.

    práce, přidáno 13.12.2010

    Liberální reformy 1801-1815 Vlastenecká válka 1812, rusko-francouzské vztahy. Válka s Francií, charakteristika důsledků. Konzervativní období vlády Alexandra I. Vznik soukromého výboru. Směry reakční politiky.

    test, přidáno 30.12.2012

    Charakteristika osobních kvalit Alexandra I. a jejich vliv na reformy, které prováděl. La Harpeova poznámka jako první reformní projekt Alexandra I. Podstata „tajného výboru“. stručný popis reformy Alexandra I., provedené v letech 1801-1806.

    prezentace, přidáno 19.10.2010

    Nástup na trůn Alexandra I. Vytvoření tajného výboru v roce 1801. Reformy v oblasti školství. Opatření liberálního charakteru v oblasti konfesní politiky. Transformace centrální vlády. Státní transformace Ruska.

    abstrakt, přidáno 21.01.2010

    Předpoklady pro reformy. Stav ruské ekonomiky v polovině XIX století. Finanční proměny Alexandra II. Vytvoření tajného výboru pro rolnickou otázku. Vojenské reformy, zavedení celotřídní služby. Výsledky a hodnocení reforem Alexandra II.

    abstrakt, přidáno 04.01.2011

    Studium činnosti mimořádných ústředních státních orgánů v době války. Cíle, cíle a principy tvorby a činnosti státní výbor obrany, velitelství vrchního vrchního velení ozbrojených sil Sovětského svazu.

    abstrakt, přidáno 13.02.2015

    Nezákonné zasedání Ústředního výboru bolševické strany, nastolující otázku ozbrojeného povstání. Hlavní Leninovy ​​argumenty ve prospěch povstání. Rozdíly v řadách strany. Vytvoření Vojenského revolučního výboru - legálního velitelství bolševiků.

    abstrakt, přidáno 22.12.2009

    Situace na frontě, důvody pro vytvoření výboru obrany města Kirov. Překlad průmyslu regionu na vojenský způsob. Příprava Kirova na všestrannou obranu v roce 1942. Činnosti prováděné Kirovovým GKO pro protivzdušnou obranu. Příprava hrany pro všestrannou obranu.

    semestrální práce, přidáno 14.07.2012

    Witte jako ministr financí. Reformy a protiakce úředníků. Složení kabinetu ministrů. Witteho aktivity v čele Výboru ministrů. Plány S.Yu. Witte a jejich realizace. Reformační činnost kabinetu. Výsledky reforem.

Alexandr I. však plánoval zásadní reformy a shromáždil se kolem něj Tajný výbor z těch, se kterými kdysi studoval a byl vychován (P.A. Stroganov, N.N. Novosiltsev, V.P. Kochubey a další). Výbor je činný do května 1802.

Tajný výbor (včetně Alexandra I.) provedl řadu kroků v domácí politice:

Amnestováno (propuštěno z trestu) 12 000 vězňů za Pavla I.;

Zlepšila se i údržba ostatních vězňů;

Hranice jsou otevřené pro dovoz a vývoz více různého zboží;

Univerzity získaly nezávislost na úřadech;

Vzdělávání se obecně stává dostupnější pro nižší vrstvy obyvatelstva;

Rolníci už nebyli šlechtou nakloněni a bylo jim zakázáno prodávat sedláky bez půdy;

Pelištejci a rolníci si mohli koupit neobydlenou půdu;

V roce 1803 se objevil zákon o „ bezplatné kultivátory". Nyní se nevolníci mohou vykoupit od vlastníka půdy spolu s půdou. Avšak pouze 0,5 % nevolníků za vlády Alexandra I. si dokázalo koupit svobodu;

V roce 1804 byla v pobaltských státech stanovena výše cel pro rolníky a jejich pozemky byly přiděleny dědictvím. Alexandr tím chtěl jít příkladem celému Rusku.

Řada reforem v nejvyšších orgánech:

Byl vytvořen Stálá poradní rada 12 lidí na vypracování zákonů;

- Senát se stal nejvyšším soudním a kontrolním orgánem;

Vysoké školy byly změněny na 8 ministerstev(zahraniční záležitosti, finance, armáda atd.);

Členové nevysloveného výboru se nyní stali hlavami ministerstev nebo zástupci vedoucích;

Založeno Kabinet ministrůřešit obecné otázky řízení země;

Bylo také plánováno nakonec omezit autokracii.

Upravit tuto lekci a/nebo přidat úkol Přidejte svou vlastní lekci a/nebo úkol

Na začátku své vlády Alexander Ι vyjádřil myšlenku, že stát naléhavě potřebuje radikální změny. Osobní přítel císaře, hrabě Stroganov, předložil při této příležitosti návrh, aby byla nejprve reformována administrativa. V důsledku toho v roce 1801, v květnu, předložil císaři návrh, ve kterém doporučil vytvoření tajného výboru, který by vypracoval a projednal plán transformace. Nakonec Alexander Ι schválil vytvoření tohoto orgánu. Ve skutečnosti je tajný výbor státní poradní institucí neformálního charakteru. Na pokyn autokrata byl do stavby těla zahrnut samotný hrabě Stroganov a také Kochubey, Czartorysky a Novosiltsev, kteří měli k císaři obzvlášť blízko.

Úkoly výboru

Na úvod stojí za to vyvrátit jeden mýtus týkající se některých příkazů tajného výboru. Když car schválil její složení, byl v Petrohradě pouze hrabě Stroganov. S ohledem na to bylo zahájení práce tělesa dočasně odloženo. Bylo by tedy chybou tvrdit, že Alexandr Ι schválil řadu tehdejších rozkazů s pomocí nově vzniklého výboru. Všechny nové pokyny té doby i zrušení některých rozkazů provedl spolu s hrabětem bez účasti nově vytvořeného orgánu. Při první schůzi výboru byl okamžitě stanoven plán jeho práce a úkoly, které má plnit. Tento plán zahrnoval následující položky:

Zjištění skutečného stavu věci;

Provádění reforem ve vládním mechanismu;

Zajištění nezávislosti renovovaných státních institucí.

Stojí za zmínku, že to byl Stroganov, kdo považoval tyto úkoly za priority. Císař měl tehdy obavy o vytvoření jakési demonstrativní deklarace (např. Deklarace práv člověka a občana).

Novosilcevův plán

Novosiltsev zase navrhl jiný program reforem. To zahrnovalo následující otázky:

1. O ochraně státu, jak z moře, tak ze země.

2. O formování případných vztahů s jinými zeměmi.

3. Řešení problematiky vnitřního statistického a správního stavu země. Statistický stav navíc neznamenal studium problémů lidu, ale zakládání průmyslu, zakládání obchodních cest a problematiku zemědělství. Ke správě přisuzoval řešení finančních a legislativních otázek i problémů justice. A právě těmto otázkám přisoudil prvořadý význam.

Diskuse o Novosilcevově plánu

Pro realizaci prvního bodu plánu byla vytvořena zvláštní komise, která zahrnovala kompetentní osoby v námořní sféře. S implementací druhého oddílu se objevily určité potíže. Bylo to způsobeno tím, že byla odhalena Alexandrova absolutní neznalost v záležitostech zahraniční politiky státu. Czartoryski a Kochubey, kteří byli v takových věcech kompetentní, však měli na tuto věc jednoznačný názor. I zde však nastaly potíže, protože císař navrhl, že je třeba zaplatit Speciální pozornost vytvoření koalice proti Anglii. Navíc takový návrh vyvolal mezi členy výboru bouři zmatku, protože krátce předtím Alexander podepsal s touto zemí přátelskou úmluvu. To umožnilo mimořádně úspěšně vyřešit nejkontroverznější otázky týkající se námořních práv. Aby autokratův zápal trochu zchladil, doporučili mu členové výboru, aby tuto otázku konzultoval se starými zkušenými diplomaty. Navíc důrazně doporučili kandidaturu A. R. Voroncova.

Domácí reformy

Tajný výbor během následujících jednání věnoval zvláštní pozornost vnitřním vztahům země. Bylo to dáno tím, že řešení těchto problémů bylo považováno za nejvyšší prioritu. Pokud jde o císaře, staral se především o dva hlavní body. Jedná se, jak již bylo zmíněno výše, o vytvoření zvláštní deklarace o ochraně práv, stejně jako o otázku reformy Senátu. Právě v jeho tváři viděl císař ochránce nedotknutelnosti občanů.

Projekt "Charta lidem"

Další vývoj, kterému Alexandr věnoval zvláštní pozornost, sestavil Voroncov a neměl nic společného se změnami v Senátu. Tento projekt se však týkal vnitřních změn a reagoval na přání císaře vytvořit zvláštní deklaraci. Byly vyvinuty speciální akty, navenek velmi podobné Catherininým pochvalným dopisům, ale s jedním podstatným rozdílem. Z obsahu vyplynulo, že vážné záruky svobody občanů se vztahují na všechny vrstvy obyvatelstva.

Řešení rolnické otázky

Poprvé Výbor pro zlepšení nastolil tuto otázku během diskuse o „dopisech udělených lidu“. Navíc tento problém vznikl z nějakého důvodu. V otázce „dopisů“ byl zvláště zaznamenán bod o možnosti rolníků vlastnit vlastní nemovitost. Stojí za zmínku, že v té době šlo podle autokrata o poměrně nebezpečné právo. Po korunovaci (která proběhla v listopadu 1801) však pod vlivem La Harpe a admirála Mordvinova (prohlásili, že je třeba podniknout nějaké kroky ve prospěch rolníků), ze svého přesvědčení mírně ustoupil. Mordvinov například navrhl rozšířit právo vlastnit nemovitosti na státní rolníky, šosáky a obchodníky. Členové výboru nevyloučili, že se časem podaří dospět ke shodě na zrušení poddanství. Ovšem s tím, že řešení této otázky by mělo probíhat postupně a pomalu, protože cesta jednání zůstala zcela nejasná. Tajný výbor totiž nezkoumal řešení záležitostí týkajících se obchodu, zemědělství a průmyslu. I když je třeba poznamenat, že jejich stav v té době vyžadoval zvláštní pozornost.

Reformy ústřední vlády

Tajný výbor si dal za nejdůležitější úkol vyřešit otázky transformace ústředních orgánů. Navíc tyto změny začaly za vlády Kateřiny - podařilo se jí transformovat místní instituce. K těm centrálním se však fronta nedostala. Jediné, co se jí podařilo, bylo zrušit hlavní část kolejí. Jak je patrné z historie, již za její vlády panoval v provádění těchto reforem velký zmatek. Členové výboru proto rozhodli, že prvořadým tématem je transformace ústřední vlády. Počínaje únorem 1802 byla veškerá práce výboru směřována právě k realizaci této myšlenky.

ministerstev

Přibližně o šest měsíců později členové výboru vypracovali a schválili projekt na vytvoření těchto orgánů. V rámci tohoto návrhu byla vytvořena ministerstva zahraničí, vnitra a školství, spravedlnosti, vojenská a námořní ministerstva. Na návrh Alexandra tento seznam obsahoval také ministerstvo obchodu, které bylo vytvořeno speciálně pro N. P. Rumjanceva. Za zmínku stojí, že jedinou dokončenou prací tajného výboru bylo zřízení ministerstev.

V zemi byly nastíněny kardinální liberální změny. Pro rozvoj projektů byl vytvořen kruh z řad blízkých císaři. Tento neoficiální poradní orgán pod vedením Alexandra 1 se nazýval tajný výbor. Jeho významná role ve vývoji ruských dějin je nezpochybnitelným faktem.

instituce

Vytváření okruhu přátel začalo včas. Poté se princ seznámil s mladými lidmi, kteří si byli podobní v názorech na strukturu státu. K oficiálnímu založení Nevysloveného výboru došlo v roce 1801 s nástupem Alexandra 1.

Členové kroužku

Tajný výbor se skládal ze 4 osob, nepočítaje samotného císaře. Zahrnovalo: V.P. Kochubey, P.A. Stroganov, A.E. Czartoryski, N.N. Novosilcev.

Všichni členové výboru podporovali liberální názory mladého vládce. Každý účastník patřil do šlechtického rodu a zastával určité postavení ve veřejné službě.

V.P. Kochubey- Původem byl kníže, působil jako ministr vnitra v Ruské říši.

P.A. Stroganov- Hrabě, senátor, náměstek ministra vnitra, pokročilý ve vojenské službě.

A.E. Czartoryski- Princ, ministr zahraničních věcí, aktivní politik v Rusku a Polsku.

N.N. Novosilcev- hrabě, předseda Císařské akademie věd, náměstek ministra spravedlnosti.

Činnost a reformy tajného výboru

Alexander 1 spolu se svými poradci zahájil aktivní práci na změně života v Ruské říši, byly provedeny první reformy:

  • V roce 1801 byla zlikvidována Tajná expedice, agentura pro pátrání po politických zločincích. Pro deportované a uvězněné byla vyhlášena amnestie.
  • Pro ekonomický blahobyt a růst byl opět povolen dovoz a vývoz zboží mimo říši.
  • Vysoké školy dostaly širokou autonomii.
  • Dopisy o udělení byly obnoveny a zrušeny Paulem 1.
  • Při řešení rolnické otázky byl zaveden zákaz prodeje poddaných bez půdy.
  • V roce 1801 byl vydán dekret povolující skupování neobydlených pozemků zástupci nešlechtické rodiny.
  • 1802 ministerská reforma. Na příkaz císaře byly rady zrušeny, nahradila je ministerstva. Bylo jich celkem 8.
  • V roce 1803 se objevil „Dekret o svobodných oráčích“, podle kterého bylo rolníkům dovoleno opustit vlastníky půdy za výkupné. To byl první krok ke zrušení nevolnictví.
  • Reforma veřejného školství. Vzdělání se stává dostupnější pro příslušníky nižších tříd. Pro vyšší a vznešené vzdělání byly vybudovány: Derptské, Kazaňské a Charkovské univerzity, lyceum Carskoje Selo.
  • 1802-1804 zřízení ministerstva školství.

Závěr

Oficiálně jsou data existence Nevyřčeného výboru uváděna v letech 1801-1804, ve skutečnosti však kroužek přestal fungovat již v roce 1802. Bylo to kvůli kontroverzní povaze mladého císaře, který pochopil, že činnost kruhu mladých přátel způsobila mnoho nespokojenosti mezi vyššími vrstvami společnosti a Alexander se bál opakovat osud svého otce. Ale i přes krátkou existenci je role Tajného výboru historiky vysoce ceněna.