Gizli komitə qeyri-rəsmi olaraq 1801-ci ildə İmperatorun Gənc Dostları Dərnəyi kimi yaradılıb.

Komitənin mövcudluğu 1805-ci ilə qədər davam etdi. Üzvlərinin radikal baxışları və İmperator I Aleksandrla fikir ayrılıqları səbəbindən o, ləğv edildi.

Özəl Komitənin məqsəd və vəzifələri

Komitənin əsas məqsədi:

  • Vəziyyəti öyrənin rus imperiyası.
  • İdarəetmə sistemində islahatların aparılması.
  • Bütün islahatları özündə əks etdirəcək milli konstitusiya formalaşdırın.

Komitənin əsas vəzifələri:

  • Hökuməti yenidən formalaşdırmaq.
  • Ölkə vətəndaşlarının yeni sosial və iqtisadi hüquqlarını (tacqoyma xartiyası adlanan) təsdiq etmək.
  • Dövlət idarəetmə sistemində islahatların aparılması (Senat, nazirliklər və s.).
  • Kəndli sinfinin mövqeyinin islahatı.
  • İmperatorun səlahiyyətlərini məhdudlaşdırmaqla Rusiya İmperiyasını mütləqdən konstitusiyaya çevirin.

Özəl Komitənin tərkibi

Daxildir (Rusiya imperatorundan başqa) yalnız dörd nəfər:

  • Stroganov P.A.
  • Novosiltsev N.N.
  • Chartoryisky A.A.
  • Qoçubəy V.P.

Özəl Komitənin islahatları

Əsas islahatlar aşağıdakılar idi:

  • 1803-cü ildə "Azad əkinçilər haqqında" fərman - İmperatorun cəsarət etmədiyi təhkimçiliyin həyata keçirilməmiş ləğvi.
  • Ev sahibləri kəndliləri sözdə olanlar üçün vəhşi təbiətə buraxmaq hüququ aldılar. fidyə, lakin bu, əsas problemi həll etmədi.
  • Təhkimçilərin satışını qadağan edən qanun layihəsi hazırlanıb. Savadsızların zadəganlardan kənarlaşdırılması və kəndlilərə qarşı kobud münasibətinə görə də təklif edilirdi.
  • Nazirliklərin islahatı - Petrovski dövrünün kollegiyaları ləğv edildi. Əvəzində Avropa tipli nazirliklər yaradıldı.
  • Senat islahatı. Bu qurum məhkəmə hüquqlarını aldı.
  • Təhsil sistemində islahatlar. Bir neçə yeni tipli məktəblər yaradıldı. Universitetlərə geniş muxtariyyət verildi.

Komitənin fəaliyyətinin əsas nəticələri

İdarəetmə sahəsində:

  • Komitə müəyyən mənada imperiyada yeni islahatların aparılması üçün “laboratoriya” idi.
  • Nazirlər Kabineti ölkəni idarə etmək üçün yaradılmışdır.
  • Rusiyada səkkiz yeni nazirlik fəaliyyətə başlayıb.
  • Komitə üzvləri imperiyanın problemlərini ətraflı təhlil etsələr də, onların həlli yoluna getmədi. Nəticədə 1905 və 1917-ci il inqilablarına səbəb oldular.
  • Konstitusiya layihəsi hazırlandı.

Sosial-iqtisadi sahədə:

  • 12 000-dən çox məhbus amnistiyaya məruz qaldı, həbsxanaların saxlanması yaxşılaşdırıldı.
  • Malların idxalı və ixracı üçün sərhədlər açıldı.
  • Universitetlər hakimiyyətdən müstəqillik əldə etdilər.
  • Sözdə bərpa etdi. “Əsilzadələrə xartiya” və “Şəhərlərə xartiya”.
  • Kəndlilərə torpaqsız satmaq və zadəganlara vermək (şikayət etmək) qadağan edildi.
  • Kəndlilər torpaqla birlikdə mülkədardan özlərini satın almaq hüququ aldılar.
  • Xırda burjua və kəndli malikanələrinə hələ məskunlaşmamış torpaq sahələrini almağa icazə verilirdi.

Diqqət yetirməyə dəyər bir neçə fakt var:

  • Komitə gizli şəkildə işləyirdi.
  • Komitənin nümayəndələri Fransa İnqilabının ideyalarından güclü şəkildə təsirlənmişdilər.
  • Komitənin əsas istiqaməti “Azadlıq, Bərabərlik, Qardaşlıq” şüarı idi.
  • Komitənin hər bir üzvü istənilən vaxt I Aleksandrın kabinetinə daxil olmaq və gələcək islahatlarla bağlı fikirlərini bölüşmək hüququna malik idi. Bununla da islahatların prioritetliyi nümayiş etdirildi.
  • Formal olaraq Komitədə beşinci nümayəndə var idi - A.Laharpe.O, iclaslarda iştirak etmirdi.

Bilik bazasında yaxşı işinizi göndərin sadədir. Aşağıdakı formadan istifadə edin

Tədris və işlərində bilik bazasından istifadə edən tələbələr, aspirantlar, gənc alimlər Sizə çox minnətdar olacaqlar.

haqqında yerləşdirilib http://www. yaxşı. az/

Təhsil özəl ali təhsil müəssisəsi

"Rusiya Beynəlxalq Turizm Akademiyası" Pskov filialı

Tarix mücərrəd

Mövzu: "I Aleksandrın dövründə Şəxsi Komitənin fəaliyyəti"

Tamamladı: 1-ci kurs 152133-11-bm qrup tələbəsi

qiyabi şöbə (5 il)

Panibratski Vyaçeslav Aleksandroviç

Yoxlayan: Kuskova Svetlana Vitalievna,

Ph.D. dosent, müavin baş idarəetmə şöbələri

  • Giriş
  • Fəsil 1. Qarışıq əsas istiqamətlər fəaliyyətləri Sözsüz üçün haqqında görüş
  • 1.1 Qarışıq Sözsüz komitə
  • 1. 2 Layihələr dövlət islahatlar
  • 1.3 kəndli sual
  • 1.4 qurum nazirliklər
  • 1.5 transformasiya Senat
  • Fəsil 2. Rza ltates sinif fəaliyyətləri Neq lasnogo komitə
  • 2. 1 Reytinqlər inqilabdan əvvəlki sovet müasir tarixçilər
  • 2. 2 Nəticələr Sözsüz komitə
  • 2.3 Protokollar danışılmamış komitə Necə linqvo-stilistik fenomen
  • Nəticə
  • Siyahı ədəbiyyat
  • Giriş
  • Rusiyada 1801-ci ildə 23 yaşında taxta çıxdı, I Aleksandr. O, 1796-1797-ci illərdə La Harpeyə məktublarında olduğu kimi sadəlövh xəyalpərəst deyildi. O, yaxşılıq etməyə can atırdı, lakin insanlara olan inamını xeyli dərəcədə itirdi.
  • I Aleksandr, Pavelin dövründə hökumət işlərində iştirak etməsinə baxmayaraq, hökumətdə təcrübəsiz və Rusiyadakı vəziyyətdən xəbərsiz qaldı. O, israrlı və iradəli idi, istədiyinə necə nail olacağını bilirdi, lakin bilik və təcrübədən məhrum idi. O, bunu çox yaxşı başa düşürdü və buna görə də tez və düşünülmüş qərarlar verə bilmirdi.
  • Təbii ki, I Aleksandrın şəxsi dostları dərhal xaricdən çağırıldı: Çartoryski, Novosiltsev və Koçubey, lakin onlar tez gələ bilmədilər.
  • Eyni zamanda, onu yaxşı başa düşməyən bir neçə dövlət xadimi istisna olmaqla, onun ətrafında tam etibar edə biləcəyi heç kim yox idi. Palen və Panin kimi ağıllı insanlar var idi, lakin o, Paula qarşı sui-qəsddəki rollarına görə onlara etibar edə bilmirdi.
  • Bütün şəraiti bilən I Aleksandr onların dərhal həbsinə göstəriş vermədi və başqa cür də edə bilməzdi, çünki. hər ikisi qətldə bilavasitə iştirak etməyib və əgər yalnız iştirak üçün cəlb etmişdisə, gərək özünü də çəksin. Və dövlət səbəblərinə görə, insanların azlığına baxmayaraq, hər bir insanı əziz tutmalı idi. Üstəlik, hakimiyyətin bütün telləri o dəqiqə Palenin əlində cəmləşmişdi və o, hər şeyin harada olduğunu bilən və istənilən problemi gecikdirmədən həll edə bilən yeganə şəxs idi. Palen də ən qısa müddətdə ingilisləri arxayın etdi və Nelson üzr istəsə də, Revaldan qayıdıb.
  • Paninə gəlincə, I Aleksandr Moskva yaxınlığındakı malikanədən dərhal onu Peterburqa çağırdı və dərhal bütün xarici işləri onun ixtiyarına verdi.
  • Tədqiq olunan biblioqrafiya belə qənaətə gəlməyə imkan verir ki, padşahlığın ilk illərində I Aleksandrın dəstəyə həmişəkindən daha çox ehtiyacı var. Və buna görə də, 1801-ci il aprelin 24-də şəxsi dostlarından biri olan P.A.Stroqanovla köklü dövlət çevrilməsinin zəruriliyi haqqında söhbətə başladı. Stroqanov sonradan gənc imperatorun fikirlərinin qeyri-müəyyən və qeyri-müəyyən olduğu təəssüratını qazandı.
  • 1801-ci ilin mayında aprel söhbətindən sonra I Aleksandra yazdığı notda Stroqanov islahat planını müzakirə etmək üçün xüsusi gizli komitənin yaradılmasını təklif etdi. I Aleksandr bu fikri bəyəndi və komitəyə Stroqanov, Novosiltsev, Çzartoryski və Koçubeyi təyin etdi. Lakin bəzi şəraitə görə iş yalnız 24 iyun 1801-ci ildə başladı.
  • Beləliklə, bu esseni öyrənməkdə məqsəd I Aleksandrın rəhbərliyi altında gizli komitənin fəaliyyətidir.
  • Buna uyğun olaraq işin icrası prosesində qarşımda duran ən mühüm vəzifələr aşağıdakılardır:

1. I Aleksandrın rəhbərliyi altında məxfi komitənin fəaliyyəti 1801-1803-cü illərdə aparılan struktur və müxtəlif islahatları nəzərdən keçirin, onların qısa təsvirini verin.

2. İnqilabdan əvvəlki, sovet və müasir tarixçilərin qiymətləndirmələrini təhlil edin.

3. Görülən işləri ümumiləşdirin.

Fəsil 1 Özəl Komitənin tərkibi və əsas fəaliyyəti

1.1 Özəl Komitənin tərkibi

Gizli komitə Rusiyada imperator I Aleksandrın yanında qeyri-rəsmi məsləhət orqanıdır. 1801-ci ilin iyunundan 1803-cü ilin sentyabrına qədər fəaliyyət göstərmişdir.

Gənc imperator I Aleksandr yavaş-yavaş atası I Pavelin qatillərini saraydan uzaqlaşdırdı və özünü “gənc dostları” ilə əhatə etdi. Danışmayanlar Komitəsinin üzvü oldular. Bunlar qraf P. A. Stroqanov, knyaz A. A. Çartoryski, qraf V. P. Koçubey və N. N. Novosiltsev idi.

Sözsüz Komitənin dövlət islahatları hazırlayacağı və hətta konstitusiya hazırlayacağı güman edilirdi. Sözsüz Komitə hökumətin bir çox tədbirlərini erkən müzakirə etdi. 19-cu əsr - Senat islahatı, 1802-ci ildə nazirliklərin yaradılması və s. Kəndli məsələsinin özəl komitəsinə ciddi diqqət yetirildi və onun həlli üçün bəzi tədbirlər hazırlandı - tacirlərə və filistlərə mülkiyyətdə torpaq almağa icazə verilməsi haqqında fərmanlar (1801) , pulsuz kultivatorlarda (1803 .). N. P.

Novosiltsev Nikolay Nikolayeviç (1768 - 04.08.1838) - rus dövlət xadimi, 1803-1810-cu illərdə Sankt-Peterburq Elmlər Akademiyasının prezidenti, qraf (1833).

N. N. Novosiltsev qədim zadəgan ailəsindən idi. O, əmisi qraf A. S. Stroqanovun evində böyüdü. Uşaqlıqdan səhifə kimi, 1783-cü ildən 1796-cı ilə qədər qeydə alınıb. hərbi xidmətdə idi. O, 1788-1790-cı illər Rus-İsveç müharibəsində fərqlənib. və göstərdiyi şücaətə görə o, polkovnik-leytenant rütbəsi alıb. Müharibə başa çatdıqdan sonra o, Böyük Hersoq Aleksandr I Pavloviçə təqdim edildi.

1794-1795-ci illərdə. Polşa üsyanının yatırılması zamanı gedən döyüşlərdə fərqlənmiş, inzibati və diplomatik məharət göstərmişdir. I Aleksandrın hakimiyyətinin ilk illərində o, özünəməxsus etimad göstərdi, ən yaxın dostlarını birləşdirən Şəxsi Komitənin üzvü idi. Novosiltsev kənd təsərrüfatı, ticarət, sənətkarlıq və incəsənət sahəsində islahatlar layihələri ilə məşğul idi. O, kollegiyaları nazirliklərlə əvəz etməyi təklif edib. O, bir sıra yüksək dövlət vəzifələrində çalışıb: Elmlər Akademiyasının prezidenti və eyni zamanda Sankt-Peterburq təhsil dairəsinin müvəkkili, habelə ədliyyə nazirinin yoldaş (muavini) olub.

1804-cü ilin sonundan 1809-cu ilə qədər o, Qərbi Avropada bir sıra diplomatik missiyalar yerinə yetirmiş və Böyük Britaniya ilə ittifaq bağlamışdır. 1813-cü ildən - Varşava Hersoqluğunun Müvəqqəti Şurasının vitse-prezidenti. Polşa Krallığı adlandırılanda Novosiltsev Konstantin Pavloviçin rəhbərliyi altında öz hökumətinin baş imperator nümayəndəsi və Polşa ordusunun baş komandanı idi. 1819-cu ildə konstitusiya hazırladı. 1813-1831-ci illərdə. Polşa krallığında sərt rusofil siyasəti yeridirdi. Onun təkəbbürü və qəddarlığı polyakları qəzəbləndirdi. 1834-cü ildən ömrünün sonuna kimi sədrlik etmişdir Dövlət Şurası və Nazirlər Komitəsi. Müasirlərinin fikrincə, N. N. Novosiltsev qeyri-adi ağıl sahibi, lakin gücə ac və qəddar bir insan idi. N. P.

Czartorysky Adam Adamoviç (Adam Jerzy (Yuri)) (14.01.1770 - 15.07.1861) - şahzadə, Polşa və Rusiya dövlət xadimi.

A. A. Çartoryski nəcib Polşa-Litva aristokrat ailəsindən idi. Atası, Avstriya qoşunlarının feldmarşalı Adam Kazimierz Polşa taxtına iddia etdi, lakin onun lehinə imtina etdi. əmisi oğlu E. A. Ponyatovski.

Valideynlər oğluna İngiltərədə bitirdiyi ən yaxşı təhsili verməyə çalışdılar. 1792-ci ildə

Çartoryski rus qoşunlarına qarşı döyüşlərdə iştirak etdi və bu, onu İngiltərəyə mühacirət etməyə məcbur etdi. O, T.Kosciuszkonun üsyanından xəbər tutaraq vətəninə qayıtmaq istəyirdi, lakin II Yekaterina Çartoryski malikanələrini həbs etdi və Adəmlə qardaşı Konstantin məhkəmədə girov kimi yaşasalar, onları geri qaytaracağını vəd etdi. 1795-ci ildə o, Sankt-Peterburqda yaşamış və burada Böyük Hersoq I Aleksandr Pavloviçlə dostluq etmiş, lakin bu dostluq şübhə doğurmuş və I Pavel onu Sardiniya kralının sarayına elçi kimi göndərmişdir.

1801-ci ildə imperator I Aleksandr Çzartoriskini Sankt-Peterburqa çağırır və onu Danışmayanlar Komitəsinin üzvü təyin edir. O, 1802-ci ildən onu xarici işlər nazirinin yoldaş (müavini), 1804-cü ildən xarici işlər naziri, eyni zamanda senator və Dövlət Şurasının üzvü təyin edən imperatorun qeyri-məhdud etimadından istifadə edirdi. Bu yazıda Çartoryski ilk növbədə Rusiya ilə İngiltərə və Avstriya arasında Fransaya qarşı hərbi ittifaqın bağlanması yolu ilə müstəqil Polşa dövlətinin dirçəlişindən bəhs edirdi. Lakin Austerlitzdəki məğlubiyyət, Rusiya ilə Prussiya arasında yaxınlaşma imperatorun Çartoryskinin planından soyumasına səbəb oldu. 1806-cı ilin iyununda o, xarici işlər naziri vəzifəsindən azad edildi. Lakin I Aleksandr onun məsləhətlərinə qulaq asmaqda davam etdi və o, 1814-cü ildə Vyana Konqresində iştirak etdi.Çartoriski Rusiya çarını Rusiyanın tərkibində Polşa krallığını yaratmağa və ona konstitusiya verməyə razı sala bildi. I Aleksandr Çartoryskini senator-voyevoda və Polşa Krallığının İnzibati Şurası (hökumət) təyin etdi. Lakin 1816-cı ildə Litva əyalətlərinin Polşa Krallığına birləşdirilməsi ideyasını yaydığı üçün istefa verməli oldu.

1830-cu ilə qədər Çartoryski elm və ədəbiyyatla məşğul olub. In con. 1830-cu ildə Varşavanı ələ keçirən Polşa üsyançıları Çartoryskini Senatın prezidenti və Milli Hökumətin başçısı seçdilər. 1831-ci ildə üsyan yatırıldıqdan sonra Çartoriski Fransaya mühacirət etdi və ömrünün sonuna qədər burada Polşa mühacirətinin aristokrat düşərgəsinə rəhbərlik etdi. Çartoryski Qərb dövlətlərinin Rusiyaya qarşı hərbi əməliyyatı vasitəsilə Polşanın müstəqilliyinin bərpasını müdafiə edirdi. İmperator I Nikolay 1831-ci ildə onu xidmətdən qovdu və knyazlıq titulundan və zadəganlıq ləyaqətindən məhrum etdi.

Qoçubey Viktor Pavloviç (11.11.1768 06.03.1834) - knyaz, dövlət xadimi.

V. P. Koçubey 1708-ci ildə Hetman I. Mazepa tərəfindən edam edilən V. L. Qoçubeyin nəslindən, II Yekaterinanın dövründə dövlət kansleri A. A. Bezborodkonun qardaşı oğlu idi. Qoçubəy əmisinin evində böyüdü, o, ona diplomat karyerasını qabaqcadan xəbər verdi. Xidmətinə Preobrajenski alayında başladı, sonra Şahzadə G. A. Potemkinin adyutantı təyin edildi. 1784 1786-cı illərdə. Stokholmda bir missiyaya təyin edildi. İsveçdə təhsilini davam etdirib.

Əmisinin təsiri sayəsində 1792-ci ildə Konstantinopola elçi təyin edilir. Qoçubəy bütün güclərin Rusiyanın dostluğuna qiymət verməsini istəyirdi. 1798-ci ildə Xarici Əlaqələr Kollecinin üzvü və əmisinin köməkçisi oldu. Lakin 1799-cu ildə A. A. Bezborodkonun ölümündən sonra o, rəğbətini itirdi və I Pavel onu işdən çıxardı.

I Aleksandrın dövründə Koçubəy dövlət islahatlarının hazırlanması ilə məşğul olan Danışmayan Komitənin üzvü, 1801-ci ildən senator, nazirliklərin yaradılmasının təşəbbüskarı, 1802-1807-ci illərdə idi. və 1819 1823 - Rusiya İmperiyasının ilk daxili işlər naziri, 1827-ci ildən - Dövlət Şurasının və Nazirlər Komitəsinin sədri, 1834-cü ildən - kansler.

Köçubəy təhkimçiliyi “nəhəng şər” hesab edirdi, lakin “çaxnaşmalardan” qorxurdu. O, 1830-1840-cı illərdə qismən həyata keçirilən dövlət islahatları layihəsi hazırlayıb, avtokratik hakimiyyətin üstünlüyünü saxlamaqla hakimiyyət bölgüsü tərəfdarı olub. O .

1.2 Hökumət islahatları layihələri

İclaslarda komitə daxili əlaqələrə müraciət edib ki, onun öyrənilməsi də onun əsas vəzifəsi olub. Bu əlaqələrə böyük səbrlə baxılmışdır. I Aleksandrı ən çox zehnində bir-biri ilə sıx bağlı olan iki sual maraqlandırırdı; bu, xüsusi nizamnamə və ya bir növ hüquq bəyannaməsi verilməsi məsələsidir, onun xüsusi əhəmiyyət verdiyi məsələdir, ölkə hökumətinə öz münasibətini tez bir zamanda göstərmək və bildirmək istəyir; onu maraqlandıran və qismən birincisi ilə əlaqəli olan başqa bir sual Senatda islahat məsələsi idi və o, daha sonra vətəndaş hüquqlarının toxunulmazlığının keşikçisini gördü. Bunda I Aleksandrı köhnə senatorlar, həm liberallar, həm də Derjavin kimi mühafizəkarlar dəstəkləyirdi. Şahzadə P. A. Zubov (Ekaterinanın son sevimlisi) hətta Senatın müstəqil qanunverici orqana çevrilməsi layihəsini təqdim etdi. İlk baxışdan bu layihə I Aleksandra mümkün göründü və o, onu gizli komitənin müzakirəsinə təqdim etdi. Zubovun layihəsinə görə, Senat yüksək vəzifəli şəxslərdən və ali zadəganların nümayəndələrindən ibarət olmalı idi. Derzhavin təklif etdi ki, Senat ilk dörd təbəqənin məmurları tərəfindən öz aralarında seçilən şəxslərdən ibarət olmalıdır. Gizli komitədə belə layihələrin xalqın təmsilçiliyi ilə heç bir əlaqəsinin olmadığını sübut etmək çətin deyildi.

I Aleksandrın komitəyə təqdim etdiyi və daxili dəyişikliklərlə bağlı üçüncü layihə A. R. Vorontsov tərəfindən tərtib edilmişdir. Lakin bu layihə Senatın transformasiyasına aid deyildi. Vorontsov, I Aleksandrın başqa bir fikrinə, yəni nizamnamə ideyasına doğru gedərək, görünüşcə Ketrinin şəhərlərə və zadəganlara göndərdiyi qrant məktublarına bənzəyən "xalqa xartiya" layihəsi hazırladı, lakin məzmunca genişləndi. bütün xalqa və vətəndaşların azadlığının ciddi təminatlarını təmsil etdi, çünki ingilis aktının mövqeyini böyük ölçüdə təkrarladı.

Gizli komitənin üzvləri bu layihəyə baxmağa başlayanda onun konkret bu hissəsinə xüsusi diqqət yetirdilər və Novosiltsev ölkənin indiki vəziyyətində bu cür öhdəliklərin verilməsinin mümkün olub-olmamasına şübhə ilə yanaşdı və qorxdu ki, bir neçə dəfə illər onları geri götürmək lazım deyildi. I Aleksandr belə bir mühakimə eşidəndə dərhal eyni fikrin ağlına gəldiyini, hətta bunu Vorontsova da bildirdiyini söylədi. Gizli komitə etiraf etdi ki, tacqoyma mərasimi ilə üst-üstə düşməli olan belə bir nizamnamənin dərci vaxtında sayıla bilməz.

Bu hadisə olduqca xarakterikdir: gizli komitə üzvlərinin, sonradan düşmənləri tərəddüd etmədən yakobin dəstəsi tərəfindən şərəfləndirilən şəxslərin nə qədər ehtiyatlı olduqlarını parlaq şəkildə göstərir. Məlum oldu ki, “qoca hərbçi” Vorontsov praktikada bəzi hallarda qış sarayına toplaşan bu “yakobin”lərdən daha liberal ola bilərdi.

1.3 Kəndli sualı

Onlar kəndli məsələsində eyni zehni və mühafizəkar fikirlərə sahib idilər. Gizli komitə ilk dəfə Vorontsovun eyni “məktubu” ilə bağlı bu məsələyə toxundu, çünki orada kəndlilərin daşınmaz əmlaka sahib olması haqqında bənd var idi. O zaman I Aleksandrın özünə elə gəlirdi ki, bu hüquq kifayət qədər təhlükəlidir. Sonra, tacqoyma mərasimindən sonra, 1801-ci ilin noyabrında I Aleksandr komitəyə məlumat verdi ki, I Aleksandrın çağırışı ilə Rusiyaya gələn La Harpe və əmin konstitusionist olan admiral Mordvinov kimi bir çox adam, lakin onların fikirləri ilə İngilis Tories, kəndlilərin xeyrinə bir şey etmək lazım olduğunu bəyan edir. Mordvinov, öz növbəsində, tacirlərə, xırda burjua və dövlət kəndlilərinə daşınmaz əmlaka sahib olmaq hüququnu genişləndirməkdən ibarət olan əməli tədbir də təklif etdi.

Bir anda, bəlkə də, bu tədbirin niyə kəndli məsələsinə aid olduğu aydın deyil, amma Mordvinovun öz məntiqi var idi. O, avtokratik hakimiyyətin məhdudlaşdırılmasını zəruri hesab edirdi və hesab edirdi ki, onun ən davamlı məhdudlaşdırılması müstəqil aristokratiyanın mövcudluğunu təmin edə bilər; ona görə də onun hər şeydən əvvəl Rusiyada belə müstəqil aristokratiya yaratmaq arzusu. Eyni zamanda o, dövlət torpaqlarının əhəmiyyətli hissəsinin zadəganlara satılmasını və ya paylanmasını təmin etməyə getdi, bu da bu təbəqənin mülkiyyət təhlükəsizliyinin və müstəqilliyinin gücləndirilməsini nəzərdə tuturdu. Kəndli məsələsinin özünə və təhkimçilik hüququnun ləğvinə gəlincə, o, hesab edirdi ki, bu hüququ ali hakimiyyətin özbaşınalığı pozmaq olmaz, o, bu sahəyə qətiyyən qarışmamalıdır və kəndlilərin təhkimçilikdən azad edilməsi mümkün ola bilər. yalnız zadəganların istəyi ilə həyata keçirilir. Bu nöqteyi-nəzərdən dayanaraq, Mordvinov elə bir iqtisadi sistem yaratmağa çalışırdı ki, zadəganlar özü təhkimçilərin səmərəsiz məcburi əməyini tanısın və özü də onların hüquqlarından imtina etsin. O, ümid edirdi ki, raznoçintsinin mülkiyyətinə icazə veriləcək torpaqlarda təhkimçilik hüququ ilə rəqabət aparacaq muzdlu əmək formaları formalaşacaq və sonra torpaq sahiblərini təhkimçilik hüququnu ləğv etməyə sövq edəcək. Beləliklə, Mordvinov təhkimçiliyi qanunvericiliklə məhdudlaşdırmağa meylli hər hansı bir tədbir əvəzinə, təhkimçiliyin ləğvinə tədricən yol açmaq istəyirdi. O vaxtlar kəndli məsələsində, hətta Mordvinov kimi liberal və savadlı insanlar arasında vəziyyət belə idi.

Əslində heç bir fundamental ideyası olmayan, sadəcə olaraq I Aleksandrın liberal istəklərini yerinə yetirməyə gedən Zubov həm də kəndli məsələsi ilə bağlı və hətta Mordvindən daha liberal bir layihə təqdim etdi: o, torpaqsız təhkimçilərin satışını qadağan etməyi təklif etdi. Gördük ki, I Aleksandr artıq Elmlər Akademiyasına belə bir satış elanını qəbul etməyi qadağan etmişdi, lakin Zubov daha da irəli getdi: təhkimçiliyə daimi işçilərin bağlandığı mülklərə (glebae adscripti) sahib olmaq görüntüsü vermək istəyən, qadağan etməyi təklif etdi. həyətyanı sahələrə sahib olmaq, onları emalatxanalara və gildiyalara yenidən yazmaq və dəymiş ziyanın ödənilməsi üçün ev sahiblərinə pul vermək.

Gizli komitədə Zubovun layihəsinin əleyhinə ilk çıxış edən Novosiltsev oldu və üstəlik, ən qəti şəkildə. O, dövlətin, ilk növbədə, nökərləri geri almağa pulunun olmadığını, deməli, heç bir şeyə qadir olmayan bu xalq kütləsini nə edəcəyinin tamamilə bilinmədiyini qeyd etdi. Bundan əlavə, həmin iclasda belə bir tələskənliyin zadəganları qıcıqlandıra biləcəyi üçün təhkimçiliyə qarşı bir anda bir neçə tədbirin görülməməsi barədə fikir ifadə edildi. Novosiltsevin fikirləri heç kim tərəfindən tamamilə bölüşülmədi; lakin deyəsən, I Aleksandrı yelləyiblər. Çartoryski təhkimçiliyə qarşı qızğın şəkildə çıxış edərək qeyd edirdi ki, insanlar üzərində təhkimçilik o qədər rəzil bir şeydir ki, ona qarşı mübarizədə heç bir qorxuya yol verilməməlidir. Koçubey qeyd etdi ki, əgər bir Mordvin layihəsi qəbul olunarsa, o zaman təhkimlilər özlərini tamamilə yan keçmiş hesab edəcəklər, çünki onlarla yan-yana yaşayan digər mülklərə mühüm hüquqlar veriləcək və tək onların taleyində heç bir rahatlıq olmayacaq. Stroqanov, əsasən zadəganları qıcıqlandırmağın təhlükəli olması fikrinə qarşı yönəlmiş uzun və bəlağətli çıxış etdi; o, Rusiyada zadəganlığın siyasi olaraq sıfırı təmsil etdiyini, etiraz etmək iqtidarında olmadığını, yalnız ali hakimiyyətin qulu ola biləcəyini müdafiə etdi; sübut kimi o, Pavelin hakimiyyətini, zadəganların öz şərəflərini belə qoruya bilmədiklərini sübut etdiklərini, bu şərəfin zadəganların özlərinin köməyi ilə hökumət tərəfindən tapdalandığını göstərdi. Eyni zamanda o, kəndlilərin hələ də suvereni özlərinin yeganə himayədarı hesab etdiklərini, xalqın suverenilə bağlılığının xalqın ona olan ümidlərindən asılı olduğunu, bu ümidləri sarsıtmağın həqiqətən də təhlükəli olduğunu diqqətə çatdırıb. Buna görə də, o, müəyyən etdi ki, əgər insan ümumiyyətlə qorxuları rəhbər tutacaqsa, o zaman, ilk növbədə, məhz bu ən real qorxuları nəzərə almaq lazımdır.

Onun çıxışı böyük diqqətlə dinlənildi və görünür, müəyyən təəssürat yaratdı, amma yenə də nə Novosiltsevi, nə də I Aleksandrı sarsıtmadı. Bundan sonra hamı bir müddət susdu, sonra başqa məsələlərə keçdi. Zubovun təklif etdiyi layihə qəbul edilməyib. Sonda yalnız Mordvinovun tədbiri qəbul edildi: beləliklə, zadəgan olmayan mülklərin şəxslərinin yaşayış olmayan torpaqları almaq hüququ tanındı. Novosiltsev Zubovun təklif etdiyi tədbirlə bağlı Laharpe və Mordvinovla məsləhətləşmək üçün icazə istədi.Laharpe və Mordvinov da Novosiltsevlə eyni şübhələri ifadə etdi. Yakobin və demokrat hesab edilən La Harpenin də kəndli məsələsində digərləri kimi qətiyyətsiz və qorxaq olması diqqətəlayiqdir. O, Rusiyada təhsili əsas ehtiyac hesab edirdi və inadla vurğulayırdı ki, təhsilsiz heç nəyə nail olmaq mümkün deyil, eyni zamanda təhkimçilik şəraitində təhsilin yayılmasının çətinliyini qeyd edir, eyni zamanda təhkimliyə toxunmağın da təhlükəli olduğunu görürdü. ciddi şəkildə belə bir təhsil vəziyyətində. Beləliklə, bir növ qapalı dairə əldə edildi.

Gizli komitə üzvləri zaman keçdikcə təhkimçiliyin ləğvinə gələcəklərinə inanırdılar, lakin ləng və tədrici bir yolla getdilər və hətta bu yolun istiqaməti də qeyri-müəyyən olaraq qaldı.

Ticarətin, sənayenin və kənd təsərrüfatının vəziyyətinə gəlincə, xalq təsərrüfatının bütün bu sahələri mahiyyət etibarı ilə heç vaxt araşdırılmamışdı, baxmayaraq ki, məhz həmin vaxt onların hamısı elə bir vəziyyətdə idi ki, hökumətin ciddi diqqətini cəlb etməli idi.

1.4 Nazirliyin yaradılması

1802-ci il 8 noyabr tarixli fərmanla başlanmış və I Nikolayın hakimiyyətinə qədər iki mərhələdə davam edən nazirlik islahatının mahiyyəti Rusiya imperiyasının ali dövlət quruluşunu “əsl monarxiya” prinsiplərinə uyğunlaşdırmaqdan ibarət idi. , bu, hakimiyyətlərin bölünməsi nəzəriyyəsinə əməli bağlılığı nəzərdə tuturdu. Səkkiz nazirlik yaradıldı: Hərbi Quru, Dəniz, Daxili İşlər, Xarici İşlər, Maliyyə, Ədliyyə, Ticarət və Xalq Təhsili. Vaxt keçdikcə nazirliklər ləğv edilməyən, lakin müvafiq idarələrin tərkibinə daxil edilən köhnə Petrin kollegiyalarını əvəz etməli idi. Kollegiyalardan fərqli olaraq, nazirliklərin məhkəmə funksiyaları yox idi, onlar icraedici orqanlar kimi formalaşırdılar. Vacib yeni prinsip, nazirin yeganə səlahiyyəti idi. Onun imperator qarşısında məsuliyyəti Senata hesabat vermək zərurəti ilə tamamlandı, xüsusilə vurğulandı ki, nazirin öz şöbəsində nə yeni qanunlar qəbul etmək, nə də köhnələrini ləğv etmək hüququ yoxdur, onun səlahiyyəti "yalnız icraedici" idi.

Nazirlərin birgə iclasları avtokratik özbaşınalığa qarşı bir növ təminat kimi nəzərdə tutulmuşdu, bunun üçün yeni bir qurum - Nazirlər Komitəsi yaradıldı, lakin onun işlərə təsiri cüzi idi.

Nazirlik islahatı aydın iyerarxik sistem yaratdı: nazirliklər, idarələr, idarələr, cədvəllər. Hökumətin ilkin bəyanatlarından fərqli olaraq, bürokratik aparatın rolu kəskin şəkildə artdı, nazirliklər hakimiyyətin daha da mərkəzləşdirilməsi alətinə çevrildi, onun bütün telləri imperatorun əlində birləşdi. Gündəlik idarəetmə praktikasında nazirlik islahatı çox az dəyişib. Nazirlik sisteminin əsas xüsusiyyətləri bürokratik özbaşınalıq, rüşvətxorluq və aşkar mənimsəmə idi.

Bununla belə, hakimiyyətlərin bölünməsi prinsipinə əsaslanan nazirlik islahatının həyata keçirilməsi Rusiya imperiyasının dövlət quruluşunun əsas prinsiplərinin dərin transformasiyası haqqında danışmağa imkan verdi. I Aleksandr qeyri-məhdud avtokratik hakimiyyət prinsipini möhkəm dəstəkləməklə islahat təşəbbüslərinin məharətlə birləşməsini nümayiş etdirdi. Yeni yaradılmış dövlət orqanları - nazirliklər imperatorun səlahiyyətlərini zərrə qədər məhdudlaşdırmaqla yanaşı, idarəetmənin səmərəliliyini təmin edirdilər. Mühafizəkar nəcib mühitdə nazirlik islahatı Böyük Ketrin qanunlarına uyğun idarə etmək vədlərindən uzaqlaşmaq, hər şeyə qadir olan bürokratiyanı dominant sinfə qarşı qoymaq istəyi kimi qəbul edilirdi. S. N. Qlinka iddia edirdi: “1802-ci ildən nazirliyin yaradılması ilə Yekaterinanın hakimiyyəti dağılırdı. Məsuliyyətsiz nazirliyin yaradılması Rusiyada oliqarx hakimiyyətinin hidrasını məskunlaşdırdı, taxt-tacı yeni hökmdarlarla xalqdan sipər etdi, onların hər biri tam mənada hökmdar oldu.

1.5 Senatın islahatı

Yekaterina zadəgan P. V. Zavadovskinin təşəbbüsü ilə mülki idarəetmənin fəaliyyətinə nəzarət edə bilən ali məhkəmə orqanına çevrilən Senatın səlahiyyətləri təsdiqləndi və genişləndirildi. 8 sentyabr 1802-ci il tarixli fərmanla Senata qanunlar, fərmanlar və sərəncamlardakı ziddiyyətlər barədə imperatora təqdimat vermək icazəsi verildi. “Təmsil hüququ” avtokratik təşəbbüsü müəyyən qədər məhdudlaşdırmalı idi. Bununla belə, Senatın I Aleksandra onun yeni fərmanının Rusiya qanunvericiliyinə zidd olduğunu bildirmək üçün ilk cəhdi imperator tərəfindən kəskin şəkildə yatırıldı və bunu “Senatın üsyanı” kimi qiymətləndirdi və izah etdi ki, yalnız əvvəllər qəbul edilmiş qanunlar deyil. yeniləri senatorların nəzarətinə tabedir. Daha çox senator “nümayəndəlik hüququndan” istifadə etməyib.

Senatın rolunun nümayişkaranə şəkildə artması bir sıra siyasi layihələrin və qeydlərin meydana çıxmasına səbəb oldu ki, onların müəllifləri A. R. və S. R. Vorontsov, P. A. Zubov, P. V. Zavadovski, D. P. Troşçinski, G. R. Derjavin, zadəganların görkəmli nümayəndələri idi. N. S. Mordvinov. Layihə müəllifləri konkret olaraq fərqlənərək, zadəganların siyasi hüquqlarının genişləndirilməsini, Senatın nümayəndəli orqana çevrilməsini, dövlət idarəçiliyinin əsasına hakimiyyət bölgüsü prinsipinin qoyulmasının zəruriliyini təkid edirdilər. Son istək Rusiya siyasi sisteminin əsaslarına zidd idi və obyektiv olaraq imperiya gücünün alçaldılmasına gətirib çıxardı.

İmperator Rusiyası, 18-ci əsrdə formalaşdığı kimi, qeyri-məhdud avtokratik monarxiya idi. Onun əsas prinsip- imperatorun mütləq ali hakimiyyəti, qanunvericilik, icra və məhkəmə hakimiyyəti. Böyük siyasi yazıçı olan II Yekaterina maarifçilik fəlsəfəsi ruhunda öz təbəələrinin rifahı ən mühüm qayğısı olan bir avtokratik monarx obrazını çəkdi və o, təbəələrinin mənafeyindən irəli gələrək məhz bundan irəli gəlirdi. qanun yaradıcılığı, hüquq-mühafizə və məhkəmə orqanlarının cəmləşdirilməsi zərurətindən çıxış etmişdir.

XIX əsrin əvvəllərində. “maarifçi mütləqiyyət” ideyaları köhnəlmişdir. Despotizmə qarşı ən yaxşı təminat və nəcib bir cəmiyyətdə ən ağlabatan idarəetmə forması fransız mütəfəkkiri Monteskye tərəfindən müəyyən edildiyi kimi “əsl monarxiya” hesab olunmağa başladı: qanunla məhdudlaşan və qanunla məhdudlaşdırılan bir şəxsin hakimiyyəti. səlahiyyətlərin ayrılması. Baxmayaraq ki, avtokratik idarəçilik şəraitində hakimiyyət bölgüsünün tam şəkildə həyata keçirilməsi qeyri-mümkün idi, hətta 1775-ci ildə II Yekaterina əyalət səviyyəsində icra hakimiyyətinin məhkəmə sistemindən ayrıldığı zaman əyalət islahatı həyata keçirdi. İsgəndərin hakimiyyətinin əvvəllərində dövriyyədə olan zadəganların layihələri Senatın qanunvericilik (A. R. Vorontsov) və ya icra (D. P. Troşçinski) orqanına çevrilməsini, Senatın hər biri bir neçə departamentə bölünməsini nəzərdə tuturdu. qanunvericilik, icra və ya məhkəmə hakimiyyətinə malik olacaq (G. R. Derzhavin). Əslində, aristokratik nəcib konstitusiyanın yaradılması üçün hazırlıq işləri gedirdi.

I Aleksandr çətinlik çəkmədən zadəgan aristokratiyasının siyasi iddialarını rədd etməyə müvəffəq oldu, lakin ictimai hissləri nəzərə almamağa kömək edə bilmədi. Hökmdarlığının ilk aylarından o, hakimiyyət bölgüsü ideyasının daim mövcud olduğu ali dövlət idarəsinin islahat layihələrini düşünürdü. Əvvəlcə imperator planlarını məşhur Gizli Komitəni yaradan bir neçə şəxsi dostu ilə bölüşdü.

Fəsil 2. Özəl Komitənin nəticələri və fəaliyyətinin qiymətləndirilməsi

İsgəndər kəndli islahatı sözsüz

2.1 İnqilabdan əvvəlki, sovet və müasir tarixçilərin qiymətləndirmələri

Qavrila Derzhavinin Sözsüz Komitənin fəaliyyəti və onun üzvləri haqqında fikirləri cəmiyyətin ən yüksək dairələrində ümumən qəbul edildi.

Təkcə bu Komitənin işinə mane olmadı. İnzibati adlandırıla biləcək bir səbəb var idi. Konstitusiya, konstitusiya dövləti arzusunda olan Komitə monarxın iradəsi ilə doğulmuş hüquqsuz bir qurum idi. Adam Çartoriski yazırdı: “Bu arada, əsl hökumət - senat və nazirlər öz qaydasında idarə etməkdə və işlərini aparmaqda davam edirdilər, çünki imperator bizim görüşlərimizin keçirildiyi tualetdən çıxan kimi yenidən köhnə nazirlərin təsiri altına düşdük və qeyri-rəsmi komitədə qəbul etdiyimiz qərarların heç birini həyata keçirə bilmədik. Məxfi Komitədə fəaliyyətindən uzun illər sonra xatirələrini yazan knyaz Çartoriski nəticələrin əhəmiyyətsizliyində, onun tərəddüd və “köhnə nazirlərə” güzəştə getməsində imperatoru günahlandırır. Müasir tarixçi I Aleksandrın islahatlar sahəsində qətiyyətli addımlar atmağa hazır olmadığı, “gələcək dəyişikliklərin yenilməzliyini yalnız hissləri ilə deyil, ağlı ilə, zamanın oğlu və öz mühitinin nümayəndəsi kimi dərk etdiyi ilə razılaşır. , o, başa düşdü ki, onların başlanğıcı məhdudiyyətsiz bir monarx kimi öz mövqeyində dəyişiklikdən əvvəl demək olacaq."

I Aleksandrın psixoloji portretinin müəllifi Aleksandr Kizevetter oğlu Pavelin zəifliyi və qərarsızlığı haqqında öz baxışları ilə mübahisə edir. Əksinə, qətiyyətini və öz nöqteyi-nəzərində israr etmək bacarığını vurğulayır. Eyni zamanda tarixçi etiraf edir ki, “Deyilməmiş komitə”nin üzvləri arasında “Siyasi yenilik yolunda hər hansı qəti addımlar atmağa ən az meyilli olan I Aleksandr idi”. O, bunu iki səbəblə izah edir. Birincisi, siyasi azadlığın gözəl xəyalına həvəsli münasibət və onu reallaşdırmaq istəməməyin birləşməsidir.

Sovet tarixşünaslığında belə bir fikir qəti şəkildə təsbit edildi ki, Gizli Komitə üzvləri öz layihələrində mütləqiyyətin əsaslarının toxunulmazlığı tezisini rəhbər tutdular. Eyni zamanda, Rusiyada siyasi rejimin liberallaşdırılması proqramı layihəsinin tədqiqi, imperator I Aleksandrın ən yaxın dostu, knyaz Adam Çartoryskinin bu hökmü təkzib olunur. Polşa aristokratı, Rusiyanın ən görkəmli və ən savadlı adamlarından biri olan knyaz Adam Çartoriski, imperatorun hakimiyyətinin ilkin dövründə tamamilə bölüşdüyü liberal, idealist baxışlara sadiq idi və bu, onların yaxınlığını böyük ölçüdə müəyyənləşdirdi. A.Çartoriski özünün “Siyasi sistem” əsərində yeni, ideal, onun nöqteyi-nəzərindən dünya nizamının xüsusiyyətlərini kifayət qədər aydın şəkildə göstərmişdir. Ön planda

bu siyasi sistem, təbii sərhədləri olan dövlətlərin dinc yanaşı yaşaması, sivilizasiya və maarifçiliyin yayılması, qlobal ticarət sisteminin yaradılması. Çartoryski və bu xüsusilə vacibdir, bütün ölkələrdə "möhkəm liberal əsaslar üzərində" qurulmuş eyni tipli idarəetmə sisteminin yaradılmasını təklif etdi. Onların siyasətinin mərkəzi istiqaməti “fəzilət ardınca getmək” olardı. Oxşar fikirləri Rusiyadakı mövcud idarəetmə sistemini “çirkin” kimi xarakterizə edən və “despotik hökuməti cilovlamaq” üçün liberal konstitusiya əsaslarının yaradılmasına qədər ona köklü dəyişikliklərin edilməsini təklif edən N.N.Novosiltsev və P.A.Stroqanov da çıxış etmişlər. .” Çartoryskinin özünün ətrafdakı reallığa idealist baxışları ilə seçilməsinə və Rusiya kimi nəhəng bir dövləti idarə etməyin çətinlikləri haqqında kifayət qədər zəif təsəvvürə malik olmasına baxmayaraq, Aleksandr I Pavloviç haqqında kifayət qədər tənqidi danışırdı. Məsələn, o, sırf qadın xəyalpərəstliyi və fantaziyanı, baxışın birbaşalığı və aydınlığı, daim yaxşılığa can atması, cəsarət və möhkəmlik ilə birləşdirdiyinə inanırdı və bir sıra illüziyalardan azad deyil. I Aleksandrın nəcib və səxavətli xarakterində, A.Çartoriskinin fikrincə, bu təbiətlərin bütün keyfiyyətləri və çatışmazlıqları ilə birlikdə qadına xas bir şey var idi.

A.Çartoryskinin yeni dövlət islahatları sahəsində ilk addımları onun ilkin idealist konsepsiyalarının kifayət qədər sürətlə dəyişməsindən, dövlət idarəçiliyi praktikasının dərindən öyrənilməsindən və dünyanın siyasi mənzərəsindəki dəyişikliklərin başa düşülməsindən xəbər verirdi. Onun Rusiyada islahatların aparılması yolları ilə bağlı fikirləri aydın təkamül keçirdi ki, bu da imperatorun ən yaxın müşaviri olan Çartoriskinin “Danışmayan Komitə”nin üzvü kimi fəaliyyətində öz əksini tapdı. A.Çartoryskidə idarəetmə sisteminin yenilənməsi, dövlət quruculuğu və qanun yaradıcılığında qabaqcıl Avropa təcrübəsinin konstruktiv şəkildə mənimsənilməsi problemlərinə yeni yanaşma elementləri nəzərə çarpır. Yekaterina ali bürokratiya məktəbinin nümayəndələri ilə siyasi qarşıdurma da onun üçün müsbət məna kəsb edirdi: Çartoriski tədricən açıq-aşkar utopik ideya və layihələrdən əl çəkir və nəhayət, bir sıra təhlükəli illüziyalardan xilas olur. Ən yüksək rus bürokratiyasının diqqətdən kənarda qalmayan bir qüvvə kimi artan bir anlayışı var, çünki bunun arxasında metropoliten aristokratiyasının, rus zadəgan elitasının müxtəlif təbəqələrinin maraqları dayanır, onların dəstəyi olmadan yalnız imperatora güvənərək mümkün deyil. geniş və radikal yenilikləri həyata keçirmək. Amma eyni zamanda, dövlət idarəçiliyinin real praktikası və qanun layihələrinin icrası ilə toqquşma A.Çartoryski və komitənin digər üzvlərini müəyyən yeniliklərin zəruriliyi və arzuolunanlığı ilə bağlı müəyyən narahatlıqlara gətirib çıxardı ki, bu da onları tez-tez çaşqınlıq içində dayandırmağa vadar edirdi. hadisələrin nəzarətsiz inkişafı təhlükəsini hiss etmək və ya siyasi qarşıdurmanın kəskinləşməsi.

Çartoryskinin yenilikləri daim aristokratik müxalifətlə qarşılaşırdı. Buna əsasən onun şəxsi təkəbbür, qürur və polyak mənşəli çıxıntı keyfiyyətləri kömək etdi. Rusiya Xarici İşlər Naziri yoldaş (müavin) üçün sonuncu, özlüyündə ictimai rəyə açıq etiraz idi. Etibarsızlığa həm də onun keçmişi Polşa tacına iddiaları ilə bağlı olub. Ənənəvi olaraq, Özəl Komitənin fəaliyyətinə baxarkən onun işində iştirak edən digər mühüm siyasi xadimə, yəni F.La Harpenin şəxsiyyətinə və fəaliyyətinə lazımi diqqət yetirmirlər. Adətən onlar onu gənc I Aleksandrın tərbiyəçisi kimi qeyd etməklə kifayətlənirlər və daha çox təhsil prosesinin gedişində ilhamlanan ideologiya və baxışların, əxlaqi prinsiplərin gələcək imperatora vurduğu ziyana işarə edirlər. Aleksandr I Pavloviçin qoşulması zamanı isveçrəli Laharpe siyasi karyera qurmağı bacardı, Helvetiya Respublikası kataloqunun sədri idi və belə bir həlledici dövrdə şagirdin yanında olmağı öz vəzifəsi hesab edirdi. I Aleksandrın onu Peterburqa dəvət etməkdən başqa çarəsi yox idi.

Özəl Komitənin siyasi fəaliyyətini nəzərə alsaq, onun Rusiya imperiyasında aparılan islahatlarda xüsusi tarixi rol oynamadığını etiraf etmək lazımdır. Gizli komitə, daha doğrusu, liberalizmin daha da irəliləməsi üçün bir növ hazırlıq strukturuna çevrilib, ancaq yuxarıdan aşağıya doğru irəliləməsi baxımından. Komitə üzvlərinin bir sıra ideoloji axtarışları utopik görünürdü və ya müasir Qərbi Avropanın siyasi həyatı fonunda anaxronizm hesab oluna bilərdi. Ayrı-ayrı layihələri əvvəlki ideoloji konsepsiyalara sadiq qalmaqdan imtina, bir növ Rusiyanın ictimai-siyasi inkişafının optimal yolları məsələsinə atılmaq kimi qiymətləndirmək olar.

Sözsüz Komitədə baxılan problemləri şərti olaraq iki əsas qrupa bölmək məqsədəuyğundur: siyasi və sosial-iqtisadi. Siyasətin problemləri konstitusiyanın verilməsi və siyasi islahatlardır. Sosial-iqtisadi məsələlərə təhsil sisteminin transformasiyası (daha doğrusu, onun vahid ümummilli struktur kimi yaradılması) və rus reallığı şəraitində həm də siyasi akt olacaq torpaq sahibi kəndlilərin azad edilməsi daxildir. Sonuncu cəhət, bəlkə də, komitə üzvlərinin, ən əsası isə imperatorun bu istiqamətdə fəaliyyətinin əsas təşəbbüskarı idi və Qərbin maarifçi ölkələrində Rusiyanın siyasi siması baxımından. Avropa. Səbəbsiz deyil ki, əvvəlcə I Aleksandrın rus kəndlilərinin vəziyyətini yaxşılaşdırmaq istəyi bütün Avropa tərəfindən qəbul edildi və yalnız bundan sonra onun görkəmli ağlına və təhsilinə hörmət etdilər.

Eyni zamanda, tərəddüd etmədən etiraf etmək olar ki, I Aleksandrın hakimiyyətinin ilk beş ilində dövlət idarəçiliyində praktiki olaraq bütün yeniliklər öz köklərini Gizli Komitənin fəaliyyətindən götürmüşdür, bilavasitə və ya dolayısı ilə onların təqdirinə borcludurlar. imperatorun yaxın dostları və yalnız bu səbəbdən komitənin əhəmiyyəti çox əhəmiyyətli olaraq qəbul edilməlidir.

Ali idarəetmə orqanlarının yenidən qurulması, nazirliklərin formalaşdırılması məsələləri Özəl Komitənin ilk iclaslarından bəri onun diqqət mərkəzində olub. Ali idarənin islahatları 1802-ci ilin sentyabrında başladı və birinci mərhələdə (1811-ci ildə “Nazirliklərin ümumi təsdiqi”nə qədər) ali idarələrin yenidən təşkili, ümumiyyətlə, Sözsüz Komitənin göstərdiyi yolla getdi. 1802-ci ildə Senatın hüquqları haqqında fərman elan edildi və nazirlik islahatları haqqında manifest qəbul edildi. Səkkiz nazirliyin (hərbi, dənizçilik, xarici işlər, maliyyə, daxili işlər, ticarət, ədliyyə, xalq təhsili) formalaşması Rusiyanın öz inkişafının yeni mərhələsinə qədəm qoymasından, idarəetmədə yeni prinsiplərin təsdiqindən danışırdı. Komanda birliyi (nazir konkret bir şöbəyə rəhbərlik edirdi və oradakı vəziyyətə cavabdeh idi) ən yüksək kollegial idarə ilə birləşdirildi: imperatorun işlərini birgə müzakirə etmək üçün imperatorun sədrliyi ilə nazirlər komitəsi yaradıldı. dövlət idarəsi. Ləğv edilmiş kollegiyaların manifestdən əvvəl malik olduğu məhkəmə nazirliklərinin məhkəmə funksiyalarından məhrum edilməsi və nazirliklərin səlahiyyətlərinin Rusiyanın bütün ərazisinə genişləndirilməsi də mühüm məqam idi (baxmayaraq ki, o dövrdə yerli hökumətlər hələ yaradılmamışdı). ). Dövlət idarəçiliyi sahəsində aparılan islahatların yarımçıq olmasından çox danışmaq olar, lakin nazirlik islahatı öz yaradıcılarını ötüb, onun əsas prinsipləri iki əsrə yaxındır ki, qüvvədə olub, əsas xüsusiyyətləri ilə günümüzə qədər gəlib çatıb.

Siyasi sahədə liberal tədbirlər həyata keçirildi: mühafizəkarlara zidd olaraq sinifsizlik, ilk mərhələdə pulsuz təhsil və kurikulumların davamlılığı, liberal təhsil prinsiplərini tətbiq edən təhsil müəssisələrinin təşkili haqqında əsasnamə (1803) təsdiq edildi. universitet və ilk senzura nizamnamələri (1804) . Universitet nizamnaməsi universitetlərə geniş muxtariyyət verdi, onları inzibati orqanların və polisin müdaxiləsindən kənarda qoydu və onları məhkəmə hakimiyyətinin yurisdiksiyasından çıxardı. Senzura nizamnaməsi ümumiyyətlə Rusiyanın bütün tarixində ən liberallardan biri idi və "düşünmək və yazmaq azadlığını" məhdudlaşdırmamaq prinsipini elan etdi.

Ən uzun və ən çətin müzakirə əsas siyasi və sosial-iqtisadi məsələnin - torpaq sahibi kəndlilərin azad edilməsinə dair Danışıqlar Komitəsində layihələrlə müşayiət olundu. Məhz bu məsələ ilə bağlı komitə üzvlərinin fikir ayrılığı olub. Çoxsaylı görüşlər nəticəsində belə bir mövqe razılaşdırıldı ki, mülkədar kəndlilərin azad edilməsindən əvvəl onların “maariflənməsi” lazımdır, çünki “maarifsiz” təhkimçilərə iradə verilməsi “zorakılığa” səbəb ola bilər. 1801-ci ildən mülkədar kəndlilər üçün təhsil sisteminin təşkilinə, kəndli probleminin həlli üçün mərkəzi dövlət orqanlarında islahatların aparılmasına və digər məsələlərin həllinə yönəlmiş onillik proqram həyata keçirilməyə başlandı. O, qeyri-ardıcıl şəkildə həyata keçirilirdi və daha çox imperatorun aristokratik müxalifətlə siyasi mübarizəsi ilə bağlı idi. Dövlət (dövlət) kəndlilərini istər-istəməz təhkimçiliyə çevirən şəxsi əllərə bölüşdürmək praktikasına son qoymaqla, qulların torpaqsız satılmasını, habelə həyətyanı sahələrin xəzinə hesabına satın alınmasını qadağan etməklə yanaşı, 1801-ci ildə dövlət kəndlilərinə, kəndlilərə və tacirlərə torpaq almaq hüququnun verilməsi haqqında mühüm fərman qəbul edildi. Praktikada bir sıra quberniyalarda (hətta 1848-ci il fərmanından əvvəl) torpaq sahibi kəndlilərin bir hissəsi o vaxtdan torpaq sahibinin adına torpaq almağa başladı. Daha vacibi, kəndlilərin öz torpaq sahibi ilə qarşılıqlı razılaşması ilə torpaq sahibinin kəndlilərinin torpaqla geri alınması üçün azad edilməsini nəzərdə tutan pulsuz əkinçilər haqqında 1803-cü il fərmanı idi. Fərman dövründə 152 mindən çox kəndli ailəsi azad mülkiyyətçi oldu. Nəticə daha əhəmiyyətli ola bilərdi, lakin Rusiyanın əsas liberalı imperator I Aleksandr II Aleksandrdan fərqli olaraq, kəndliləri azad etməklə şəxsi nümunə göstərməyə tələsmirdi.

2.2 Özəl Komitənin işinin nəticələri

Gizli komitənin işinin əsas nəticələri, buna görə də, nazirliklərin yaradılması və Senatın yeni reqlamentinin buraxılması idi.

1802-ci ilin mayında məxfi komitənin iclasları faktiki olaraq dayandırıldı; I Aleksandr Prussiya kralı ilə görüşə getdi və qayıdanda komitə çağırmadı. O vaxtdan bütün transformasiya işləri mövcudluğunun ilk illərində imperatorun şəxsi sədrliyi ilə toplanan Nazirlər Komitəsinə verildi. Yalnız 1803-cü ilin sonunda gizli komitə daha bir neçə dəfə toplandı, lakin əsaslı dəyişikliklərə aid olmayan şəxsi məsələlər üzrə. Beləliklə, o, əslində cəmi bir il islahat işlərində iştirak etdi.

Gəlin onun fəaliyyətini yekunlaşdıraq. O dövrün mühafizəkarları, Ketrinin “köhnə qulluqçuları” və Derjavin kimi qəddar təhkimli sahibləri bu komitənin üzvlərini “yakobin dəstəsi” adlandırırdılar. Amma biz gördük ki, əgər onları nəyə görə qınamaq olarsa, bu, daha çox onların özlərinin qəbul etdikləri liberal islahatlar yolu ilə getdikləri cəsarətsizlik və uyğunsuzluq idi. O dövrün hər iki əsas sualı - təhkimçilik və avtokratiyanın məhdudlaşdırılması ilə bağlı komitə tərəfindən puça çıxdı. Onun işinin yeganə mühüm nəticəsi texniki mənada idi və nazirliklərin yaradılması meydana çıxanda bu, islahatı Petrin kollegial prinsipi üzərində cəsarətli əl adlandıran “köhnə hərbçilər”in kəskin tənqidinə səbəb oldu. Tənqidçilər qanunun işlənməmiş formada verildiyini, Senatın və əvəzedilməz şuranın səlahiyyətlərində və nazirliklərin onlara münasibətində böyük uyğunsuzluqlar ehtiva etdiyini də vurğuladılar; lakin əsasən islahatın əleyhdarları nazirliklərin daxili tərkibinin hazırlanmamasına, hər bir nazirliyə ayrıca mandat verilməməsinə, nazirliklərin əyalət qurumları ilə münasibətlərinin aydınlaşdırılmamasına hücum edirdilər.

Petrin qanunvericiliyinə cəsarətli münasibətə görə qınağa gəlincə, bu qınaq əslində düzgün deyil, çünki Petrin kollegiyaları, bildiyimiz kimi, Ketrin tərəfindən dağıdılıb və indi mövcud kollegiyaları nazirliklərlə əvəz etmək lazım deyildi, əksinə bir kollegiya qurmaq lazım idi. sıfırdan yeni tikili. Qanun layihəsinin hazırlanmasındakı qüsurlara gəlincə, həqiqətən də çox idi. Mahiyyət etibarı ilə bu qanun bütün nazirlikləri bir hüquqi müddəa ilə əhatə edirdi və həqiqətən də müfəssəl sərəncamlar yox idi, daxili nizamnamələr hazırlanmamışdı, nazirliklərin əyalət qurumlarına münasibəti aydın deyildi. Amma bütün bunları dərk edərək demək lazımdır ki, məhz nazirliklərin tətbiqi bu nöqsanların əhəmiyyətli hissəsini aradan qaldıra bilərdi: qurumlar tamamilə yeni idi və nazirliklərin özlərini tədricən, təcrübə yolu ilə tərk etmək, inkişaf etdirmək lazım idi. öz daxili prosedurları və müxtəlif şöbələr arasında qarşılıqlı əlaqələr qurmaq.

Lakin I Aleksandrın özü üçün maarifçi və istedadlı işçiləri ilə gizli komitədə işləmək idi. ən yüksək dərəcə onun taxt-taca çıxması zamanı həm daxili, həm də xarici siyasət sahəsində yaşadığı müsbət bilik çatışmazlığını müəyyən qədər kompensasiya edən faydalı məktəb. Gizli komitədə əldə edilmiş dərslərdən istifadə edərək və ondan nazirliklər və nazirlər komitəsi şəklində daxili idarəetmə məsələlərinin daha da inkişafı üçün təkmilləşdirilmiş alət alan I Aleksandr, şübhəsiz ki, niyyətində daha sabit və daha şüurlu hiss etdi. , siyasi planlarını həyata keçirmək üçün əvvəlki il olduğundan daha çox silahlanmışdı. Bu, şübhəsiz ki, onun tezliklə özünü kifayət qədər müstəqil göstərdiyi xarici siyasət sahəsinə də aiddir.

2.3 Gizli komitənin protokolları linqvo-üslubi hadisə kimi

Məqalənin əsas məzmunu I Aleksandrın dövründə mövcud olmuş qeyri-rəsmi məsləhət orqanı olan Qeyri-rəsmi Komitənin iclasları haqqında hesabatların təhlilindən ibarətdir. Əsər tarix və filologiyanın kəsişməsində yazılmış fənlərarası xarakter daşıyır, çünki haqqında hesabatlar hazırlayıb Fransız dili, təkcə tarixi mənbə kimi deyil, həm də dil hadisəsi kimi maraq doğurur. Müəllif ilk dəfə olaraq komitə iclaslarının qeydlərini sənədli mətn - protokollar kimi nəzərdən keçirməyə, habelə onların dil və üslub xüsusiyyətlərini müəyyən etməyə imkan verən əsasların mövcudluğunu müəyyən etməyə cəhd edir.

I Aleksandrın hakimiyyətinin ilk illərində dövlət çevrilişlərinin və ictimai-siyasi fikrin inkişafının tədqiqi bir neçə etibarlı nümayəndədən ibarət qeyri-rəsmi məsləhət orqanı olan Gizli Komitənin fəaliyyətinin öyrənilməsi ilə ayrılmaz şəkildə bağlıdır. zadəganlar: V. P. Koçubey, N. N. Novosiltsev, A. A. Çartoryski və P. A. Stroqanov. Onlarla imperator gizli şəkildə gələcək islahatları müzakirə edirdi. Gizli Komitənin fəaliyyətini izləmək üçün əsas mənbələrdən biri Stroqanov Arxivinin sənədləri, daha doğrusu Pavel Stroqanovun fransız dilində tərtib etdiyi “Komitə iclaslarının protokolları” idi. Protokollardan çıxarışlar və onların qismən tərcüməsi bir çox tarixçilər tərəfindən öz tədqiqatlarında istifadə edilmişdir. Ən tam fransız mətnləri, eləcə də bir sıra arxiv materialları Böyük Hersoq N. M. Romanov tərəfindən nəşr olunan Qraf Pavel Aleksandroviç Stroqanovun üç cildlik monoqrafiyasında yer alır. Qraf Stroqanovun qeydləri həmfikirlərin dar dairəsində təşkilati, idarəetmə və hüquqi məsələlərin müzakirəsinə dəlalət edən yazılı sənəddir. Görüşlər gizli, müntəzəm, konkret gündəliyə və daimi iştirakçı sayına malik idi. Danışmayanlar Komitəsinə çar özü şəxsən rəhbərlik edirdi. Qraf P. A. Stroqanov evə qayıtdıqdan sonra hər şeyi yazmağı vərdiş edərək, bütün görüşlər, onlarda qaldırılan suallar və debat üzvləri arasında baş verənlər haqqında ətraflı hesabatları nəsillər üçün saxladı. Pavel Aleksandroviçin artıq siyasi təcrübəsi var idi, o, inqilabi Fransada Milli Assambleyada iştirak etmiş, öz müəllimi Gilbert Romm tərəfindən yaradılmış Qanunun Dostları Cəmiyyəti siyasi klubunda kitabxanaçı kimi fəaliyyət göstərmiş və Yakobin Klubunun üzvü olmuşdur. Stroqanov, katib olaraq, iclasın gedişatını müəyyənləşdirmək, gündəliyi və qəbul edilmiş qərarları müzakirə etmək kimi çətin vəzifə ilə üzləşdi, mətnləri müəyyən etmək və onları rəsmi işgüzar üslubun təşkilati və inzibati sənədlərinə - protokollara istinad etmək üçün ən ümumi əsasdır. Qeyd protokollarını çağırmaq üçün bəzi əlavə səbəblər də var. Əvvəla, bu, bir çox cəhətdən sənədlərin hazırlanması normalarına uyğun gələn protokolların hazırlanmasının formal tərəfidir. “XVIII əsrdə. protokolun forması qanuni olaraq təsbit edilmiş və təsvir edilmişdir: Əvvəl vərəqin yuxarı hissəsində il və tarix yazılmalı, sonra iştirak edən üzvlər yazılmalı, sonra isə protokol saxlanılmalıdır.

Protokolda (jurnalda) qeyd edilməli olan qərar qəbul edildikdən sonra komissiya üzvləri şəxsi imzalarını qoyublar. Qraf Stroqanovun qeydlərində tarix və il, gündəm göstərilib, onun qeyd etdiyi komitənin daimi tərkibini nəzərə alaraq, iclaslarda iştirak edənlərin adlarını və vəzifələrini ayrıca qeyd etməyə ehtiyac yox idi. ilk iclasın protokolu. Qəbul edilmiş təşkilati-inzibati qərarlar ətraflı təsvir olunmur, komitə üzvlərinin imzaları yoxdur ki, bu da komitənin qeyri-rəsmi statusu ilə bağlıdır. Nə üçün belə mühüm sənəd Pavel Stroqanov tərəfindən fransız dilində tərtib edilmişdir? II Yekaterina dövründən başlayaraq yüksək cəmiyyətin bütün həyatı maarifçiliyin liberal ideyaları, fransız mədəniyyəti, Avropanın hər şeyi, o cümlədən təhsil və tərbiyə üçün moda ilə dolu idi. Fransız dili təkcə siyasətin və diplomatiyanın dilinə deyil, cəmiyyətin yuxarı təbəqələrinin “fransız salonlarına” çevrilərək rus zadəganlarının gündəlik həyatına daxil oldu. Sözsüz Komitənin bütün üzvləri tərbiyə və təhsillərinə görə bir neçə dildə sərbəst danışırdılar və fransız dili onlar üçün erkən uşaqlıqdan ünsiyyət dili idi.

Buna görə də, onların fransız dilindəki səriştələri, doğma dilləri olan rus və knyaz A. A. Çartoryski olan polyak dillərindəki səriştələrindən praktiki olaraq fərqlənmirdi. Ehtimal etmək olar ki, onların ictimai və şəxsi həyatında fransız dilinin istifadəsi o qədər tez-tez olub ki, onu dominant adlandırmaq olar, Şəxsi Komitənin üzvləri isə ikidilli. “İkidillilər, yəni. iki (və ya bir neçə) dildə danışan insanlar adətən “istifadələrini ünsiyyət şəraitindən asılı olaraq bölüşdürürlər: rəsmi şəraitdə hakimiyyət orqanları ilə ünsiyyətdə olanda bir dil üstünlük təşkil edir, gündəlik həyatda isə ailədə başqa dildən istifadə olunur. ” . İşçilərin və imperatorun özünə gəldikdə, dillərdən hansının daha çox istifadə edildiyini söyləmək olduqca çətindir. Məhz bu qənaət və P. A. Stroqanovun iclasın gedişini bu dildə qeyd etməsi komitə iclaslarının özünün fransız dilində keçirildiyini düşünməyə əsas verir. Qraf Stroqanovun mətnlərinin leksik və üslub xüsusiyyətlərini təhlil etmək üçün 18-19-cu əsrlərin sonlarında fransız dilinin tarixinə müraciət etmək lazımdır.

XVIII əsrdə dilin leksik tərkibinin zənginləşməsi sənayenin, elmin, xüsusən də fəlsəfi fikrin nəhəng inkişafı ilə bağlıdır. Cəmiyyətdə və şüurda baş verən dərin dəyişikliklər, yeni demokratik təsisatların yaradılması və feodal dövrünün irsinin dağıdılması, bütün bunlar dildə öz əksini tapır. Vacib fakt müxtəlif siyasi və fəlsəfi konsepsiyaların mübarizəsini əks etdirən ictimai-siyasi lüğətin formalaşması idi. Əsrin sonlarında siyasi və sosial həyatda yaranan yeni anlayışlar adlanan çoxlu sayda neologizmlər meydana çıxdı: majorité absolut - mütləq çoxluq, ordre du jour - gündəm, bürokratiya bürokratiyası, departament şöbəsi, diplomat diplomat, yakobin yakobin, bələdiyyə bələdiyyəsi , juge de paix - sülhün ədaləti və s. Bundan əlavə, çoxlu sayda borclar ingilis dili iqtisadi və mədəni əlaqələr, xüsusən də ingilis burjuaziyasının siyasi institutlarına və hüquqlarına olan maraq sayəsində fransız dilini mənimsəyir. Seçici, konqris, konstitusiya, koalisiya, parlamentari, klub, budjet, komitə kimi terminlər var. “Gənc dostlar” Maarifçilik dövrünün liberal ideya və konsepsiyalarını mənimsəmiş, yeni sözlərin mənalarını tam dərk edərək, öz çıxışlarında yeni ictimai-siyasi terminologiyadan istifadə etmişlər ki, bu da YAP-ın iclas protokollarında öz əksini tapmışdır. Şəxsi Komitə P. A. Stroganov.

...

Oxşar Sənədlər

    V.P.-nin tərcümeyi-halı 19-cu əsrin əvvəllərində Rusiyanın görkəmli dövlət xadimi Qoçubəy. Onun əsas hökumət islahatlarının işlənib hazırlanmasında iştirakının, ilk daxili işlər naziri və “sakit komitə”nin üzvü kimi fəaliyyətinin nəzərə alınması.

    mücərrəd, 03/05/2012 əlavə edildi

    19-cu əsrin əvvəllərində Rusiyanın sosial-iqtisadi vəziyyəti. I Aleksandrın taxta çıxması və liberal islahatlar dövrü, M.M.-nin karyerasının başlanğıcı. Speranski. Gizli Komitənin yaradılması. Yuxarı orqanların transformasiyası. Speransky və Dekembristlər.

    dissertasiya, 12/13/2010 əlavə edildi

    Liberal islahatlar 1801-1815 Vətən Müharibəsi 1812, Rus-Fransız münasibətləri. Fransa ilə müharibə, nəticələrinin xüsusiyyətləri. I Aleksandrın hakimiyyətinin mühafizəkar dövrü. Şəxsi komitənin yaranması. İrticaçı siyasətin istiqamətləri.

    test, 30/12/2012 əlavə edildi

    I Aleksandrın şəxsi keyfiyyətlərinin xüsusiyyətləri və onun həyata keçirdiyi islahatlara təsiri. La Harpenin qeydi I Aleksandrın ilk islahat layihəsi kimi. “Gizli komitə”nin mahiyyəti. qısa təsviri 1801-1806-cı illərdə aparılan I Aleksandrın islahatları.

    təqdimat, 10/19/2010 əlavə edildi

    I Aleksandrın taxta çıxması. 1801-ci ildə gizli komitənin yaradılması.Təhsil sahəsində islahatlar. Konfessional siyasət sahəsində liberal xarakterli tədbirlər. Mərkəzi hökumətin transformasiyası. Rusiyanın dövlət çevrilməsi.

    mücərrəd, 21/01/2010 əlavə edildi

    İslahatlar üçün ilkin şərtlər. XIX əsrin ortalarında Rusiya iqtisadiyyatının vəziyyəti. II Aleksandrın maliyyə dəyişiklikləri. Kəndli məsələsi üzrə gizli komitənin yaradılması. Hərbi islahatlar, bütün səviyyəli xidmətin tətbiqi. II Aleksandrın islahatlarının nəticələri və qiymətləndirilməsi.

    xülasə, 04/01/2011 əlavə edildi

    Müharibə dövründə fövqəladə mərkəzi dövlət orqanlarının fəaliyyətinin öyrənilməsi. Yaradıcılığın və fəaliyyətin məqsədləri, vəzifələri və prinsipləri dövlət komitəsi müdafiə, Sovet İttifaqı Silahlı Qüvvələrinin Ali Ali Komandanlığının qərargahı.

    mücərrəd, 02/13/2015 əlavə edildi

    Bolşevik Partiyası Mərkəzi Komitəsinin qanunsuz iclası, silahlı üsyan məsələsi qaldırıldı. Leninin üsyanın lehinə əsas arqumentləri. Partiyanın sıralarında fərqlər. Bolşeviklərin hüquqi qərargahı olan Hərbi İnqilab Komitəsinin yaradılması.

    mücərrəd, 22/12/2009 əlavə edildi

    Cəbhədəki vəziyyət, Kirov Şəhər Müdafiə Komitəsinin yaradılmasının səbəbləri. Bölgə sənayesinin hərbi yolla çevrilməsi. 1942-ci ildə Kirovun hərtərəfli müdafiəyə hazırlanması. Hava hücumundan müdafiə üçün Kirov GKO tərəfindən həyata keçirilən tədbirlər. Hərtərəfli müdafiə üçün kənarın hazırlanması.

    kurs işi, 07/14/2012 əlavə edildi

    Witte Maliyyə Naziri kimi. İslahatlar və məmurlara qarşı mübarizə. Nazirlər Kabinetinin tərkibi. Vittenin Nazirlər Komitəsinin rəhbəri vəzifəsində fəaliyyəti. S.Yu-nun planları. Witte və onların həyata keçirilməsi. Nazirlər Kabinetinin islahat fəaliyyəti. İslahatların nəticələri.

Lakin I Aleksandr əsaslı islahatlar planlaşdırdı və öz ətrafına toplandı Gizli komitə vaxtilə birlikdə oxuduğu və tərbiyə aldığı şəxslərdən (P.A.Stroqanov, N.N.Novosiltsev, V.P.Koçubey və başqaları). Komitə 1802-ci ilin may ayına qədər fəaliyyət göstərir.

Gizli komitə (I Aleksandr da daxil olmaqla) həyata keçirdi daxili siyasətdə bir sıra addımlar atıldı:

I Pavel dövründə 12.000 məhbus amnistiyaya məruz qaldı (cəzadan azad edildi);

Digər məhbusların saxlanması da yaxşılaşdırıldı;

Sərhədlər daha müxtəlif malların idxalı və ixracı üçün açıqdır;

Universitetlər hakimiyyətdən müstəqillik əldə etdilər;

Təhsil, ümumiyyətlə, əhalinin aşağı təbəqələri üçün daha əlçatan olur;

Kəndlilərə artıq zadəganlar üstünlük vermirdilər və torpaqsız kəndliləri satmaq qadağan edildi;

Filiştlilər və kəndlilər yaşayış olmayan torpaqları ala bildilər;

1803-cü ildə qanun çıxdı " pulsuz kultivatorlar". İndi təhkimlilər torpaqla birlikdə özlərini də torpaq sahibindən geri ala bilərlər. Lakin I Aleksandrın dövründə təhkimçilərin yalnız 0,5%-i öz azadlıqlarını satın ala bildi;

1804-cü ildə Baltikyanı ölkələrdə kəndlilər üçün rüsumların miqdarı müəyyən edildi və onların torpaq sahələri vərəsəlik yolu ilə verildi. İskəndər bununla bütün Rusiyaya nümunə göstərmək istəyirdi.

Yüksək hakimiyyət orqanlarında bir sıra islahatlar:

yaradılmışdır Daimi Məşvərət Şurası qanun layihəsi hazırlamaq üçün 12 nəfər;

- Senat ali məhkəmə və nəzarət orqanına çevrildi;

Kolleclər 8-ə dəyişdirildi nazirliklər(xarici işlər, maliyyə, hərbi və s.);

Sözsüz Komitənin üzvləri indi nazirliklərə rəhbər və ya rəis müavini oldular;

yaradılmışdır Nazirlər Kabinetiölkənin idarə olunmasının ümumi məsələlərini həll etmək;

Həm də sonda avtokratiyanın məhdudlaşdırılması planlaşdırılırdı.

Bu dərsi redaktə edin və/və ya tapşırıq əlavə edin Öz dərsinizi və/yaxud tapşırığınızı əlavə edin

Hökmdarlığının əvvəlində Aleksandr Ι dövlətin təcili olaraq köklü dəyişikliklərə ehtiyacı olduğu fikrini ifadə etdi. İmperatorun şəxsi dostu Qraf Stroqanov bu münasibətlə təklif irəli sürdü ki, əvvəlcə idarədə islahatlar aparılmalıdır. Nəticədə, 1801-ci ildə, may ayında o, imperatora bir layihə təqdim etdi və bu layihədə transformasiya planını hazırlamaq və müzakirə etmək üçün gizli bir komitə yaratmağı tövsiyə etdi. Nəhayət, Aleksandr I bu qurumun yaradılmasını təsdiqlədi. Əslində, məxfi komitə qeyri-rəsmi xarakterli dövlət məsləhət qurumudur. Avtokratın göstərişi ilə qraf Stroqanovun özü, eləcə də imperatora xüsusilə yaxın olan Koçubey, Çartoryski və Novosiltsev orqanın strukturuna daxil edildi.

Komitənin tapşırıqları

Əvvəlcə gizli komitənin bəzi əmrləri ilə bağlı bir mifi dağıtmağa dəyər. Çar onun tərkibini təsdiq edəndə yalnız qraf Stroqanov Peterburqda idi. Bunu nəzərə alaraq, qurumun işə başlaması müvəqqəti olaraq təxirə salınıb. Odur ki, Aleksandr I-nin o dövrün bir sıra sərəncamlarını yeni yaradılmış komitənin köməyi ilə təsdiqlədiyini söyləmək səhv olardı. O, həmin dövrün bütün yeni göstərişlərini, eləcə də bəzi sərəncamların ləğvini qraflıqla birlikdə yeni yaradılmış qurumun iştirakı olmadan həyata keçirib. Komitənin ilk iclası keçirilərkən dərhal onun iş planı, eləcə də yerinə yetirməli olduğu vəzifələr müəyyənləşdirildi. Bu plana aşağıdakı maddələr daxildir:

İşin faktiki vəziyyətinin müəyyən edilməsi;

Hökumət mexanizmində islahatların aparılması;

Yenilənmiş dövlət qurumlarının müstəqilliyinin təmin edilməsi.

Qeyd etmək lazımdır ki, məhz Stroqanov bu vəzifələri prioritet hesab edirdi. O dövrdə imperatoru bir növ nümayiş bəyannaməsi (məsələn, İnsan və Vətəndaş Hüquqları Bəyannaməsi kimi) yaratmaq məsələsi narahat edirdi.

Novosiltsev planı

Novosiltsev, öz növbəsində, fərqli islahatlar proqramı təklif etdi. O, aşağıdakı suallardan ibarət idi:

1. Dövlətin həm dənizdən, həm də qurudan müdafiəsi haqqında.

2. Başqa ölkələrlə mümkün əlaqələrin formalaşması haqqında.

3. Ölkənin daxili statistik və inzibati vəziyyəti məsələsinin həlli. Üstəlik, statistik dövlət xalqın problemlərinin öyrənilməsini deyil, sənayenin qurulmasını, ticarət yollarının yaradılmasını və kənd təsərrüfatı məsələsini nəzərdə tuturdu. O, maliyyə və qanunvericilik məsələlərinin, o cümlədən ədalət mühakiməsinin problemlərinin həllini inzibati məsuliyyətə aid edib. Və o, bu suallara böyük əhəmiyyət verirdi.

Novosiltsevin planının müzakirəsi

Planın birinci bəndini həyata keçirmək üçün dəniz sahəsində səlahiyyətli şəxslərin daxil olduğu xüsusi komissiya yaradıldı. İkinci bölmənin icrası zamanı bəzi çətinliklər yarandı. Bu, İsgəndərin dövlətin xarici siyasət işlərində mütləq məlumatsızlığının üzə çıxması ilə əlaqədar idi. Lakin belə məsələlərdə səriştəli olan Çartoryski və Koçubeyin bu məsələdə qəti fikirləri var idi. Ancaq burada da çətinliklər yarandı, çünki imperator ödəməyin lazım olduğunu təklif etdi Xüsusi diqqətİngiltərəyə qarşı koalisiya yaratmaq. Üstəlik, belə bir təklif komitə üzvləri arasında çaşqınlıq fırtınasına səbəb oldu, çünki bundan bir qədər əvvəl İskəndər bu ölkə ilə dostluq konvensiyasına imza atmışdı. Bu, dəniz hüquqları ilə bağlı ən mübahisəli məsələləri son dərəcə uğurla həll etməyə imkan verdi. Komitə üzvləri avtokratın şövqünü bir az da soyutmaq üçün ona bu məsələdə köhnə təcrübəli diplomatlarla məsləhətləşməyi məsləhət görüblər. Üstəlik, A. R. Vorontsovun namizədliyini qətiyyətlə tövsiyə etdilər.

Daxili islahatlar

Gizli komitə növbəti görüşlərdə ölkənin daxili münasibətlərinə xüsusi diqqət yetirirdi. Bu da ondan irəli gəlirdi ki, bu məsələlərin həlli ən yüksək prioritet hesab olunurdu. İmperatora gəlincə, onu ilk növbədə iki əsas məqam narahat edirdi. Bu, yuxarıda qeyd edildiyi kimi, hüquqların müdafiəsi ilə bağlı xüsusi bəyannamənin yaradılması, həmçinin Senatda islahatların aparılması məsələsidir. İmperator vətəndaşların toxunulmazlığının müdafiəçisini məhz onda görürdü.

"Xartiya xalqa" layihəsi

İskəndərin xüsusi diqqət yetirdiyi başqa bir inkişaf Vorontsov tərəfindən tərtib edildi və Senatdakı dəyişikliklərlə heç bir əlaqəsi yox idi. Lakin bu layihə daxili dəyişikliklərə aid idi və imperatorun xüsusi bəyannamə yaratmaq istəyinə cavab verdi. Xarici olaraq Ketrinin tərifnamələrinə çox bənzəyən, lakin bir əhəmiyyətli fərqlə xüsusi aktlar hazırlanmışdır. Məzmundan belə çıxırdı ki, vətəndaşların azadlığının ciddi təminatları əhalinin bütün təbəqələrini əhatə edirdi.

Kəndli sualının həlli

Təkmilləşdirmə Komitəsi ilk dəfə olaraq “xalqa verilən məktub məktubları”nın müzakirəsi zamanı bu məsələni qaldırıb. Üstəlik, bu problem bir səbəbdən qaldırıldı. “Məktublar” məsələsində kəndlilərin öz daşınmaz əmlakına sahib olmalarının mümkünlüyü ilə bağlı məqam xüsusilə qeyd olunurdu. Qeyd etmək lazımdır ki, o zaman avtokrata görə bu, kifayət qədər təhlükəli hüquq idi. Lakin tacqoyma mərasimindən sonra (1801-ci ilin noyabrında baş vermiş), La Harpe və Admiral Mordvinovun təsiri altında (onlar kəndlilərin xeyrinə müəyyən tədbirlər görməyin lazım olduğunu bəyan etdilər) İskəndər öz əqidəsindən bir qədər geri çəkildi. Məsələn, Mordvinov daşınmaz əmlaka sahiblik hüququnun dövlətə məxsus kəndlilərə, filistlərə və tacirlərə verilməsini təklif etdi. Komitə üzvləri zaman keçdikcə təhkimçiliyin ləğvi ilə bağlı konsensusa gələ biləcəklərini istisna etməyiblər. Ancaq bir şərtlə ki, bu məsələnin həlli addım-addım və yavaş-yavaş baş verməlidir, çünki fəaliyyətin yolu tam aydın deyildi. Əslində, gizli komitə ticarət, kənd təsərrüfatı və sənaye ilə bağlı məsələlərin həllini araşdırmadı. Baxmayaraq ki, onların o zamankı vəziyyəti xüsusi diqqət tələb edirdi.

Mərkəzi Hökumət İslahatları

Gizli komitə mərkəzi orqanların transformasiyası ilə bağlı məsələlərin həllini qarşısına ən mühüm vəzifə qoydu. Üstəlik, bu dəyişikliklər Ketrin dövründə başladı - o, yerli qurumları dəyişdirməyi bacardı. Lakin növbə mərkəzi olanlara çatmayıb. Onun bacardığı yeganə şey kolleclərin əsas hissəsini ləğv etmək idi. Tarixdən göründüyü kimi, artıq onun hakimiyyəti dövründə bu islahatların həyata keçirilməsində böyük çaşqınlıq hökm sürürdü. Məhz buna görə də komitə üzvləri qərara gəliblər ki, mərkəzi hökumətin transformasiyası birinci dərəcəli məsələdir. 1802-ci ilin fevralından başlayaraq komitənin bütün işi məhz bu ideyanın həyata keçirilməsinə yönəlmişdi.

nazirliklər

Təxminən altı ay sonra komitə üzvləri bu qurumların formalaşdırılması layihəsini hazırlayıb təsdiqlədilər. Bu təklif çərçivəsində xarici işlər, daxili işlər və xalq təhsili, ədliyyə, hərbi və dəniz nazirlikləri yaradılıb. İskəndərin təklifi ilə bu siyahıya xüsusi olaraq N. P. Rumyantsev üçün yaradılmış Ticarət Departamenti də daxil idi. Qeyd etmək lazımdır ki, məxfi komitənin yeganə tamamlanmış işi nazirliklərin yaradılması idi.

Ölkədə kardinal liberal dəyişikliklər qeyd edildi. Layihələr hazırlamaq üçün imperatora yaxın olanlar arasından bir dairə yaradıldı. 1-ci İskəndərin yanında olan bu qeyri-rəsmi məsləhət orqanı gizli komitə adlanırdı. Onun Rusiya tarixinin inkişafındakı mühüm rolu danılmaz faktdır.

qurum

Dostlar çevrəsinin yaradılması vaxtında başladı. Sonra şahzadə dövlət quruluşu ilə bağlı baxışları oxşar olan gənclərlə tanış olub. Sözsüz Komitənin rəsmi yaradılması 1801-ci ildə 1-ci İskəndərin qoşulması ilə baş verdi.

Dairə üzvləri

Gizli komitə imperatorun özünü saymasaq, 4 nəfərdən ibarət idi. Buraya daxildir: V.P. Qoçubəy, P.A. Stroqanov, A.E. Çartoryski, N.N. Novosiltsev.

Komitənin bütün üzvləri gənc hökmdarın liberal fikirlərini dəstəklədilər. Hər bir iştirakçı zadəgan ailəsinə mənsub idi və dövlət qulluğunda müəyyən vəzifə tuturdu.

V.P. Qoçubəy- Mənşəcə knyaz olub, Rusiya imperiyasında daxili işlər naziri vəzifəsində çalışıb.

P.A. Stroqanov- Qraf, senator, daxili işlər nazirinin müavini, hərbi xidmətdə irəliləmiş.

A.E. Çartoryski- Şahzadə, Xarici İşlər Naziri, Rusiya və Polşada fəal siyasətçi.

N.N. Novosiltsev- Qraf, İmperator Elmlər Akademiyasının prezidenti, ədliyyə nazirinin müavini.

Gizli komitənin fəaliyyəti və islahatları

İskəndər 1, məsləhətçiləri ilə birlikdə Rusiya İmperiyasında həyatı dəyişdirmək üçün fəal işə başladı, ilk islahatlar aparıldı:

  • 1801-ci ildə siyasi cinayətkarların axtarışı orqanı olan Gizli Ekspedisiya ləğv edildi. Deportasiya edilmiş və həbsdə olanlara amnistiya elan edilib.
  • İqtisadi rifah və inkişaf üçün yenidən imperiyadan kənarda malların idxalına və ixracına icazə verildi.
  • Ali təhsil müəssisələrinə geniş muxtariyyət verildi.
  • Qrant məktubları Paul 1 tərəfindən bərpa edildi və ləğv edildi.
  • Kəndli məsələsinin həllində torpaqsız təhkimçilərin satışına qadağa qoyuldu.
  • 1801-ci ildə qeyri-zadəgan ailənin nümayəndələri tərəfindən yaşayış olmayan torpaqların alınmasına icazə verən bir fərman verildi.
  • 1802 nazirlik islahatı. İmperatorun əmri ilə kollegiyalar ləğv edildi, onların yerinə nazirliklər yaradıldı. Onlardan cəmi 8-i var idi.
  • 1803-cü ildə "Azad Şumçular haqqında Fərman" çıxdı, ona görə kəndlilərə fidyə üçün torpaq sahiblərini tərk etməyə icazə verildi. Bu, təhkimçiliyin ləğvinə doğru ilk addım idi.
  • Xalq təhsilinin islahatı. Təhsil aşağı siniflərin nümayəndələri üçün daha əlçatan olur. Ali və nəcib təhsil üçün tikildi: Derpt, Kazan və Xarkov universitetləri, Tsarskoye Selo liseyi.
  • 1802-1804 Xalq Təhsili Nazirliyinin yaradılması.

Nəticə

Rəsmi olaraq Danışmayanlar Komitəsinin mövcud olduğu tarixlər 1801-1804-cü illər kimi göstərilsə də, əslində dairə 1802-ci ildə fəaliyyətini dayandırıb. Bu, gənc dostlar dərnəyinin fəaliyyətinin cəmiyyətin yuxarı təbəqələri arasında xeyli narazılığa səbəb olduğunu başa düşən gənc imperatorun mübahisəli təbiəti ilə bağlı idi və İskəndər atasının taleyini təkrarlamaqdan qorxurdu. Lakin qısa müddətə mövcud olmasına baxmayaraq, Gizli Komitənin rolu tarixçilər tərəfindən yüksək qiymətləndirilir.