Endorfiner

Uuttalt komitédefinisjon. Den hemmelige komiteen til Alexander I. Wars som Russland deltok i under Alexander I

Den hemmelige komiteen ble grunnlagt uoffisielt i 1801 som Circle of Young Friends of the Emperor.

Eksistensen av komiteen varte til 1805. På grunn av de radikale synspunktene til medlemmene og deres uenigheter med keiser Alexander I, ble den oppløst.

Mål og mål for Privatutvalget

Hovedformålet med utvalget var å:

  • Finn ut tingenes tilstand Det russiske imperiet.
  • Reformere administrasjonssystemet.
  • Lag en nasjonal grunnlov som vil forankre alle reformer.

Komiteens hovedoppgaver:

  • Omforme regjeringen.
  • Godkjenne nye sosiale og økonomiske rettigheter for innbyggerne i landet (det såkalte Coronation Charter).
  • Reformere det offentlige forvaltningssystemet (Senatet, departementer, etc.).
  • Reformering av bondeklassens stilling.
  • Forvandle det russiske imperiet fra absolutt til konstitusjonelt ved å begrense keiserens makt.

Sammensetning av privatutvalget

Inkludert (bortsett fra den russiske keiseren) bare fire personer:

  • Stroganov P.A.
  • Novosiltsev N.N.
  • Chartoryisky A.A.
  • Kochubey V.P.

Reformer av privatutvalget

De viktigste reformene var følgende:

  • Dekret "Om frie kultivatorer" i 1803 - den urealiserte avskaffelsen av livegenskapen, som keiseren ikke turte.
  • Godseierne fikk rett til å slippe bøndene ut i naturen for den såkalte. løsepenger, men det løste ikke det underliggende problemet.
  • Det ble utviklet et lovutkast som forbød salg av livegne. Det ble også foreslått å ekskludere analfabeter fra adelen og for deres uhøflige holdning til bøndene.
  • Reform av departementer - Kollegier fra Petrovsky-tiden ble avskaffet. I stedet ble det opprettet departementer av europeisk type.
  • Senatsreform. Dette organet fikk rettighetene til rettsvesenet.
  • Reform av utdanningssystemet. Flere nye typer skoler ble opprettet. Universitetene fikk bred selvstyre.

Hovedresultatene av utvalgets virksomhet

Innen ledelse:

  • Komiteen var i en viss forstand et "laboratorium" for nye reformer i imperiet.
  • Ministerkabinettet ble opprettet for å styre landet.
  • Åtte nye departementer har begynt å jobbe i Russland.
  • Medlemmene av komiteen analyserte imperiets problemer i detalj, men løsningen deres fulgte ikke. Som et resultat forårsaket de revolusjonene i 1905 og 1917.
  • Det ble utarbeidet et utkast til grunnlov.

På den sosioøkonomiske sfæren:

  • Mer enn 12 000 fanger ble gitt amnesti, og fengselsvedlikeholdet ble forbedret.
  • Grensene ble åpnet for import og eksport av varer.
  • Universitetene fikk uavhengighet fra myndighetene.
  • Gjenopprettet den såkalte. "Charter til adelen" og "Charter til byene."
  • Bønder ble forbudt å selge uten jord og å gi (klage) til adelen.
  • Bøndene fikk rett til å løse seg fra godseieren sammen med jorda.
  • Småborger- og bondegodset fikk kjøpe jord som ennå ikke var befolket.

Det er noen få fakta som er verdt å være oppmerksom på:

  • Utvalget arbeidet i hemmelighet.
  • Representantene for komiteen var sterkt påvirket av ideene fra den franske revolusjonen.
  • Hovedretningen for komiteen var slagordet "Frihet, likhet, brorskap".
  • Hvert medlem av komiteen hadde rett til å gå inn på kontoret til Alexander I når som helst og dele sine tanker om fremtidige reformer. Dermed ble prioriteringen av reformer demonstrert.
  • Formelt sett var det en femte representant i komiteen - A. Laharpe, som ikke deltok på møtene.

Send ditt gode arbeid i kunnskapsbasen er enkelt. Bruk skjemaet nedenfor

Studenter, hovedfagsstudenter, unge forskere som bruker kunnskapsbasen i studiene og arbeidet vil være deg veldig takknemlig.

postet på http://www. alt best. no/

Pedagogisk privat institusjon for høyere utdanning

"Russian International Academy of Tourism" Pskov filial

Historieabstrakt

Emne: "Aktiviteter til den private komiteen under Alexander I"

Fullført av: 1. års elev, gruppe 152133-11-bm

korrespondanseavdeling (5 år)

Panibratsky Vyacheslav Alexandrovich

Sjekket av: Kuskova Svetlana Vitalievna,

Ph.D. adjunkt, nestleder hode ledelsesavdelinger

  • Introduksjon
  • Kapittel 1. Sammensatt og hoved- veibeskrivelse aktiviteter Uuttalt til Om møte
  • 1.1 Sammensatt Uuttalt komité
  • 1. 2 Prosjekter stat reformer
  • 1.3 Bonde spørsmål
  • 1.4 institusjon departementer
  • 1.5 transformasjon Senatet
  • Kapittel 2. Reza ltates og karakter aktiviteter Neg lasnogo komité
  • 2. 1 Vurderinger førrevolusjonær sovjetisk og moderne historikere
  • 2. 2 Resultater arbeid Uuttalt komité
  • 2.3 Protokoller usagt komité hvordan linguo-stilistisk fenomen
  • Konklusjon
  • Liste litteratur
  • Introduksjon
  • I Russland, i 1801, besteg han tronen i en alder av 23 år, Alexander I. Han var ingen naiv drømmer, slik han var i brev til La Harpe i 1796-1797. Han ønsket å gjøre godt, men mistet i stor grad tilliten til mennesker.
  • Alexander I, til tross for sin deltakelse i regjeringssakene under Paul, forble uerfaren i regjeringen og uvitende om situasjonen i Russland. Han var utholdende og viljesterk, som visste hvordan han skulle oppnå det han ville, men manglet kunnskap og erfaring. Han forsto dette veldig godt og kunne derfor ikke ta raske og gjennomtenkte avgjørelser.
  • Selvfølgelig ble personlige venner av Alexander I umiddelbart tilkalt fra utlandet: Czartoryski, Novosiltsev og Kochubey, men de kunne ikke komme raskt.
  • Samtidig, med unntak av noen få statsmenn som ikke forsto ham godt, var det ingen rundt ham som han kunne stole fullt og helt på. Det var smarte mennesker som Palen og Panin, men han kunne ikke stole på dem på grunn av deres rolle i konspirasjonen mot Paul.
  • Når han kjente til alle omstendighetene, beordret ikke Alexander I deres umiddelbare arrestasjon og kunne ikke gjøre noe annet, fordi. begge deltok ikke direkte i drapet, og hvis han kun hadde tiltrukket seg for å delta, burde han ha tiltrukket seg. Og av statlige grunner, til tross for mangelen på mennesker, måtte han verne om hver person. I tillegg var alle trådene i regjeringen konsentrert i hendene på Palen i det øyeblikket, og han var den eneste personen som visste hvor alt var og kunne løse ethvert problem uten forsinkelser. Palen beroliget også britene på kortest mulig tid, og Nelson, selv med unnskyldninger, seilte tilbake fra Reval.
  • Når det gjelder Panin, kalte Alexander I ham umiddelbart til St. Petersburg fra en eiendom nær Moskva og overførte umiddelbart alle utenrikssaker til ham.
  • Den studerte bibliografien lar oss konkludere med at Alexander I trengte støtte mer enn noen gang i de første årene av regjeringen. Og derfor startet han den 24. april 1801 en samtale om behovet for en radikal statsforvandling med P.A. Stroganov, en av hans personlige venner. Stroganov fikk deretter inntrykk av at synspunktene til den unge keiseren var vage og vage.
  • I mai 1801, i et notat til Alexander I etter samtalen i april, foreslo Stroganov å opprette en spesiell hemmelig komité for å diskutere reformplanen. Alexander I godkjente denne ideen og utnevnte Stroganov, Novosiltsev, Czartoryski og Kochubey til komiteen. Men på grunn av noen omstendigheter begynte arbeidet først 24. juni 1801.
  • Derfor er formålet med å studere dette essayet aktivitetene til den hemmelige komiteen under Alexander I.
  • I samsvar med dette er de viktigste oppgavene jeg står overfor i prosessen med å utføre arbeidet som følger:

1. aktivitetene til den hemmelige komiteen under Alexander I Vurder strukturen og ulike reformer utført i perioden 1801-1803, gi en kort beskrivelse av dem.

2. Analyser vurderingene til førrevolusjonære, sovjetiske og moderne historikere.

3. Oppsummer arbeidet som er utført.

Kapittel 1 Privatutvalgets sammensetning og hovedvirksomhet

1.1 Privatutvalgets sammensetning

Den hemmelige komiteen er et uoffisielt rådgivende organ i Russland under keiser Alexander I. Det opererte fra juni 1801 til september 1803.

Den unge keiseren Alexander I fjernet gradvis morderne til sin far Paul I fra hoffet og omringet seg med sine "unge venner". De ble medlemmer av Unspoken Committee. Disse var grev P. A. Stroganov, prins A. A. Czartorysky, grev V. P. Kochubey og N. N. Novosiltsev.

Det ble antatt at Unspoken Committee skulle utvikle statlige reformer og til og med utarbeide en grunnlov. Uuttalt-utvalget diskuterte tidlig mange statlige tiltak. 1800-tallet - reformen av senatet, opprettelsen av departementer i 1802, osv. Den private komiteen for bondespørsmålet ble viet stor oppmerksomhet og utarbeidet noen tiltak for å løse det - dekreter om å tillate kjøpmenn og filister å kjøpe land i eiendom (1801) , om fridyrkere (1803 .). N.P.

Novosiltsev Nikolai Nikolaevich (1768 - 04/08/1838) - russisk statsmann, president for St. Petersburgs vitenskapsakademi i 1803-1810, greve (1833).

N. N. Novosiltsev var fra en gammel adelsfamilie. Han ble oppvokst i huset til onkelen, grev A. S. Stroganov. Innspilt fra barndommen som en side, fra 1783 til 1796. var i militærtjeneste. Han utmerket seg i den russisk-svenske krigen 1788-1790. og for sin tapperhet ble han forfremmet til oberstløytnant. Etter krigens slutt ble han presentert for storhertug Alexander I Pavlovich.

I 1794-1795. han utmerket seg i kampene under undertrykkelsen av det polske opprøret, viste administrative og diplomatiske ferdigheter. I de første årene av regjeringen til Alexander I nøt han sin spesielle tillit, var medlem av den private komiteen, som forente hans nærmeste venner. Novosiltsev var engasjert i prosjekter for reformer innen landbruk, handel, håndverk og kunst. Han foreslo å erstatte kollegier med departementer. Han hadde en rekke ledende regjeringsstillinger: han var president for Vitenskapsakademiet og samtidig tillitsmann for St. Petersburgs utdanningsdistrikt, samt en venn (nestleder) av justisministeren.

Fra slutten av 1804 til 1809 utførte han en rekke diplomatiske oppdrag i Vest-Europa og inngikk en allianse med Storbritannia. Siden 1813 - visepresident for det provisoriske rådet i hertugdømmet Warszawa. Da det ble omdøpt til kongeriket Polen, var Novosiltsev den keiserlige sjefsdelegaten til hans regjering og øverstkommanderende for den polske hæren under Konstantin Pavlovich. I 1819 utarbeidet han en grunnlov. I 1813-1831. førte en hard russofil politikk i kongeriket Polen. Hans arroganse og grusomhet gjorde polakkene sinte. Fra 1834 til slutten av livet var han formann Statsråd og ministerkomiteen. I følge samtidige var N. N. Novosiltsev en mann med ekstraordinært sinn, men maktsyk og grusom. N.P.

Czartorysky Adam Adamovich (Adam Jerzy (Yuri)) (14.01.1770 - 15.07.1861) - prins, polsk og russisk statsmann.

A. A. Czartoryski kom fra en adelig polsk-litauisk aristokratisk familie. Hans far, feltmarskalk av de østerrikske troppene Adam Kazimierz, gjorde krav på den polske tronen, men nektet til fordel for hans fetter E. A. Poniatovsky.

Foreldre prøvde å gi sønnen den beste utdannelsen, som han fullførte i England. I 1792

Czartoryski deltok i fiendtligheter mot russiske tropper, og dette tvang ham til å emigrere til England. Han ønsket å returnere til hjemlandet, etter å ha lært om opprøret til T. Kosciuszko, men Katarina II arresterte Czartoryski-godset og lovet å returnere dem hvis Adam og broren Konstantin bodde ved hoffet som om de var gisler. I 1795 bodde han i St. Petersburg, hvor han ble venn med storhertug Alexander I Pavlovich, men dette vennskapet vakte mistanke, og Paul I sendte ham som utsending til hoffet til den sardiske kongen.

I 1801 innkalte keiser Alexander I Czartoryski til St. Petersburg og utnevnte ham til medlem av den uuttalte komiteen. Han nøt den ubegrensede tilliten til keiseren, som fra 1802 utnevnte ham til kamerat (nestleder) utenriksminister, fra 1804 - utenriksminister, samtidig senator og medlem av statsrådet. I dette innlegget var Czartoryski først og fremst opptatt av gjenopplivingen av en uavhengig polsk stat gjennom inngåelsen av en militær allianse mellom Russland og England og Østerrike mot Frankrike. Men nederlaget ved Austerlitz, tilnærmingen mellom Russland og Preussen fikk keiseren til å kjøle seg ned til Czartoryskis plan. I juni 1806 ble han avskjediget fra stillingen som utenriksminister. Aleksander I fortsatte imidlertid å lytte til hans råd, og han deltok i Wienerkongressen i 1814. Czartoryski klarte å overbevise den russiske tsaren om å opprette kongeriket Polen i Russland og gi ham en grunnlov. Alexander I utnevnte Czartoryski til senator-voivode og administrasjonsrådet (regjeringen) i kongeriket Polen. Imidlertid måtte han i 1816 trekke seg for å spre ideen om å bli med de litauiske provinsene inn i kongeriket Polen.

Fram til 1830 var Czartoryski engasjert i vitenskap og litteratur. I kon. I 1830 valgte de polske opprørerne, som hadde erobret Warszawa, Czartoryski til president for senatet og sjef for den nasjonale regjeringen. Etter undertrykkelsen av opprøret i 1831 emigrerte Czartoryski til Frankrike, hvor han ble værende til slutten av livet, og ledet den aristokratiske leiren for den polske emigrasjonen. Czartoryski tok til orde for gjenoppretting av polsk uavhengighet gjennom en militær aksjon fra vestmaktene mot Russland. Keiser Nicholas I i 1831 utviste ham fra tjeneste og fratok ham hans fyrstetittel og adelsverdighet.

Kochubey Viktor Pavlovich (11/11/1768 06/03/1834) - prins, statsmann.

V. P. Kochubey var en etterkommer av V. L. Kochubey, som ble henrettet i 1708 av Hetman I. Mazepa, og nevøen til A. A. Bezborodko, statskansler under Catherine IIs regjeringstid. Kochubey ble oppvokst i huset til onkelen, som forutsa ham en karriere som diplomat. Han begynte sin tjeneste i Preobrazhensky-regimentet, og ble deretter utnevnt til adjutant for prins G. A. Potemkin. I 1784 1786. ble tildelt et oppdrag i Stockholm. I Sverige fortsatte han utdannelsen.

Takket være onkelens innflytelse ble han i 1792 utnevnt til utsending til Konstantinopel. Kochubey ønsket at alle maktene skulle verdsette vennskapet til Russland. I 1798 ble han medlem av College of Foreign Affairs og assistent for onkelen. Men etter A. A. Bezborodkos død i 1799 falt han i unåde, og Paul I avskjediget ham.

Under Alexander I var Kochubey medlem av Unspoken Committee, som var involvert i forberedelsen av statsreformer, fra 1801 - en senator, initiativtakeren til opprettelsen av departementer, i 1802-1807. og 1819 1823 - den første innenriksministeren til det russiske imperiet, siden 1827 - Formann for statsrådet og ministerkomiteen, siden 1834 - kansler.

Kochubey anså livegenskap for å være et "gigantisk onde", men var redd for "omveltninger". Han utviklet et prosjekt med statlige reformer, delvis implementert i 1830-1840-årene, var en tilhenger av maktfordelingen samtidig som han opprettholdt overherredømmet til autokratisk makt. HAN .

1.2 Statlige reformprosjekter

I møtene vendte komiteen seg mot interne relasjoner, hvor utredningen skulle være dens hovedoppgave. Disse forholdene har blitt vurdert med stor digresjon. Alexander I selv var mest av alt opptatt av to spørsmål, som i hans sinn var nært forbundet med hverandre; dette er spørsmålet om å gi et spesielt charter eller en slags rettighetserklæring, et spørsmål som han la særlig vekt på, og raskt ville vise og kunngjøre sin holdning til landets regjering; et annet spørsmål som interesserte ham og delvis var knyttet til det første, var spørsmålet om å reformere senatet, der han så vokteren av borgerrettighetenes ukrenkelighet. I dette ble Alexander I støttet av de gamle senatorene, både liberale og til og med konservative, som Derzhavin. Og prins P. A. Zubov (Ekaterinas siste favoritt) presenterte til og med et prosjekt om å gjøre senatet til et uavhengig lovgivende organ. Ved første øyekast virket dette prosjektet gjennomførbart for Alexander I, og han sendte det til behandling for en hemmelig komité. I følge Zubovs prosjekt skulle senatet bestå av høytstående embetsmenn og representanter for den høyeste adelen. Derzhavin foreslo at senatet skulle bestå av personer valgt seg imellom av tjenestemenn fra de fire første klassene. Det var ikke vanskelig å bevise i den hemmelige komiteen at slike prosjekter ikke hadde noe til felles med folkelig representasjon.

Det tredje prosjektet, forelagt komiteen av Alexander I og angående interne transformasjoner, ble utarbeidet av A. R. Vorontsov. Dette prosjektet gjaldt imidlertid ikke transformasjonen av senatet. Vorontsov, som gikk mot en annen tanke om Alexander I, nemlig ideen om et charter, utviklet et prosjekt om et "charter til folket", som tilsynelatende lignet Katarinas tilskuddsbrev til byer og adelen, men i innhold utvidet det seg til hele folket og representerte alvorlige garantier for borgernes frihet, siden gjentok i stor grad posisjonen til den engelske handlingen.

Da medlemmene av den hemmelige komiteen begynte å vurdere dette utkastet, ga de spesiell oppmerksomhet til denne delen av det, og Novosiltsev uttrykte tvil om det var mulig å gi slike forpliktelser i den nåværende tilstanden i landet, og fryktet at i noen få år de ikke måtte tas tilbake. Da Alexander I hørte en slik dom, sa han umiddelbart at den samme tanken hadde gått opp for ham, og at han til og med hadde gitt uttrykk for den til Vorontsov. Den hemmelige komiteen erkjente at publisering av et slikt charter, som skulle falle sammen med kroningen, ikke kan anses som rettidig.

Denne hendelsen er ganske karakteristisk: den illustrerer tydelig hvor forsiktig selve medlemmene av den hemmelige komiteen nådde, som fiendene deres senere, uten å nøle, hedret av den jakobinske gjengen. Det viste seg at den «gamle tjenestemannen» Vorontsov i praksis i noen tilfeller kunne være mer liberal enn disse «jakobinerne» som samlet seg i vinterpalasset.

1.3 Bondespørsmål

De hadde samme mentale og konservative syn på bondespørsmålet. For første gang berørte den hemmelige komiteen dette spørsmålet i forbindelse med det samme "brevet" fra Vorontsov, siden det inneholdt en klausul om bønders eierskap til fast eiendom. Det så ut for Alexander I selv da at denne retten var ganske farlig. Så, etter kroningen, i november 1801, informerte Alexander I komiteen om at mange mennesker, som La Harpe, som ankom Russland på kall fra Alexander I, og admiral Mordvinov, som var en overbevist konstitusjonalist, men med synspunktene fra de engelske tories, erklærer behovet for å gjøre noe til fordel for bøndene. Mordvinov foreslo også på sin side et praktisk tiltak, som gikk ut på å utvide retten til å eie fast eiendom til kjøpmenn, småborgere og statsbønder.

Med en gang er det kanskje ikke klart hvorfor dette tiltaket refererer til bondespørsmålet, men Mordvinov hadde sin egen logikk. Han anså det som nødvendig å begrense autokratisk makt og mente at den mest varige begrensning av den kunne sikre tilstedeværelsen av et uavhengig aristokrati; derav hans ønske fremfor alt om å skape et slikt uavhengig aristokrati i Russland. Samtidig gikk han for å sikre at en betydelig del av statsjordene ble solgt eller delt ut til adelen, noe som betyr styrking av eiendomssikkerheten og uavhengigheten til denne klassen. Når det gjelder selve bondespørsmålet og avskaffelsen av livegenskapet, mente han at denne retten ikke kunne krenkes av den øverste maktens vilkårlighet, som slett ikke skulle blande seg inn i dette området, og at frigjøringen av bøndene fra livegenskapet kunne skje. oppnådd kun på forespørsel fra adelen selv. Ved å stå på dette synspunktet forsøkte Mordvinov å skape et slikt økonomisk system der adelen selv ville anerkjenne det ulønnsomme tvangsarbeidet til livegne og selv ville gi avkall på rettighetene deres. Han håpet at på landene som raznochintsyene ville få eie, ville det bli dannet skjemaer med innleid arbeidskraft som ville konkurrere med livegenskapet og deretter få grunneierne til å avskaffe livegenskapet. Dermed ønsket Mordvinov å gradvis bane vei for avskaffelse av livegenskap i stedet for noen tiltak som har en tendens til å begrense den lovmessig. Slik var det med bondespørsmålet den gang, også blant liberale og utdannede mennesker, som Mordvinov.

Zubov, som faktisk ikke hadde noen grunnleggende ideer, men bare gikk for å møte de liberale ønskene til Alexander I, presenterte også et utkast til bondespørsmålet og enda mer liberalt enn Mordvins: han foreslo å forby salg av livegne uten land. Vi har sett at Alexander I allerede hadde forbudt Vitenskapsakademiet fra å akseptere kunngjøringer om et slikt salg, men Zubov gikk videre: han ønsket å gi livegenskap inntrykk av å eie eiendommer som faste arbeidere var knyttet til (glebae adscripti), foreslo han å forby eierskapet til gårdsrom, omskriving av dem til verksteder og laug og utstedelse av penger til utleierne som erstatning for skade.

I den hemmelige komiteen var Novosiltsev den første som uttalte seg mot Zubovs prosjekt, og dessuten på den mest kategoriske måten. Han påpekte at staten for det første ikke hadde penger til å løse ut tjenerne, og at det da var helt ukjent hva de skulle gjøre med denne massen av mennesker som ikke var i stand til noe. Videre ble det i samme møte gitt uttrykk for at flere tiltak mot livegenskap ikke skulle iverksettes på en gang, siden slik hastverk kunne irritere adelen. Novosiltsevs ideer ble ikke helt delt av noen; men de ser ut til å ha svaiet Alexander I. Czartoryski uttalte seg brennende mot livegenskap, og påpekte at livegenskap over mennesker er en så sjofel ting at ingen frykt bør ledes i kampen mot det. Kochubey påpekte at hvis ett mordvinsk prosjekt blir vedtatt, vil livegne grundig anse seg som forbigått, siden andre eiendommer som bor side om side med dem vil få viktige rettigheter, og de alene vil ikke bli gitt noen lettelse i sin skjebne. Stroganov holdt en lang og veltalende tale, som hovedsakelig var rettet mot tanken om at det var farlig å irritere adelen; han hevdet at adelen politisk i Russland representerer null, at den ikke er i stand til å protestere, at den bare kan være en slave av den øverste makten; som bevis siterte han Paulus' regjeringstid, da adelen beviste at de ikke en gang var i stand til å forsvare sin egen ære, da denne æren ble trampet på av regjeringen med bistand fra adelen selv. Samtidig påpekte han at bøndene fortsatt anser suverenen som deres eneste beskytter, og at folkets hengivenhet til suverenen avhenger av folkets håp for ham, og at det virkelig er farlig å rokke ved disse håpene. Derfor fant han ut at dersom man i det hele tatt skulle ledes av betenkeligheter, så burde man først og fremst ta hensyn til nettopp disse mest reelle betenkeligheter.

Talen hans ble lyttet til med stor oppmerksomhet og gjorde tilsynelatende et visst inntrykk, men den ristet likevel ikke verken Novosiltsev eller til og med Alexander I. Etter den var alle stille en stund, og gikk deretter videre til andre saker. Prosjektet som ble foreslått av Zubov ble ikke akseptert. Til slutt ble bare tiltaket til Mordvinov vedtatt: dermed ble retten til personer fra ikke-adle eiendommer til å kjøpe ubebodde land anerkjent. Novosiltsev ba om tillatelse til å rådføre seg med Laharpe og Mordvinov om tiltaket foreslått av Zubov. Laharpe og Mordvinov uttrykte samme tvil som Novosiltsev. Det er bemerkelsesverdig at La Harpe, som ble ansett som en jakobiner og en demokrat, var like ubesluttsom og engstelig i bondespørsmålet som resten. Han anså utdanning for å være hovedbehovet i Russland og understreket hardnakket at ingenting kunne oppnås uten utdanning, men samtidig påpekte han vanskeligheten med å spre utdannelse under livegenskap, samtidig som han fant ut at det også var farlig å ta på livegenskap. seriøst i en slik utdanningstilstand. Dermed ble en slags ond sirkel oppnådd.

Medlemmene av den hemmelige komiteen trodde at de over tid ville komme til avskaffelse av livegenskap, men langs en langsom og gradvis vei, og til og med retningen på denne veien forble uklar.

Når det gjelder situasjonen for handel, industri og landbruk, ble alle disse grenene av den nasjonale økonomien i hovedsak aldri undersøkt, selv om de akkurat på det tidspunktet alle var i en slik tilstand at de burde ha tiltrukket seg regjeringens alvorlige oppmerksomhet.

1.4 Etablering av departementet

Essensen av ministerreformen, som ble lansert ved dekret av 8. november 1802 og fortsatte i to etapper frem til Nicholas I's regjeringstid, var å bringe den øverste statsstrukturen til det russiske imperiet i tråd med prinsippene om "ekte monarki" , som innebar praktisk overholdelse av teorien om maktfordeling. Åtte departementer ble opprettet: Militært land, marine, innenrikssaker, utenrikssaker, finans, justis, handel og offentlig utdanning. Over tid skulle departementene erstatte de gamle Petrine-kollegiene, som ikke ble nedlagt, men inkludert i de aktuelle avdelingene. I motsetning til kollegier, hadde ikke departementer dømmende funksjoner; de ble tenkt som utøvende myndigheter. Et viktig nytt prinsipp var statsrådens enemakt. Hans ansvar overfor keiseren ble supplert med behovet for å rapportere til Senatet, det ble spesielt understreket at ministeren ikke hadde noen rett i sin avdeling til verken å innføre nye lover eller oppheve de gamle, hans makt var "kun utøvende" .

Felles ministermøter ble sett for seg som en slags garanti mot autokratisk vilkårlighet, som det ble opprettet et nytt organ for, Ministerkomiteen, hvis innflytelse på saker imidlertid var ubetydelig.

Ministerreformen skapte et klart hierarkisk system: departementer, departementer, departementer, tabeller. I motsetning til de opprinnelige regjeringserklæringene økte det byråkratiske apparatets rolle kraftig, departementene ble et instrument for ytterligere sentralisering av makten, som alle tråder sammen i hendene på keiseren. I praktiseringen av den daglige ledelsen har departementsreformen endret seg lite. Integrerte trekk ved ministersystemet var byråkratisk vilkårlighet, bestikkelser og direkte underslag.

Imidlertid gjorde implementeringen av en ministerreform basert på prinsippet om maktfordeling det mulig å snakke om en dyp transformasjon av de grunnleggende prinsippene for statsstrukturen til det russiske imperiet. Alexander I demonstrerte en dyktig kombinasjon av reforminitiativer med en fast opprettholdelse av prinsippet om ubegrenset autokratisk makt. De nyopprettede statlige organene - departementene sørget for effektiviteten av ledelsen, og begrenset ikke i det minste keiserens rettigheter. I det konservative adelige miljøet ble ministerreformen oppfattet som et avvik fra løftene om å regjere i henhold til lovene til Katarina den store, som et ønske om å motsette det allmektige byråkratiet den dominerende klassen. S. N. Glinka hevdet: "Catherines regjeringstid var i ferd med å smuldre siden 1802 med etableringen av et departement. Etableringen av et uansvarlig departement avgjorde i Russland hydraen til oligarkisk styre, det skjermet tronen fra folket med nye herskere, som hver ble en hersker i full forstand.

1.5 Reformasjon av senatet

På initiativ av Catherines adelsmann P.V. Zavadovsky ble makten til senatet bekreftet og utvidet, som ble det høyeste rettsorganet, som kunne kontrollere siviladministrasjonens virksomhet. Ved et dekret av 8. september 1802 fikk senatet lov til å komme med underkastelser til keiseren om motsetninger i hans lover, dekreter og ordrer. «Representasjonsretten» skulle noe begrense det autokratiske initiativet. Senatets aller første forsøk på å påpeke overfor Alexander I at hans nye dekret var inkonsistent med russisk lovgivning ble imidlertid kraftig undertrykt av keiseren, som så dette som et "Senat-opprør" og forklarte at kun tidligere utstedte lover, og ikke nye, er underlagt senatorenes kontroll. Flere senatorer brukte ikke "representasjonsretten".

Den demonstrative økningen i senatets rolle forårsaket utseendet til en rekke politiske prosjekter og notater, hvis forfattere var så fremtredende representanter for adelen som A. R. og S. R. Vorontsov, P. A. Zubov, P. V. Zavadovsky, D. P. Troshchinsky, G. R. Derzhavin, N. S. Mordvinov. Forskjellige i detaljer, insisterte forfatterne av utkastene på å utvide adelens politiske rettigheter, på å gjøre senatet til et representativt organ, og på behovet for å legge maktfordelingsprinsippet til grunnlaget for statsadministrasjonen. Det siste ønsket var i strid med grunnlaget for det russiske politiske systemet og førte objektivt sett til en forringelse av keisermakten.

Det keiserlige Russland, slik det tok form på 1700-tallet, var et ubegrenset autokratisk monarki. Henne vesentlig prinsipp- keiserens absolutte øverste makt, lovgivende, utøvende og dømmende makt. I opplysningsfilosofiens ånd malte Catherine II, som var en stor politisk forfatter, bildet av en autokratisk monark hvis viktigste bekymring var velferden til undersåttene hans, og det var fra dette, fra undersåttenes interesser, hun utledet behovet for å konsentrere lovverk, rettshåndhevelse og rettsmyndigheter.

På begynnelsen av XIX århundre. ideer om "opplyst absolutisme" er utdaterte. Den beste garantien mot despotisme og den rimeligste styreformen i et edelt samfunn begynte å bli betraktet som "ekte monarki", slik det ble definert av den franske tenkeren Montesquieu: regelen om én person, begrenset ved lov og basert på prinsippet om maktfordeling. Selv om under autokratisk styre var full implementering av maktfordeling umulig, selv i 1775 gjennomførte Catherine II en provinsiell reform, da den utøvende makten på provinsnivå ble skilt fra rettsvesenet. Prosjektene til adelen, som var i omløp i begynnelsen av Alexanders regjeringstid, sørget for transformasjon av senatet til et lovgivende (A. R. Vorontsov) eller utøvende (D. P. Troshchinsky) organ, inndelingen av senatet i flere avdelinger, hver av som vil være tillagt en lovgivende, utøvende eller dømmende makt (G. R. Derzhavin). Faktisk var det forberedende arbeid i gang for å lage en aristokratisk adelig grunnlov.

Alexander I klarte ikke uten vanskeligheter å avvise de politiske påstandene til det edle aristokratiet, men han kunne ikke la være å ta hensyn til offentlige følelser. Fra de første månedene av hans regjeringstid grunnet han på reformprosjektene til den høyere statsadministrasjonen, der ideen om maktseparasjon alltid var til stede. Opprinnelig delte keiseren planene sine med noen få personlige venner som dannet den berømte hemmelige komiteen.

Kapittel 2. Resultater og evaluering av privatutvalgets virksomhet

alexander bondereform uuttalt

2.1 Vurderinger av førrevolusjonære, sovjetiske og moderne historikere

Gavrila Derzhavins mening om aktivitetene til den uuttalte komiteen og om dens medlemmer ble generelt akseptert i samfunnets høyeste kretser.

Ikke bare dette hindret utvalgets arbeid. Det var en grunn som kan kalles administrativ. Komiteen drømte om en grunnlov, om en konstitusjonell stat, og var et organ uten rettigheter, født etter monarkens vilje. «I mellomtiden», skrev Adam Czartoryski, «fortsatte den virkelige regjeringen – senatet og ministrene – å styre og drive virksomhet på sin egen måte, for så snart keiseren forlot toalettrommet der møtene våre fant sted, han igjen bukket under for innflytelsen gamle statsråder og kunne ikke gjennomføre noen av de avgjørelsene vi tok i det uformelle utvalget. Prins Czartoryski, som skrev sine memoarer mange år etter sin virksomhet i den hemmelige komiteen, klandrer keiseren for det ubetydelige av resultatene, på hans nøling og innrømmelser til de "gamle ministrene". En moderne historiker er enig i at Alexander I ikke var klar til å ta avgjørende skritt på reformområdet, at han "oppfattet uovervinneligheten til de kommende endringene bare med følelser, men med sinnet, som en sønn av tiden og en representant for sitt miljø , han forsto at deres begynnelse ville bety før bare en endring i hans egen posisjon som en ubegrenset monark."

Alexander Kizevetter, forfatteren av et psykologisk portrett av Alexander I, krangler med blikket om svakheten og ubesluttsomheten til sønnen Paul. Tvert imot understreker han sin besluttsomhet og evne til å insistere på sitt synspunkt. Samtidig innrømmer historikeren at blant medlemmene av den uuttalte komiteen, "Alexander I var minst tilbøyelig til å ta noen avgjørende skritt på veien til politisk innovasjon." Han forklarer dette av to grunner. Den første er en kombinasjon av entusiastisk holdning til det vakre spekteret av politisk frihet og manglende vilje til å faktisk realisere det.

I sovjetisk historiografi var oppfatningen fast etablert at medlemmene av den hemmelige komiteen i sine prosjekter ble styrt av tesen om ukrenkeligheten til absolutismens grunnlag. Samtidig tilbakeviser studiet av utkastet til program for liberalisering av det politiske regimet i Russland, den nærmeste vennen til keiser Alexander I, prins Adam Czartoryski, denne dommen. Prins Adam Czartoryski, en polsk aristokrat, en av de mest fremragende og mest utdannede menneskene i Russland, holdt seg til liberale, idealistiske synspunkter, som keiseren delte fullstendig i den første perioden av hans regjeringstid, som i stor grad bestemte deres nærhet. I sitt "politiske system" skisserte A. Czartoryski ganske tydelig trekkene til en ny, ideell, fra hans synspunkt, verdensorden. I forgrunnen

dette politiske systemet, den fredelige sameksistensen av stater med naturlige grenser, spredningen av sivilisasjon og opplysning, opprettelsen av et globalt handelssystem. Czartoryski, og dette er spesielt viktig, foreslo å etablere i alle land samme type styringssystem, bygget «på solid liberalt grunnlag». Den sentrale retningen for deres politikk ville være «jaget etter dyd». Lignende ideer ble uttrykt av N.N. Novosiltsev og P.A. Stroganov, som karakteriserte det nåværende regjeringssystemet i Russland som "stygg" og foreslo å gjøre radikale endringer i det, frem til etableringen av liberale konstitusjonelle grunnlag, for å "dempe den despotiske regjeringen ." Til tross for at Czartoryski selv var preget av idealistiske syn på den omkringliggende virkeligheten og hadde en ganske svak ide om vanskelighetene med å styre en så enorm makt som Russland, snakket han ganske kritisk om Alexander I Pavlovich. For eksempel mente han at han kombinerer rent feminin dagdrøm og fantasi, sammen med direktehet og klarhet i synet, konstant streben etter godhet, mot og fasthet, og er ikke fri fra en rekke illusjoner. I den edle og sjenerøse karakteren til Alexander I, ifølge A. Czartoryski, var det noe feminint, med alle egenskapene og manglene til disse naturene.

De første trinnene til A. Czartoryski i det nye feltet for statsreform vitnet om en ganske rask endring i hans tidlige idealistiske konsepter, en dybdestudie av praksisen i offentlig administrasjon og en forståelse av endringer i det politiske verdensbildet. Hans syn på måtene å reformere Russland på gjennomgikk en klar evolusjon, noe som gjenspeiles i aktivitetene til Czartoryski som medlem av Unspoken Committee, keiserens nærmeste rådgiver. I A. Czartoryski er elementer av en ny tilnærming til problemene med å oppdatere styringssystemet, konstruktive lån av avansert europeisk erfaring innen statsbygging og lovverk merkbare. Den politiske konfrontasjonen med representantene for Katarinas skole for høyere byråkrati hadde også en positiv betydning for ham: Czartoryski forlater gradvis klart utopiske ideer og prosjekter, og blir til slutt kvitt en rekke farlige illusjoner. Det er en økende forståelse av det høyeste russiske byråkratiet som en styrke som ikke kan ignoreres, fordi bak det er interessene til storbyaristokratiet, ulike lag av den russiske adelige eliten, uten hvis støtte, kun avhengig av keiseren, er det umulig å implementere brede og radikale innovasjoner. Men samtidig førte kollisjonen med den virkelige praksisen i offentlig administrasjon og gjennomføringen av lovforslag A. Czartoryski og andre medlemmer av komiteen til visse bekymringer om behovet og ønskeligheten av visse innovasjoner, noe som ofte fikk dem til å stoppe opp i forvirring, føler trusselen om ukontrollert utvikling av hendelser eller forverring av politisk konfrontasjon.

Czartoryskis innovasjoner møtte stadig aristokratisk motstand. Dette ble i stor grad tilrettelagt av hans personlige egenskaper - arroganse, stolthet, fremspring av hans polske opprinnelse. Det siste for kameraten (nestleder) utenriksministeren i Russland var i seg selv en ærlig utfordring for opinionen. Mistillit var også forårsaket av hans fortid, knyttet til krav på den polske kronen. Tradisjonelt, når de vurderer virksomheten til den private komiteen, tar de ikke behørig hensyn til en annen viktig politisk figur som er involvert i arbeidet, nemlig personligheten og aktivitetene til F. La Harpe. Vanligvis begrenser de seg til å nevne ham som læreren til den unge Alexander I, og peker oftere på skaden som ideologien og synspunktene, moralske prinsipper inspirert i løpet av utdanningsprosessen førte til den fremtidige keiseren. På tidspunktet for tiltredelsen av Alexander I Pavlovich, klarte sveitseren Laharpe å gjøre en politisk karriere, var styreleder for katalogen til Den Helvetiske republikk og anså det som sin plikt å være nær eleven i en så avgjørende periode. Alexander I hadde ikke noe annet valg enn å invitere ham til St. Petersburg.

Med tanke på den politiske virksomheten til den private komiteen, bør det anerkjennes at den ikke spilte en spesiell historisk rolle i reformene i det russiske imperiet. Den hemmelige komiteen har snarere blitt en slags forberedende struktur for liberalismens videre fremgang, men bare når det gjelder dens fremgang fra topp til bunn. En rekke ideologiske søk av komiteens medlemmer så utopiske ut eller kunne betraktes som en anakronisme på bakgrunn av det politiske livet i det moderne Vest-Europa. Separate prosjekter kan betraktes som en avvisning av å følge de tidligere ideologiske konseptene, en slags kasting rundt spørsmålet om optimale måter for Russlands sosiopolitiske utvikling.

Det er hensiktsmessig å betinget dele problemene som behandles av Uuttalt-utvalget i to hovedgrupper: politiske og sosioøkonomiske. Politikkens problemer er å gi en grunnlov og politiske reformer. Sosioøkonomiske spørsmål inkluderte transformasjonen av utdanningssystemet (mer presist, opprettelsen av det som en enkelt landsdekkende struktur) og frigjøringen av de jordeiende bøndene, som under forholdene i den russiske virkeligheten også ville være en politisk handling. Det siste aspektet var kanskje den viktigste initierende faktoren for aktivitetene i denne retningen til medlemmene av komiteen, og, viktigst av alt, keiseren, og fra synspunktet til Russlands politiske ansikt i de opplyste landene i vest. Europa. Ikke uten grunn, til å begynne med ble ønsket til Alexander I om å forbedre situasjonen til de russiske bøndene anerkjent av hele Europa, og først da hyllet de hans enestående sinn og utdanning.

Samtidig kan det uten å nøle innrømmes at praktisk talt alle nyvinninger innen offentlig administrasjon i løpet av de første fem årene av regjeringen til Alexander I hadde sine røtter i aktivitetene til den hemmelige komiteen, direkte eller indirekte skylder sin godkjenning til kretsen av intime venner av keiseren, og alene av denne grunn må komiteens betydning anerkjennes som svært viktig.

Spørsmålene om restrukturering av de øverste styrende organer og dannelsen av departementer har vært i sentrum for privatkomiteen siden dens første møter. Reformene av den høyere administrasjonen begynte i september 1802, og på den første fasen (inntil "General Approval of the Ministries" i 1811) fortsatte omorganiseringen av de høyere administrasjonene som helhet langs veien skissert av Uuttalt Komite. I 1802 ble et dekret om rettighetene til senatet kunngjort og et manifest om ministerreform ble vedtatt. Dannelsen av åtte departementer (militær, maritime, utenrikssaker, finans, indre anliggender, handel, rettsvesen, offentlig utdanning) snakket om Russlands inntreden i et nytt stadium av utviklingen, godkjenning av nye prinsipper i ledelsen. Kommandoenhet (ministeren hadde ansvaret for en spesifikk gren og var ansvarlig for tingenes tilstand i den) ble kombinert med den høyeste kollegiale administrasjonen: en ministerkomité ble opprettet under keiserens formannskap for i fellesskap å diskutere sakene til statsadministrasjonen. Et viktig poeng var også fratakelsen av departementene av dømmende funksjoner, som de avskaffede kollegiene hadde før manifestet, og utvidelsen av departementenes makt til hele Russlands territorium (selv om lokale myndigheter ennå ikke var opprettet på den tiden ). Man kan snakke mye om ufullstendighet i reformer på forvaltningsområdet, men departementsreformen har overlevd sine skapere, dens hovedprinsipper har vært gjeldende i nesten to århundrer, og har overlevd i sine hovedtrekk til i dag.

På den politiske sfæren ble det tatt liberale tiltak: i strid med de konservative ble forskriften om organisering av utdanningsinstitusjoner (1803) godkjent, som introduserte prinsippene om klasseløshet, gratis utdanning i de første trinnene og kontinuiteten i læreplanene, liberale universitetet og de første sensurcharter (1804) . Universitetscharteret ga bred autonomi til universitetene, plasserte dem utenfor innblanding fra administrative myndigheter og politiet, og fjernet dem fra rettsvesenets jurisdiksjon. Sensurcharteret var generelt et av de mest liberale i hele Russlands historie og forkynte prinsippet om ikke å begrense «friheten til å tenke og skrive».

Den lengste og vanskeligste diskusjonen ble i Uuttalt-komiteen ledsaget av prosjekter for å løse det viktigste politiske og sosioøkonomiske spørsmålet - frigjøringen av de jordeiende bøndene. Det var i denne saken komiteens medlemmer var uenige. Som et resultat av tallrike møter ble det enighet om at frigjøringen av de godseiende bøndene skulle innledes med deres "opplysning", siden innvilgelsen av vilje til de "uopplyste" livegne kunne føre til "vold". Siden 1801 begynte et tiårig program å bli implementert, rettet mot å organisere et utdanningssystem for de jordeiende bøndene, reformere de sentrale myndighetsorganene for å løse bondeproblemet og løse andre problemer. Den ble utført inkonsekvent og skyldtes i stor grad keiserens politiske kamp med den aristokratiske opposisjonen. I tillegg til å avslutte praksisen med å distribuere statlige (statlige) bønder på private hender, noe som uunngåelig gjorde dem til livegne, og forby salg av livegne uten land, samt innløsning av gårdsrom på bekostning av statskassen, i 1801 viktig dekret ble vedtatt om å gi rett til å kjøpe land til statsbønder, borgere og kjøpmenn. I praksis begynte en del av de jordeiende bøndene fra den tiden i en rekke provinser (selv før dekretet av 1848) å kjøpe opp jord i godseierens navn. Enda viktigere var dekretet av 1803 om fridyrkere, som ga løslatelse av eierens bønder mot løsepenger med jord etter gjensidig avtale mellom bøndene og deres godseier. I løpet av dekretets periode ble mer enn 152 tusen bondefamilier frie eiere. Resultatet kunne vært mye mer betydningsfullt, men Russlands viktigste liberalist, keiser Alexander I, hadde ikke hastverk, i motsetning til Alexander II, med å sette et personlig eksempel ved å frigjøre apanage-bøndene.

2.2 Resultater av privatutvalgets arbeid

Hovedresultatene av arbeidet til den hemmelige komiteen var derfor opprettelsen av departementer og utstedelsen av en ny regulering av senatet.

I mai 1802 opphørte faktisk møtene i den hemmelige komiteen; Alexander I dro til et møte med den prøyssiske kongen, og da han kom tilbake, sammenkalte han ikke en komité. Fra den tiden ble alt transformativt arbeid overført til Ministerkomiteen, som møttes i de første årene av dens eksistens under personlig formannskap av keiseren. Først i slutten av 1803 ble den hemmelige komiteen samlet flere ganger, men om private spørsmål som ikke gjaldt grunnleggende endringer. Dermed deltok han faktisk i reformarbeidet i bare ett år.

La oss oppsummere aktivitetene hans. De konservative på den tiden, Catherines «gamle tjenere» og innbitte livegneeiere som Derzhavin kalte medlemmene av denne komiteen «den jakobinske gjengen». Men vi så at hvis de kunne klandres for noe, var det mer sannsynlig for skyheten og inkonsekvensen som de fulgte veien til liberale reformer som de selv hadde vedtatt. Begge datidens hovedspørsmål - om livegenskap og om å begrense eneveldet - ble brakt til intet av komiteen. Det eneste viktige resultatet av hans arbeid var i teknisk forstand, og da etableringen av departementene dukket opp, vakte det bitter kritikk fra de "gamle tjenestemennene" som kalte reformen en vågal hånd på det kollegiale Petrine-prinsippet. Kritikere påpekte også at loven ble utstedt i en ikke-utarbeidet form, at den inneholder store inkonsekvenser i kompetansen til Senatet og det uunnværlige rådet og i departementenes holdning til dem; men i hovedsak gikk motstanderne av reformen til angrep på at den interne sammensetningen av departementene ikke var utviklet, hvert departement hadde ikke fått et eget mandat, og departementenes forhold til provinsielle institusjoner var ikke avklart.

Når det gjelder bebreidelsen for en vågal holdning til Petrine-lovgivningen, er denne bebreidelsen faktisk feil, siden Petrine-kollegiene ble ødelagt, som vi vet, av Catherine, og nå var det ikke nødvendig å erstatte de eksisterende kollegiene med departementer, men å bygge et nybygg fra bunnen av. Når det gjelder ufullkommenhetene i utformingen av loven, var det virkelig mange av dem. I hovedsak omfattet denne loven alle departementene i én lovbestemmelse, og det var egentlig ingen detaljerte ordrer, og det interne regelverket ble ikke utviklet, og departementenes holdning til provinsielle institusjoner var uklar. Men i erkjennelse av alt dette, må det sies at det var nettopp innføringen av departementer som kunne eliminere en betydelig del av disse manglene: institusjonene var helt nye, og det var nødvendig å forlate departementene selv gradvis, gjennom erfaring, for å utvikle seg sine egne interne prosedyrer og etablere gjensidige relasjoner mellom ulike avdelinger.

Men for Alexander I selv var arbeidet i den hemmelige komiteen med sine opplyste og dyktige medarbeidere høyeste grad nyttig skole, som til en viss grad veide opp for mangelen på positiv kunnskap som han led ved tronbestigningen, både innen innenriks- og utenrikspolitikken. Ved å dra nytte av erfaringene fra den hemmelige komiteen, og etter å ha mottatt fra ham et forbedret verktøy for videreutvikling av spørsmål om intern administrasjon i form av departementer og en ministerkomité, følte Alexander I seg utvilsomt mer stabil og mer bevisst i sine intensjoner , mer bevæpnet til å gjennomføre sine politiske planer enn hva han var året før. Dette gjelder utvilsomt feltet utenrikspolitikk, hvor han snart viste seg ganske selvstendig.

2.3. Protokoller fra den hemmelige komiteen som et linguo-stilistisk fenomen

Hovedinnholdet i artikkelen er analysen av rapporter om møtene i den uoffisielle komiteen – et uformelt rådgivende organ som eksisterte under Alexander I. Arbeidet er tverrfaglig i sin natur, skrevet i skjæringspunktet mellom historie og filologi, fordi rapporter gjort på fransk, er av interesse ikke bare som historisk kilde, men også som språklig fenomen. Forfatteren gjør for første gang et forsøk på å fastslå eksistensen av grunnlag som lar oss vurdere protokollene fra komitémøtene som en dokumentartekst - protokoller, samt å identifisere deres språklige og stilistiske trekk.

Studiet av statlige transformasjoner og utviklingen av sosiopolitisk tankegang i de første årene av regjeringen til Alexander I er uløselig knyttet til studiet av aktivitetene til den såkalte hemmelige komiteen, et uoffisielt rådgivende organ som består av flere pålitelige representanter for adelen: V. P. Kochubey, N. N. Novosiltsev, A. A. Czartoryski og P. A. Stroganov. Med dem diskuterte keiseren i hemmelighet fremtidige reformer. En av hovedkildene for å spore aktivitetene til den hemmelige komiteen var papirene fra Stroganov-arkivet, eller rettere sagt de såkalte "protokollene for komitémøter", satt sammen av Pavel Stroganov på fransk. Utdrag fra protokollene og deres delvise oversettelse har blitt brukt av mange historikere i deres forskning. De mest komplette franske tekstene, så vel som en rekke arkivmateriale, er inneholdt i trebindsmonografien grev Pavel Aleksandrovich Stroganov utgitt av storhertug N. M. Romanov. Grev Stroganovs notater er et skriftlig dokument som vitner om diskusjonen i en smal krets av likesinnede om organisatoriske, ledelsesmessige og juridiske spørsmål. Møtene var hemmelige, regelmessige, med en bestemt agenda og et konstant antall deltakere. Tsaren selv ledet den uuttalte komiteen personlig. Grev P. A. Stroganov, som hadde for vane å skrive ned alt når han kom hjem, holdt for ettertiden detaljerte rapporter om alle møter, spørsmål reist i dem, og de som fant sted mellom medlemmene av debatten. Pavel Alexandrovich hadde allerede politisk erfaring, han deltok på nasjonalforsamlingen i det revolusjonære Frankrike, fungerte som bibliotekar i den politiske klubben Society of the Friends of the Law, grunnlagt av hans mentor Gilbert Romm, og var medlem av Jacobin Club. Stroganov, som sekretær, sto overfor den vanskelige oppgaven med å fikse fremdriften til møtet, diskutere dagsorden og beslutninger som er tatt, som er det mest generelle grunnlaget for å identifisere tekster og henvise dem til organisatoriske og administrative dokumenter for en offisiell forretningsstil - protokoller. Det er også noen ekstra grunner til å ringe opp protokoller. For det første er dette den formelle siden ved utarbeidelsen av protokoller, som på mange måter samsvarte med normene for utarbeidelse av dokumentasjon. "På 1700-tallet. protokollens form var lovfestet og beskrevet: Først skulle årstall og dato skrives øverst på arket, deretter skrives de tilstedeværende medlemmer ned, og deretter skal protokollen føres.

Etter at vedtaket var fattet, som måtte føres til protokoll (journal), påførte kommisjonens medlemmer sine personlige underskrifter. I notatene til grev Stroganov er datoen og året, dagsordenen angitt, det var ikke nødvendig å navngi navnene og stillingene til de tilstedeværende på møtene separat, i lys av den permanente sammensetningen av komiteen, angitt av ham i referat fra første møte. De vedtatte organisatoriske og administrative vedtak er ikke beskrevet i detalj, det er ingen underskrifter fra komiteens medlemmer, noe som skyldes utvalgets uoffisielle status. Hvorfor ble et så viktig dokument satt sammen av Pavel Stroganov på fransk? Hele livet til høysamfunnet, fra epoken til Catherine II, var gjennomsyret av opplysningstidens liberale ideer, fransk kultur, mote for alt europeisk, inkludert utdanning og oppdragelse. Det franske språket, etter å ha blitt ikke bare språket for politikk og diplomati, trengte de "franske salongene" i de øvre lag av samfunnet inn i dagliglivet til den russiske adelen. Alle medlemmer av Uuttalt-komiteen behersket i kraft av sin oppvekst og utdanning flere språk, og fransk var kommunikasjonsspråket for dem fra tidlig barndom.

Derfor var deres kompetanse i fransk praktisk talt umulig å skille fra deres kompetanse i morsmålene deres, russisk og polsk, som var innfødt til prins A. A. Czartoryski. Det kan antas at bruken av det franske språket i deres offentlige og private liv var så hyppig at det kan kalles dominerende, og medlemmer av Privatkomiteen tospråklige. «Tospråklige, dvs. personer som snakker to (eller flere) språk "distribuerer vanligvis bruken avhengig av kommunikasjonsforholdene: i en offisiell setting, når de kommuniserer med myndighetene, brukes ett språk hovedsakelig, og i hverdagen, i en familie, et annet ". Når det gjelder ansatte og keiseren selv, er det ganske vanskelig å si hvilket av språkene som ble brukt oftere. Det er denne konklusjonen og det faktum at P. A. Stroganov registrerte møteforløpet på dette språket som gir oss grunn til å anta at selve komitémøtene ble holdt på fransk. For å analysere de leksikalske og stilistiske trekkene i tekstene til grev Stroganov, er det nødvendig å vende seg til historien til det franske språket på begynnelsen av 1700- og 1800-tallet.

Berikelsen av språkets leksikalske sammensetning på 1700-tallet er forbundet med den kolossale utviklingen av industri, vitenskap og spesielt filosofisk tankegang. De dyptgripende endringene som har funnet sted i samfunnet og sinnene, opprettelsen av nye demokratiske institusjoner og ødeleggelsen av arven fra den føydale epoken, alt dette gjenspeiles i språket. Et vesentlig faktum var dannelsen av et sosiopolitisk vokabular, som gjenspeiler kampen mellom ulike politiske og filosofiske konsepter. Ved slutten av århundret dukket det opp et stort antall neologismer som kalte nye konsepter født i det politiske og sosiale livet: majorité absolutt - absolutt flertall, ordre du jour - agenda, byråkratibyråkrati, departementsavdeling, diplomatdiplomat, jacobin jacobin, kommunekommune , juge de paix - fredsdommer osv. I tillegg kommer et stort antall lån fra av engelsk språk assimilerer på fransk, takket være økonomiske og kulturelle relasjoner, spesielt interesse for de politiske institusjonene og rettighetene til det engelske borgerskapet. Det er slike begreper som: velger, congris, constitutionnel, koalisjon, parlementaire, klubb, budjet, comité. "Unge venner", etter å ha mestret de liberale ideene og konseptene fra opplysningstiden, med full forståelse av betydningen av nye ord, brukte ny sosiopolitisk terminologi i talen, noe som ble reflektert i referatene fra møtene i Privatutvalg P. A. Stroganov.

...

Lignende dokumenter

    Biografi om V.P. Kochubey, en fremragende statsmann i Russland på begynnelsen av 1800-tallet. Betraktning av hans deltakelse i utviklingen av store regjeringsreformer av styresett, aktiviteter som den første innenriksministeren og medlem av den "stilltiende komiteen".

    sammendrag, lagt til 03.05.2012

    Sosioøkonomisk tilstand i Russland på begynnelsen av 1800-tallet. Tiltredelsen til tronen til Alexander I og perioden med liberale reformer, begynnelsen på karrieren til M.M. Speransky. Opprettelse av den hemmelige komiteen. Transformasjon av høyere myndigheter. Speransky og Decembrists.

    avhandling, lagt til 13.12.2010

    Liberale reformer 1801-1815 Patriotisk krig 1812, russisk-franske forhold. Krig med Frankrike, kjennetegn ved konsekvensene. Den konservative perioden av regjeringen til Alexander I. Dannelse av den private komiteen. Retningslinjer for reaksjonær politikk.

    test, lagt til 30.12.2012

    Kjennetegn på de personlige egenskapene til Alexander I og deres innflytelse på reformene han gjennomførte. La Harpes notat som det første reformprosjektet til Alexander I. Essensen av den "hemmelige komiteen". en kort beskrivelse av reformer av Alexander I, utført i 1801-1806.

    presentasjon, lagt til 19.10.2010

    Tiltredelse til tronen til Alexander I. Opprettelse av en hemmelig komité i 1801. Reformer på utdanningsområdet. Tiltak av liberal karakter på det konfesjonspolitiske området. Transformasjonen av sentralstyret. Statlig transformasjon av Russland.

    sammendrag, lagt til 21.01.2010

    Forutsetninger for reformer. Tilstanden til den russiske økonomien ved midten av XIX århundre. Finansielle transformasjoner av Alexander II. Dannelse av den hemmelige komité for bondespørsmålet. Militære reformer, innføring av allklasses tjeneste. Resultater og evaluering av reformene til Alexander II.

    sammendrag, lagt til 04.01.2011

    Studiet av aktivitetene til sentrale statlige beredskapsmyndigheter i krigstid. Mål, mål og prinsipper for skapelse og aktivitet statlig utvalg forsvar, hovedkvarter for den øverste overkommandoen til de væpnede styrker i Sovjetunionen.

    abstrakt, lagt til 13.02.2015

    Ulovlig møte i sentralkomiteen til det bolsjevikiske partiet, som tar opp spørsmålet om et væpnet opprør. Lenins hovedargumenter til fordel for opprøret. Forskjeller i partiets rekker. Opprettelse av den militære revolusjonære komiteen - det juridiske hovedkvarteret til bolsjevikene.

    abstrakt, lagt til 22.12.2009

    Situasjonen ved fronten, årsakene til opprettelsen av Kirov City Defense Committee. Oversettelse av industrien i regionen til en militær måte. Forberedelse av Kirov for allsidig forsvar i 1942. Aktiviteter utført av Kirov GKO for luftvern. Forbereder kanten for allsidig forsvar.

    semesteroppgave, lagt til 14.07.2012

    Witte som finansminister. Reformer og motarbeidelse av tjenestemenn. Sammensetningen av ministerkabinettet. Wittes aktiviteter i spissen for Ministerkomiteen. Planene til S.Yu. Witte og implementeringen av dem. Reformatorisk aktivitet av kabinettet. Resultatene av reformene.

Imidlertid planla Alexander I grunnleggende reformer og samlet seg rundt ham Den hemmelige komiteen blant dem han en gang studerte og ble oppvokst med (P.A. Stroganov, N.N. Novosiltsev, V.P. Kochubey og andre). Komiteen er aktiv til mai 1802.

Den hemmelige komiteen (inkludert Alexander I) utførte en rekke skritt i innenrikspolitikken:

Amnesti (løslatt fra straff) 12 000 fanger under Paul I;

Underholdet til andre fanger ble også forbedret;

Grensene er åpne for import og eksport av flere forskjellige varer;

Universitetene fikk uavhengighet fra myndighetene;

Utdanning, generelt, blir mer tilgjengelig for de lavere lag av befolkningen;

Bøndene var ikke lenger begunstiget av adelen og ble forbudt å selge bønder uten jord;

Filisterne og bøndene var i stand til å kjøpe ubebodd jord;

I 1803 dukket det opp en lov om " gratis kultivatorer". Nå kan livegne løse seg fra grunneieren sammen med jorden. Imidlertid var det bare 0,5 % av livegne under Alexander I's regjeringstid som var i stand til å kjøpe seg frihet;

I 1804, i de baltiske statene, ble tollbeløpet for bønder fastsatt, og deres jordlodd ble tildelt ved arv. Alexander ønsket å være et eksempel for hele Russland med dette.

En rekke reformer i de høyeste myndighetene:

Ble laget Permanent rådgivende råd av 12 personer for å utvikle lover;

- Senatet ble det høyeste rettslige og kontrollerende organ;

Høyskolene er endret til 8 departementer(utenrikssaker, finans, militær osv.);

Medlemmer av Unspoken Committee ble nå departementssjefer eller nestledere;

Etablert Ministerkabinettetå løse generelle spørsmål om å styre landet;

Det var også planlagt å begrense autokratiet etter hvert.

Rediger denne leksjonen og/eller legg til en oppgave Legg til din egen leksjon og/eller oppgave

I begynnelsen av sin regjering uttrykte Alexander Ι ideen om at staten trengte radikale endringer. En personlig venn av keiseren, grev Stroganov, fremmet ved denne anledningen et forslag om at administrasjonen først skulle reformeres. Som et resultat, i 1801, i mai, presenterte han et utkast til keiseren, der han anbefalte opprettelsen av en hemmelig komité for å utvikle og diskutere en plan for transformasjon. Til slutt godkjente Alexander Ι opprettelsen av dette organet. Faktisk er den hemmelige komiteen en statlig rådgivende institusjon av uformell karakter. I regi av autokraten ble grev Stroganov selv, så vel som Kochubey, Czartorysky og Novosiltsev, som var spesielt nær keiseren, inkludert i kroppens struktur.

Komiteens oppgaver

Det er verdt innledningsvis å avlive en myte angående noen av ordrene til den hemmelige komiteen. Da tsaren godkjente dens sammensetning, var bare grev Stroganov i St. Petersburg. På bakgrunn av dette ble oppstarten av organets arbeid midlertidig utsatt. Derfor ville det være en feil å si at Alexander Ι godkjente en rekke ordrer fra den tiden ved hjelp av en nyopprettet komité. Han utførte alle de nye instruksjonene fra den perioden, samt kanselleringen av noen bestillinger, sammen med tellingen, uten deltakelse fra det nyopprettede organet. Da det første møtet i komiteen ble holdt, ble planen for dets arbeid umiddelbart bestemt, så vel som oppgavene den skulle utføre. Denne planen inkluderte følgende elementer:

Bestemmelse av den faktiske tilstanden;

Gjennomføring av reformer i regjeringsmekanismen;

Sikre uavhengigheten til de renoverte statlige institusjonene.

Det er verdt å merke seg at det var Stroganov som anså disse oppgavene som prioriterte. På den tiden var keiseren bekymret for spørsmålet om å lage en slags demonstrativ erklæring (for eksempel erklæringen om menneskets og borgernes rettigheter).

Novosiltsevs plan

Novosiltsev foreslo på sin side et annet reformprogram. Den inkluderte følgende spørsmål:

1. Om vern av staten, både fra havet og fra land.

2. Om dannelsen av mulige forbindelser med andre land.

3. Løse problemet med den interne statistiske og administrative tilstanden i landet. Dessuten betydde den statistiske staten ikke studiet av folkets problemer, men etableringen av industri, etableringen av handelsruter og spørsmålet om jordbruk. Til administrative tilskrev han løsningen av økonomiske og lovgivningsmessige spørsmål, så vel som problemer med rettferdighet. Og det var disse spørsmålene han tilla den største betydningen.

Diskusjon av Novosiltsevs plan

For å implementere det første punktet i planen ble det opprettet en spesiell kommisjon, som inkluderte kompetente personer i marinesfæren. Noen vanskeligheter oppsto med implementeringen av den andre delen. Dette skyldtes det faktum at Alexanders absolutte uvitenhet i sakene til statens utenrikspolitikk ble avslørt. Czartoryski og Kochubey, som var kompetente i slike saker, hadde imidlertid klare synspunkter på denne saken. Men selv her oppsto vanskeligheter, siden keiseren foreslo at det var nødvendig å betale Spesiell oppmerksomhet danne en koalisjon mot England. Dessuten forårsaket et slikt forslag en storm av forvirring blant medlemmene av komiteen, siden Alexander kort tid før dette undertegnet en vennlig konvensjon med dette landet. Dette gjorde det mulig å løse de mest kontroversielle spørsmålene angående maritime rettigheter ekstremt vellykket. For å kjøle litt ned iveren til autokraten, rådet medlemmene av komiteen ham til å rådføre seg med gamle erfarne diplomater om dette spørsmålet. Dessuten anbefalte de sterkt kandidaturet til A. R. Vorontsov.

Innenlandske reformer

Den hemmelige komiteen ga under de følgende møtene spesiell oppmerksomhet til landets interne forhold. Dette skyldtes det faktum at løsningen av disse problemene ble ansett som høyeste prioritet. Når det gjelder keiseren, var han først og fremst opptatt av to hovedpunkter. Dette, som nevnt ovenfor, er opprettelsen av en spesiell erklæring om beskyttelse av rettigheter, samt spørsmålet om å reformere senatet. Det var i ham at keiseren så forsvareren av borgernes ukrenkelighet.

Prosjekt "Charter til folket"

En annen utvikling, som Alexander ga spesiell oppmerksomhet til, ble satt sammen av Vorontsov og hadde ingenting å gjøre med endringene i senatet. Dette prosjektet gjaldt imidlertid interne endringer og svarte på keiserens ønske om å lage en spesiell erklæring. Spesielle handlinger ble utviklet, ytre veldig lik Catherines rosbrev, men med en betydelig forskjell. Det fulgte av innholdet at seriøse garantier for borgernes frihet utvidet seg til alle deler av befolkningen.

Løsning av bondespørsmålet

For første gang tok Forbedringskomiteen dette spørsmålet opp under diskusjonen om «brevbrevene som ble gitt til folket». Dessuten ble dette problemet reist av en grunn. I utgaven av «brev» ble spesielt pekt på punktet om muligheten for bønder å eie sin egen eiendom. Det er verdt å merke seg at på den tiden, ifølge autokraten, var dette en ganske farlig rettighet. Imidlertid, etter kroningen (som fant sted i november 1801), under påvirkning av La Harpe og admiral Mordvinov (de erklærte behovet for å ta noen grep til fordel for bøndene), trakk Alexander seg litt tilbake fra sin overbevisning. For eksempel foreslo Mordvinov å utvide retten til å eie eiendom til statseide bønder, filister og kjøpmenn. Utvalgets medlemmer utelukket ikke at de over tid ville kunne komme til enighet om avskaffelse av livegenskap. Imidlertid med forbehold om at løsningen av dette problemet bør skje gradvis og sakte, siden handlingsveien forble helt uklar. Den hemmelige komiteen undersøkte faktisk ikke løsningen av spørsmål knyttet til handel, landbruk og industri. Selv om det skal bemerkes at deres tilstand på det tidspunktet krevde spesiell oppmerksomhet.

Statsreformer

Den hemmelige komiteen satte seg selv den viktigste oppgaven med å løse spørsmål om transformasjonen av sentrale myndigheter. Dessuten begynte disse endringene under Catherines regjeringstid - hun klarte å forvandle lokale institusjoner. Køen nådde imidlertid ikke de sentrale. Det eneste hun klarte var å avskaffe hoveddelen av høyskolene. Som det fremgår av historien, var det allerede under hennes styre stor forvirring i gjennomføringen av disse reformene. Derfor bestemte medlemmene av utvalget at transformasjonen av sentralstyret er et overordnet spørsmål. Fra februar 1802 var alt arbeidet til komiteen rettet nettopp mot realiseringen av denne ideen.

departementer

Omtrent seks måneder senere utviklet og godkjente medlemmene av komiteen et prosjekt for dannelsen av disse organene. Som en del av dette forslaget ble departementene for utenriks-, innenriks- og offentlig utdanning, justis-, militær- og marinedepartementer opprettet. Etter forslag fra Alexander inkluderte denne listen også handelsdepartementet, som ble opprettet spesielt for N. P. Rumyantsev. Det er verdt å merke seg at det eneste fullførte arbeidet til den hemmelige komiteen var etableringen av departementene.

Kardinal liberale endringer ble skissert i landet. For å utvikle prosjekter ble det dannet en krets blant de nære keiseren. Dette uoffisielle rådgivende organet under Alexander 1 ble kalt den hemmelige komiteen. Hans betydelige rolle i utviklingen av russisk historie er et udiskutabelt faktum.

institusjon

Opprettelsen av en vennekrets begynte med tiden. Så ble prinsen kjent med unge mennesker som var like i deres syn på statens struktur. Den offisielle etableringen av Unspoken Committee fant sted i 1801 med tiltredelsen av Alexander 1.

Kretsmedlemmer

Den hemmelige komiteen besto av 4 personer, ikke medregnet keiseren selv. Det inkluderte: V.P. Kochubey, P.A. Stroganov, A.E. Czartoryski, N.N. Novosiltsev.

Alle medlemmer av komiteen støttet de liberale synspunktene til den unge herskeren. Hver deltaker tilhørte en adelig familie og hadde en viss stilling i offentlig tjeneste.

V.P. Kochubey– Av opphav var han prins, han tjente som innenriksminister i det russiske imperiet.

P.A. Stroganov– Greve, senator, viseinnenriksminister, avansert i militærtjeneste.

A.E. Czartoryski– Prince, utenriksminister, aktiv politiker i Russland og Polen.

N.N. Novosiltsev- Greve, president for Imperial Academy of Sciences, visejustisminister.

Aktiviteter og reformer av den hemmelige komiteen

Alexander 1 begynte sammen med sine rådgivere aktivt arbeid for å endre livet i det russiske imperiet, de første reformene ble utført:

  • I 1801 ble Secret Expedition, et byrå for søk etter politiske kriminelle, avviklet. Amnesti ble erklært for de som ble deportert og fengslet under.
  • For økonomisk velferd og vekst ble import og eksport av varer utenfor imperiet igjen tillatt.
  • Høyere utdanningsinstitusjoner fikk bred selvstyre.
  • Bevilgningsbrev ble gjenopprettet og kansellert av Paul 1.
  • For å løse bondespørsmålet ble det innført forbud mot salg av livegne uten jord.
  • I 1801 ble det utstedt et dekret som tillot kjøp av ubebodde landområder av representanter for en ikke-adelig familie.
  • 1802 ministerreform. Etter ordre fra keiseren ble styrene avskaffet, de ble erstattet av departementer. Det var 8 av dem totalt.
  • I 1803 dukket "Dekretet om frie ploger" opp, ifølge hvilken bønder fikk forlate grunneierne mot løsepenger. Dette var det første skrittet mot avskaffelsen av livegenskapet.
  • Reform av folkeopplysning. Utdanning blir mer tilgjengelig for medlemmer av de lavere klassene. For høyere og edel utdanning ble bygget: Derpt, Kazan og Kharkov universiteter, Tsarskoye Selo lyceum.
  • 1802-1804 opprettelse av Kunnskapsdepartementet.

Konklusjon

Offisielt er datoene for eksistensen av den uuttalte komiteen gitt som 1801-1804, men faktisk sluttet sirkelen å fungere så tidlig som i 1802. Dette skyldtes den kontroversielle naturen til den unge keiseren, som forsto at aktivitetene til kretsen av unge venner forårsaket mye misnøye blant de øvre lag i samfunnet, og Alexander var redd for å gjenta farens skjebne. Men til tross for den korte eksistensen, er rollen til Secret Committee høyt verdsatt av historikere.